дело № 2а-330/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Севастополь 

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Маменко И.И.,

с участием административного истца Зима Д.А.,

представителя административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя ФИО1, 

заинтересованных лиц ФИО2 и ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, ФИО5 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственному регистратору ФИО6, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО2, о признании незаконным решения органа государственной власти и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, в котором просили признать незаконным Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№ о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав документов без рассмотрения на здания, образованные в результате раздела домовладения по адресу: 

<

адрес> на основании 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об утверждении мирового соглашения. Возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявления административных истцов. 

Исковые требования мотивированы тем, что административными истцами поданы заявления в Севреестр об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта – жилого дома (жилой блок блокированной застройки), расположенного по адресу: 

<

адрес>, образованный в результате раздела домовладения, на основании определения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об утверждении мирового соглашения.

По результатам рассмотрения заявлений, ДД.ММ.ГГГГ Севреестр предоставил истцам уведомления о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения, со ссылкой на то, что заявление не представлено лично одним из участников долевой собственности на исходный объект недвижимости (его законным представителем); обращение представлено для постановки на кадастровый учет трех зданий, образуемых в результате раздела объекта недвижимости, на который зарегистрировано право долевой собственности за шестью собственниками; в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя). 

Несогласие административных истцов с вышеуказанными решениями административного ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен государственный регистратор ФИО6, в качестве заинтересованных лиц – ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО2. 

Административные истцы, административный ответчик – государственный регистратор, заинтересованные лица - ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом отказе.

Заинтересованное лицо ФИО3 оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что она является долевым собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако при заключении мирового соглашения ее доля не определена, какой-либо объект после прекращения права общей долевой собственности в ее пользование не выделен. С целью соблюдения прав долевого собственника, ею в Севреестр подано заявление о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости. 

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, явившихся заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административными истцами поданы заявления в Севреестр об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта – жилого дома (жилой блок блокированной застройки), расположенного по адресу: 

<

адрес>, образованный в результате раздела домовладения, на основании определения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об утверждении мирового соглашения.

По результатам рассмотрения заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ, Севреестр предоставил истцам уведомления о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения, со ссылкой на то, что заявление не представлено лично одним из участников долевой собственности на исходный объект недвижимости (его законным представителем); обращение представлено для постановки на кадастровый учет трех зданий, образуемых в результате раздела объекта недвижимости, на который зарегистрировано право долевой собственности за шестью собственниками; в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя).

Судом установлено, что определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5, ФИО4 к ФИО8, ФИО3, ФИО7, ФИО2, по встречному иску ФИО8, ФИО3, ФИО7 к ФИО5, ФИО4, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности, выдела в натуре доли в праве на жилой дом в соответствии со сложившимся порядком пользования, с признанием права собственности, утверждено мирового соглашение, по условиям которого:

- жилой дом по адресу: 

<

адрес>, сохранен в выстроенном, реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии;

- Прекращено право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО3, ФИО7, ФИО2, на жилой дом под 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

- Выделено в собственность ФИО5, и признано за ним право собственности на жилой блок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., который состоит из помещений: 

- помещение кухни-гостиной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение котельной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение ванной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

- Выделено в собственность ФИО4 и признано за ней право собственности на жилой блок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. который состоит из помещений:

- помещение кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение столовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

- Выделено в собственность ФИО8, ФИО7, ФИО3 и признано за ними право собственности на жилой блок общей площади 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. который состоит из помещений:

- помещение кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение коридора площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение ванны площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- помещение жилое площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

- Выделено в собственность ФИО4 и признано за ней право собственности на сарай под № часть сарая под №» по адресу: 

<

адрес>, согласно сложившемуся порядку пользования. 

- Выделено в собственность ФИО5 и признано за ним право собственности на сарай под №», сарай под №», часть сарая под №», по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со сложившимся порядком пользования.

- Выделено в собственность ФИО8, ФИО7, ФИО3 и признано за ними право собственности на сарай №», летнюю кухню №», часть сарая № по адресу: 

<

адрес>, в соответствии со сложившимся порядком пользования.

- Выделен в пользование ФИО5 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с координатами характерных точек:

Номер точки

Координаты

X

Y

1

2

3

1

№

№

2

№

№

3

№

№

4

№

№

5

№

№

6

№

№

7 (№ 5 в ЕГРН)

№

№

8

№

№

9

№

№

- Выделен в пользование ФИО4 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с координатами характерных точек:

Номер точки

Координаты

X

Y

1

2

3

1

№

№

2

№

№

3

№

№

4

№

№

5

№

№

6

№

№

7

№

№

8

№

№

9

№

№

- Выделен в совместное пользование ФИО3, ФИО8 и ФИО7 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с координатами характерных точек:

Точка 1: X – №

Точка 2: X – №

Точка 3: X – №

Точка 4: X – №

Точка 5: X – №;

Точка 6: X – №;

Точка 7: X – №

Точка 8: X – №.

Производство по делу по исковому заявлению ФИО5, ФИО4 к ФИО8, ФИО3, ФИО7, ФИО2, по встречному иску ФИО8, ФИО3, ФИО7 к ФИО5, ФИО4, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности, выдела в натуре доли в праве на жилой дом в соответствии со сложившимся порядком пользования, с признанием права собственности - прекращено.

В соответствии со сведениями ЕГРН на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в нем содержатся сведения о долевых собственниках, а именно:

- ФИО4 – 

<

данные изъяты>;

- ФИО5 – 

<

данные изъяты>;

- ФИО3 – 

<

данные изъяты>

- ФИО7 – 

<

данные изъяты>;

- ФИО8 – 

<

данные изъяты>;

- ФИО2 – 

<

данные изъяты>

Между тем, при заключении мирового соглашения доля ФИО2, являющейся стороной по делу и истцом по встречному иску, не определена, какой-либо объект после прекращения права общей долевой собственности в ее пользование не выделен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Севреестр подано заявление о внесении записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости в отношении вышеуказанного жилого дома без личного участия собственника (его законного представителя).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена соответствующая запись.

Согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в качестве собственника объекта недвижимости, заявления о невозможности государственной регистрации перехода без его личного участия в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации (п. 1 ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 36). 

Орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права без личного участия собственника объекта недвижимости (п. 4 ст. 25).

Поскольку в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права без личного участия одного из собственников объекта недвижимости, у Севреестра отсутствовали основания для рассмотрения заявлений о государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к ним.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности вынесенных уведомлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4, ФИО5 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2024

Судья Ю.С. Степанова