УИД 78RS0006-01-2024-013490-72

Дело № 2-1920/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 февраля 2025 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.С.,

при секретаре Фёдоровой А.С., 

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «ТД «БАЛТВОРОТА», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении фата трудовых отношений, обязании передать документы, обязании принять документы,

у с т а н о в и л:

20.11.2024 ФИО2 обратилась в суд с иском, который впоследствии уточнила, к ООО «ТД «БАЛТВОРОТА», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и просила суд:

- установить факт трудовых отношений с работодателем ООО «ТД «БАЛТВОРОТА»,

- обязать ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по месту регистрации, документы (сведения) в письменном виде на бумажном носителе, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принять у ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» документы в письменном виде на бумажном носителе для назначения ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и своевременно произвести необходимые выплаты за период с 18.05.2023 по 07.09.2024. 

В обоснование исковых требований истец указала, что состоит в трудовых отношениях с ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» на основании трудового договора №003 от 01.07.2022. Поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, следовательно, является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

На основании электронного листа нетрудоспособности № на период с 29.12.2022 по 17.05.2023 истцу предоставлен отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам за период с 29.12.2022 по 17.05.2023 выплачено в полном объеме.

На период с 18.05.2023 по 07.09.2024 истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком (ФИО1, г.р. ДД.ММ.ГГГГ) до достижения им возраста 1,5 лет.

По причине блокировки электронной цифровой подписи ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» в ИФНС и внесения записи о недостоверности его сведений в реестр, электронную цифровую подпись восстановить невозможно.

Без электронной цифровой подписи подписать необходимые документы для выплаты пособия по уходу за ребёнком и направить их в электронном виде в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ответчик не может, поскольку, документы принимаются исключительно в электронном виде.

Поскольку пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет не выплачивается, сведения для назначения и выплаты пособия работодателем не представлены, истец обратилась в суд. 

ФИО2 в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил позицию, в которой против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил отзыв, в котором решение оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании трудового договора №003 от 01.07.2022 состоит в трудовых отношениях с ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» в должности менеджера по продажам с должностным окладом в размере 21 500 руб. следовательно, является лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющим право на получение пособия при наступлении страхового случая в силу ст. 1.2 и ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" расчет пособий производится исключительно согласно справке о сумме заработной платы по форме 182-н.

В соответствии с ч.1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ч. 2.2 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по общему правилу осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. 

Материалами дела установлено, что 07.03.2023 у ФИО2 родилась дочь ФИО1. 

Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, регламентированы Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее - Порядок).

В период с 01.01.2022 назначение и выплата пособий по социальному страхованию осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее -Постановление № 2010).

На основании электронного листа нетрудоспособности № на период с 29.12.2022 по 17.05.2023 истцу предоставлен отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам за период с 29.12.2022 по 17.05.2023 выплачено в полном объеме.

На период с 18.05.2023 по 07.09.2024 истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком (ФИО1, г.р. ДД.ММ.ГГГГ) до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 3 Постановления № 2010 предусмотрено, что информационное взаимодействие страхователей (работодателей) и страховщика (Фонда) в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота (СЭДО).

В соответствии с установленным порядком для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

- работник предоставляет работодателю заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- работодатель производит оформление соответствующего отпуска, издает кадровый приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- страхователь в течение 3-х рабочих дней со дня получения указанного заявления посредством СЭДО информирует Фонд о наступлении страхового случая, направив сведения в части периода отпуска, сведений о замене лет и продолжительности рабочего времени застрахованного лица, подписанные УКЭП;

- в автоматическом режиме Фонд формирует и направляет страхователю предзаполненные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия;

- страхователь в течение 3-х рабочих дней направляет в Фонд подтвержденные/откорректированные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, подписанные УКЭП;

- Отделение назначает и выплачивает первоначальную выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя, последующие выплаты производятся ежемесячно, 8 числа, за месяц, предшествующий месяцу выплаты пособия.

