Дело № 2-2983/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года 

Сормовский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Таракановой В.И.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> г. Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, 

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> г. Н.Новгорода в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. и периодов курсов повышения квалификации в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> г.Н.Новгорода включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в порядке подп. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением административных отпусков) в должности учителя физической культуры в «школе-центр» №; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указывает, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, имея необходимый стаж педагогической деятельности, однако решением в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа, отказ во включении указанных периодов считает незаконным и просит включить в стаж спорные периоды.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация – социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По делу установлено, истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет высшее педагогическое образование по специальности «физическая культура и спорт». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физкультуры в МБОУ средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей отказано. 

ГУ – УПФ в 

<

адрес> г.Н.Новгорода не включен в специальный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя физической культуры в «школе-центре» №, поскольку в Списке, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № отсутствует наименование организации «школа-центр». Периоды ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж, так как разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и Правилами исчисления периодов льготной работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, это не предусмотрено.

Данный отказ является незаконным по следующим основаниям. 

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физкультуры в МБОУ средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов.

ДД.ММ.ГГГГ. средняя общеобразовательная школа № переименована в школу-центр № по нестандартным формам обучения на основании постановления администрации 

<

адрес> города Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. школа-центр № по нестандартным формам обучения переименована в муниципальную школу № с углубленным изучением отдельных предметов на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. муниципальная школа № с углубленным изучением отдельных предметов переименована в МБОУ средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов на основании приказа департамента образования администрации города Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов переименована в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа с углубленным изучением отдельных предметов №» на основании приказа департамента образования администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы в школе-центр № в должности учителя физической культуры подтверждается записью в трудовой книжке, справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Учреждение, в котором работала истица относилось к среднему образовательному учреждения, это подтверждается уставом учреждения.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя, в школах всех наименований, лицеях, дает право на пенсию за выслугу лет.

ФИО4 работала в среднем общеобразовательном учреждении для детей, в котором обучались учащиеся 1-11 классов, выпускникам школы выдавались аттестаты о среднем образовании установленного образца, что подтверждается справками и уставом учреждения. При переименовании школы в школу-центр никаких изменений профиля, функций учреждения или контингента учащихся не произошло. Должностные обязанности истицы в зависимости от наименования учреждения не изменялись, она всегда работала только с детьми. Вне зависимости от наименования образовательного учреждения, его цели оставались одинаковыми. Кроме УПФ РФ в 

<

адрес> г.Н.Новгорода включены периоды работы в том же учреждении и в той же должности до 01.09.1992г. и после 23.11.1995г. Школа-центр было и остается школой, и данное наименование учреждения, включено в льготный список, дающих право на досрочное назначение пенсии. ФИО1 была занята педагогической деятельность с детьми школьного возрасти в среднем общеобразовательном учреждении- школе.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж на основании следующего.

Согласно ст. 11Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным принципом назначения пенсии являются отчисления в пенсионный фонд. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из средней заработной платы производятся отчисления в пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. № 521 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» образовательное учреждение создает необходимые условия для повышения квалификации своих работников. Повышение квалификации педагогических работников проводится не реже 1 раза в 5 лет путем обучения и (или) стажировок в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях, на предприятиях и иных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы. Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе и для работников осуществляющих педагогическую деятельность) повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.

Работодатель издавал приказ о направлении на курсы повышения квалификации. После прохождения курсов повышения квалификации, выдаются удостоверения об окончании. У меня имеются удостоверения об окончании курсов повышения квалификации, которые прикладываю к исковому заявлению.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, справками, свидетельством, дипломами, сертификатами, удостоверениями.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в 

<

адрес> г.Н.Новгорода в части не включения периодов работы с 01.09.1991г. по 23.11.1995г. и периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии в порядке подп. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением административных отпусков) в должности учителя физической культуры в «школе-центр» №; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сормовский районный суд 

<

адрес>

Председательствующий: В.И.Тараканова