Дело № 2а-1997/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 28 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующей судьи Ивановой И.Л.,

при секретаре Садовой К.М.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново ФИО1, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Периловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 20 мая 2004 года по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно справке об освобождении №088842 ФИО2 29 ноября 2013 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

06 декабря 2013 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделение профилактики ОУУП ОП №2 УМВД России по городу Иваново как лицо, ранее судимое. 

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 27 января 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года и вменены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрещение на выезд за пределы г. Иваново Ивановской области без уведомления органа, осуществляющего контроль.

По окончании срока административного надзора ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, ранее судимое, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления до погашения судимости, то есть до 29 ноября 2021 года.

В течение 2017 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 

- 28.08.2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- 31.08.2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, и установить ему следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (преступление совершено в ночное время суток). 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району города Иванову ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с административным иском в полном объем, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая, что обязательной явка данного лица в судебное заседание не признавалась, а также ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии поднадзорного лица. 

Помощник прокурора Октябрьского района города Иваново в судебном заседании пояснила, что считает административное исковое заявление обоснованным, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 20 мая 2004 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из справки №088842, ФИО2 29 ноября 2013 года освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до 23.07.2013 года) судимость ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 20 мая 2004 года за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости – 29 ноября 2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется подписка, согласно которой ФИО2 28 января 2017 года был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть установлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 в течение текущего года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 37 А 084687/170405539 от 27 августа 2017 года, составленному зам. ком. взвода роты полиции №4 ОБППС, ФИО2 27 августа 2017 года в 19 часов 00 минут, находясь в общественном месте по адресу: ул. Зеленая, у д. 18 г. Иваново выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на устные замечания не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу и нарушал общественный порядок. За совершение указанного административного правонарушения постановлением зам. начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 28 августа 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 августа 2017 года.

Из протокола об административном правонарушении № 37 А 081653/170206052 от 30 августа 2017 года, составленного полицейским ОБППС УМВД России по Ивановской области следует, что, 30 августа 2017 года в 19 часов 30 минут ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: 

<

...> у д. 16А, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте в присутствии сотрудников полиции, вел себя неадекватно, на неоднократные замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок. За совершение указанного административного правонарушения постановлением зам. начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 31 августа 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 октября 2017 года.

Из характеристики старшего УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново следует, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо ранее судимое, имеющее не погашенную судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ. Проживает с женой и малолетним ребенком. В настоящее время работает без трудоустройства, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб на его поведение со стороны соседей и в быту не поступало. По месту жительства родственниками характеризуется удовлетворительно.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, приходит к выводу, что требования, заявленные административным истцом в исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы после отбытия срока наказания за совершение тяжкого преступления, имеющий не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением ФИО2 в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости у ФИО2 истекает 29 ноября 2021 года, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на три года, так как он не превышает срок погашения судимости по приговору суда от 20 мая 2004 года.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предложенные истцом, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00часов утра следующего дня. Указанные ограничения, по мнению суда, не являются излишними и отвечают задачам административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок три года. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. 

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая И.Л. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2017 года