Дело № 2а-163/2025

УИД 74RS0010-01-2024-002084-234 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года с.Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

при секретаре Лазаревой А. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизильского района Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие его специального права на управление транспортными средствами. В обоснование доводов административного иска указано, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно информации ГБУЗ «Районная больница с. Кизильское» с января 2024 года ответчик находится под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете с диагнозом 

<

данные изъяты> а с июня 2023 года на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «

<

данные изъяты> указанные заболевания являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление административному ответчику ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, поэтому просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии № категории «В, В1 (AS)».

В судебном заседании прокурор Нурмухаметов Н. В. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по месту жительства, являющемуся адресом его регистрации, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, ранее ответчик извещался о слушании дела, судебное извещение так же возвращено.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Кизильскому району и РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Магнитогорску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 4 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F40 – F48 (невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства), а в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Приказом Минздрава России № 342н от 20 мая 2022 года установлены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, к числу которых относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами

Приказом Минздрава России № 720н от 26 декабря 2023 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства. 

Согласно указанному Перечню к числу противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, установленных Приказом Минздрава России № 342н от 20 мая 2022 года, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе код по МКБ-10,, F10.0 - F10.8, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, в том числе код по МКБ-10, F43.0 - F43.8, в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 

<

6> - F1x.2) (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (AS)».

В период с 26 мая по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил лечение в стационаре «Областной психоневрологической больницы № 5» г. Магнитогорска, основной диагноз «

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты> после чего был поставлен на диспансерный учет в психиатрическом кабинете 

<

адрес>, врача психиатра не посещает.

Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил лечение в Областном наркологическом диспансере 

<

адрес>, основной диагноз «

<

данные изъяты> в декабре 2024 года был поставлен на диспансерный учет в психиатрическом кабинете 

<

адрес>ной больницы с диагнозом 

<

данные изъяты> врача психиатра не посещает.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой операции с водительским удостоверением (л.д. 9), справками психиатра-нарколога и психиатра (л.д.5,6), карточкой диспансерного наблюдения (л.д. 21-25), карточкой стационарного больного (л.д. 46-55).

Осуществление такой деятельности как управление транспортными средствами в связи с наличием имеющихся у ФИО1 заболеваний, стойкая ремиссия которых объективно не подтверждена и не установлена ФИО1 противопоказана. 

При таких обстоятельствах управление ФИО1 автотранспортными средствами будет создавать реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства, на основании чего суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Кизильского района и о наличии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» на основании водительского удостоверения серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ, 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