Из материалов дела следует, что за период 29.12.2022 по 17.05.2023 ФИО2 назначено и выплачено пособие по беременности и родам на основании сведений, предоставленных ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» 03.02.2023.

Также на основании сведений, полученных от ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» 27.03.2023 ФИО2 назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка.

Сведения для назначения и выплаты ФИО2 пособия по уходу за ребенком за период с 18.05.2023 по 07.09.2024 ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» не направляло.

Из пояснений, представленных ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» при рассмотрении настоящего спора, следует, что по причине блокировки электронной цифровой подписи ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» в ИФНС и внесения записи о недостоверности его сведений в реестр, электронную цифровую подпись восстановить невозможно. Без электронной цифровой подписи подписать необходимые документы для выплаты пособия по уходу за ребёнком и направить их в электронном виде в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ответчик не может. 

ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» не оспаривало наличие трудовых отношений с ФИО2

По данным, содержащимся в информационной системе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» с 01.07.2022 по настоящее время.

Таким образом, поскольку наличие трудовых отношений не оспариваются сторонами по делу, оснований для установления факта трудовых отношений не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части, надлежит отказать. 

В соответствии с законом на работодателя возложена обязанность, в течение 5 дней после подачи заявления работником передать сведения в филиал Фонда социального страхования, который осуществляет выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Однако ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» необходимые документы в Фонд пенсионного и социального страхования не направил, выплаты истцу не произвел. 

Доказательств обратного суду, не представлено.

ФИО2 и ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» состоят в трудовых отношениях, уход за ребенком до достижения им полутора лет является страховым случаем, с наступлением которого у работодателя возникает обязанность по предоставлению отпуска и осуществлять выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, однако, ответчиком ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств надлежащего исполнения данной обязанности.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 об обязании ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по месту регистрации, документы (сведения) в письменном виде на бумажном носителе, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Исходя из установленного ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом требований о взыскании с ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, при рассмотрении спора не заявлено. 

Истцом заявлено требование об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принять у ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» документы в письменном виде на бумажном носителе для назначения ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и своевременно произвести необходимые выплаты за период с 18.05.2023 по 07.09.2024.

Согласно отзыву, представленному Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, пособие по уходу за ребёнком ФИО2 за период с 18.05.2023 по 07.09.2024 составляет 139 355,48 руб.

Застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий.

Таким образом, для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком ФИО2 вправе обратиться в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, предоставив сведения о застрахованном лице, утвержденные приказом Социального Фонда России от 22.04.2024 № 643, другие имеющиеся на руках документы. 

Письменного отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от получения документов ФИО2 суду не представлено.

Для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.

Если у застрахованного лица имеются документы, подтверждающие прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями либо невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, то это застрахованное лицо вправе представить такие документы (сведения) в территориальный орган Фонда по собственной инициативе для ускорения принятия решения о назначении и выплате застрахованному лицу соответствующего вида пособия.

В случае, если основания для выплаты пособий застрахованному лицу территориальным органом Фонда, установленные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", документально не подтверждены, и при этом возможность получения указанных сведений исчерпана как застрахованным лицом, так и территориальным органом Фонда, то указанный территориальный орган Фонда не вправе производить назначение и выплату пособий этому застрахованному лицу.

Вместе с тем указанные обстоятельства не лишают застрахованное лицо возможности обратиться в суд за установлением юридических фактов прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособий застрахованному лицу.

Истец требований об установлении факта прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете, в процессе судебного разбирательства не заявляла.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принять у ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» документы в письменном виде на бумажном носителе для назначения ФИО2 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и своевременно произвести необходимые выплаты за период с 18.05.2023 по 07.09.2024, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Обязать ООО «ТД «БАЛТВОРОТА» (ИНН 

<

***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области необходимые документы (сведения) в письменном виде на бумажном носителе, необходимые для назначения выплаты ФИО2 (СНИЛС №) пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда г. Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: А.С. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.