Дело №5-4/2025 64RS0004-01-2024-006393-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2025 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Орлова О.И., 

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием директора ООО «Жемчуг» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жемчуг», 

установил:

3 декабря 2024 года в отношении ООО «Жемчуг» составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, выразившееся в том, что согласно подпункту «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. №1846, юридическое лицо в установленном порядке в срок до 20 февраля 2024 года непредставило годовой отчет за 2023 год о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат», внесенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года №681, подлежащих контролю в Российской Федерации, в отношении которого станавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации международными договорами в территориальный орган МВД России (подразделение – УНК ГУ МВД России по Саратовской области. Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона РФ от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридическое лицо нарушило установленные требования об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Директор ООО «Жемчуг» в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, просил учесть то обстоятельство, что нарушение устранено добровольно, а финансовое положение юридического лица, которое является трудным в связи со сложившейся обстановкой, и назначить наказание в виде штраф в размере ниже минимального размера, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15% и более.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 года №3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года №419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №4.

В ходе проверки своевременности представления годовой отчетности, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года №1846 установлено, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг» приобрело в 2023 году согласно сведениям ООО «ТрендФарм» медицинские изделия 

<

данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 штука), содержащие в своем составе прекурсор 

<

данные изъяты> соответственно.

Факт нарушения требований подпункта «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846, подтверждается копией сведений ООО «ТрендФарм» 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Жемчуг», были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Действия ООО «Жемчуг», суд квалифицирует по ч.2 ст.6.16 Ко АП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном добровольное устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, совершение юридическим лицом правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно санкции ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, за данное правонарушение предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой. 

Избирая вид подлежащего назначению наказания, судья принимает во внимание характер выявленного нарушения, представленные сведения об ООО «Жемчуг», и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации прекурсора.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд учитывает характер и последствия совершенного ООО «Жемчуг», административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств: добровольное устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, факт совершения юридическим лицом правонарушения впервые.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Жемчуг», половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации прекурсора.

Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим по реквизитам: МУ МВД России по Саратовской области (011), КПП 643901001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 63607000, счет №401002810845370000052, БИК 016311121, КБК 18811601061019000140, идентификатор 18880464246434835556.

Разъяснить ООО «Жемчуг» положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что не уплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.И. Орлова