Дело № 12-214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Бор, Нижегородская область 13 ноября 2019 года 

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «БМЗ» на постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора №1050 от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БМЗ»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора №1050 от 11 сентября 2019 года ООО «БМЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 КоАП РФ.

ООО «БМЗ» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление. 

В судебном заседании представитель ООО «БМЗ» К.Т.В., которой разъяснены положения ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, доводы жалобы поддержала.

Принимающий участие в судебном заседании старший государственный инспектор отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора М.Ю.В. с доводами жалобы не согласился. 

Дополнительно на вопросы судьи пояснил, что постановлением от 11 сентября 2019 года ООО «БМЗ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении указания на часть статьи КоАП РФ является технической ошибкой.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора №1050 от 11 сентября 2019 года ООО «БМЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Частью 1 пункта 5 статьи 29.10 КоАП РФ, установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Исходя из положений ч.1 п.5 ст.29.10 КоАП РФ, квалификация действий лица привлекаемого к административной ответственности, требует указания, как части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений, так и самой статьи. При нарушении этого правила установить, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, не представляется возможным.

Статья 9.1 КоАП РФ состоит из 4-х частей, каждая часть данной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в постановлении о привлечении лица к административной ответственности.

Между тем, старший государственный инспектор отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора рассмотрев по существу дело об административном правонарушении, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении не указал часть статьи КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершенное ООО «БМЗ» административное правонарушение.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену постановления должностного лица, поскольку вынесенный акт не отвечает требованиям, предусмотренным ч.1 п.5 ст.29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора №1050 от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БМЗ» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует устранить допущенное процессуальное нарушение, рассмотреть дело в соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за подъемными сооружениями, котлонадзору и горному надзору Волжско-Окского управления Ростехнадзора №1050 от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении по ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «БМЗ» отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.М. Калынова