74RS0014-01-2020-000759-47

Дело № 2-538/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 2 ноября 2020 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Шубаковой Е.С., 

при секретаре Емельяновой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области о признании незаконным бездействия по возврату излишне уплаченных налогов, возврате излишне уплаченных налогов

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области (далее - МРИФНС № 20) о признании незаконным бездействия по возврату излишне уплаченных налогов, возврате излишне уплаченных налогов.

В обоснование своих требований указал, что решением Снежинского городского суда от 23 ноября 2012 года, вступившим в законную силу 23 декабря 2012 года, с него взыскана задолженность по налогам, включая пени и штрафы за период с 01.01.2009 года по 31.03.2012 года на общую сумму 1 998 254 руб. 45 коп.

28 января 2013 года было возбуждено исполнительное производство № №, которое 18.06.2019 года было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа. 

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26.06.2019 года, вступившим в законную силу, было установлено, что его, ФИО1 задолженность по налогам, пени и штрафам списана 26 февраля 2018 года.

Таким образом, в период с 26.02.2018 года по 18.06.2019 года с него, в результате бездействия налогового органа, выразившегося в несвоевременном отзыве исполнительного листа из Снежинского ГОСП, безосновательно были взысканы денежные средства в сумме 174939 руб. 20 коп.

17 августа 2020 года истец обратился к ответчику с требованием вернуть излишне взысканные денежные средства. Указанное требование ответчиком получено и оставлено без ответа.

Просит признать незаконным бездействие МРИФНС № 20 по Челябинской области по возврату излишне уплаченных налогов в сумме 174939 руб. 20 коп. Обязать МРИФНС № 20 по Челябинской области осуществить возврат излишне уплаченных налогов в сумме 174939 руб. 20 коп.

В судебном заседании истец ФИО1, участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 – адвокат Снитич А.Б. в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие ФИО1, остаток денежных средств, подлежащих возврату составляет 50160 рублей 93 копейки. 

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 20 по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили в удовлетворении требований в размере 124778, 27 руб. отказать. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Снежинского городского суда Челябинской области от 23 ноября 2012 года с ФИО1 в пользу МРИФНС № 20 по Челябинской области взыскана недоимка по налогам, пени, штрафам, в том числе: задолженность по уплате налогов – 1 504 529 руб. 27 коп.; пени за задержку исполнения обязанности по уплате налогов – 184 606 руб. 68 коп.; штраф за налоговые правонарушения – 309 118 руб. 50 коп.

Судом также установлено, что на основании исполнительного документа, выданного Снежинским городским судом Челябинской области, 28.01.2013 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 1998254 рублей 45 копеек. 

Решением Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 26 июня 2019 года, вступившим в законную силу 30 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МРИФНС № 20 по Челябинской области о признании незаконным бездействия по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по налогам, пени, штрафам за период за период с 01.01.2009 года по 31.03.2012 года на общую сумму 1 998 254 руб. 45 коп. и возложении обязанности признать безнадежной к взысканию и списать задолженность по налогам, пени, штрафам, образовавшуюся за период с 01.01.2009 года по 31.03.2012 г., отказано.

Указанным решением установлено, что 26.03.2018 года МРИФНС № 20 на обращение ФИО1, последнему сообщено, что разрабатывается порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности. После проведения указанного порядка задолженность, образовавшаяся в отношении лиц, указанных в ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию на 01.01.2015 года, будет списана.

Кроме того, на обращение ФИО1, ему 09 апреля 2019 года направлена информация о том, что по состоянию на текущую дату за ним числится задолженность по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: пеня 1574,12 руб. 

В соответствии с представленной выпиской из базы данных Налогового органа, 26 февраля 2018 года ответчиком списана задолженность ФИО1 по налогу, пене, штрафам на основании ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Признание ответчиком задолженности ФИО1 безнадежной к взысканию и её списание подтверждается также постановлением судебного пристава-исполнителя Снежинского ГОСП УФССП России по Челябинской области от 18.06.2019 года, которым исполнительное производство 999/13/63/74 от 28.01.2013 года прекращено в связи с признанием безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решением МРИФНС № 20 от 09.09.2020 года ФИО1 отказано в возврате налога (сбора) по заявлению от 17.08.2020 года на сумму 174939 руб. 20 коп., по причине нарушения срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении трех лет со дня ее уплаты).

По сведениям Снежинского городского отдела судебных приставов от 12.10.2020 года в рамках исполнительного производства № с должника ФИО1 за период с 26.02.2018 года по 18.06.2019 года произведены удержания в сумме 174939 руб. 20 коп.

В силу подп. 5 ч. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании также установлено, что 16.10.2020 года ФИО1 вновь обратился в МРИФНС № 20 с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств в сумме 54669,50 руб. (по ЕНВД – налог) и 120269,70 руб. (НДС – пени).

23 октября 2020 года МРИФНС № 20 принято решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в сумме 54668,50 руб. – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

26 октября 2020 года МРИФНС № 20 принято решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в сумме 70109,77 руб. – налог на добавленную стоимость. 

Таким образом, оснований для взыскания указанных сумм с ответчика не имеется. 

Из представленного отзыва следует, что 28.02.2020 было принято решение о списании задолженности на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию на 01.01.2015 года в размере 2245130,78 руб. Сумма пени которая программно начислялась на непогашенную сумму налога в размере 1289616,07 руб. осталась не списанной, так как дата возникновения пени после 01.01.2015. В результате несвоевременного отзыва документов взыскания из ССП, сумма программно начисленной пени в размере 50160 руб. 93 коп. была зачтена уплаченными суммами. В результате проведения в отношении налогоплательщиков досписания сумм пеней, начисленных на списанную сумму налога по состоянию на 01.01.2015, налогоплательщик ФИО1 в кандидатах не отразился и сумма пени, начисленная после 01.01.2015, в связи с уплатой не была досписана. 

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в пользу ФИО1 излишне уплаченной суммы пени в размере 50160 рублей 93 копейки (174939,20 – 54668,50 руб. – 70109,77 руб.).

В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/182@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов» установлена форма заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа. С заявлением о возврате излишне уплаченных налогов по установленной форме, ФИО1 обратился 16 октября 2020 года. Решения о возврате налогов были приняты 23.10.2020 и 26.10.2020, то есть в пределах установленных сроков. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействия налогового органа о возврате излишне уплаченного налога. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму пени в размере 50160 рублей 93 копейки. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шубакова

Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2020 года.

Судья: Е.С.Шубакова