№1-3/2025 (№1-55/2024)

№12302940011004735

УИД №18RS0029-01-2023-000517-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2025 года с. Красногорское Удмуртской Республики 

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Рекк И.А., 

при секретаре: Аникиной Е.В., 

с участием государственных обвинителей: прокурора Красногорского района Удмуртской Республики Осипова Д.В., заместителя прокурора Красногорского района Удмуртской Республики Ушаковой Н.Р., 

подсудимого: ФИО2, 

защитника: адвоката Веретенникова И.Л., представившего удостоверение №1212 и ордер № 60 от 24 октября 2024 года,

защитника наряду с адвокатом Дубовцева А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в совершении умышленного преступления небольшой тяжести против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 заявил ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору в связи с тем, что в период, который ему вменяется, 23 декабря 2022 года в рабочее время с 08.00 часов по 18.00 часов он на рабочем месте не находился. Он находился в селе Шаркан на встрече с Главой Удмуртской Республики и главами муниципальных образований, длительное время провел в дороге, в здании администрации МО «Красногорское» не появлялся в этот день.

Защитники адвокат Веретенников И.Л., Дубовцев А.А. поддержали ходатайство ФИО2

Прокурор Красногорского района Осипов Д.В. возражал по поводу возвращения уголовного дела прокурору, указал, что указанные нарушения являются устранимыми. В судебном заседании все обстоятельства могут быть установлены имеющимися доказательствами по уголовному делу, в том числе и показаниями свидетелей. Указанные в ходатайстве нарушения не являются существенными, выводы защиты являются преждевременными, подлежат оценке после исследования всех имеющихся в деле доказательств. 

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в качестве свидетеля был допрошен С1, который указал, что на декабрь 2022 года он являлся водителем главы МО «Красногорское». 23 декабря 2022 года, согласно путевому листу, с 07.05 часов по 21.00 часов они вместе с Главой Красногорского района – ФИО2 отсутствовали в с. Красногорское. Так как в указанное время он возил ФИО2 в с. Шаркан на республиканское мероприятие.

Из показаний допрошенных свидетелей: С2, С3, С4. С5, С6, С7, С8, С9, С10, С11, С12, С13, С14, С15, С16, С17, С18, С19, С20, С21, С22, а также из оглашенных в судебном заседании показаний свидетелей: С23, С24, С25, С26, С27, С28, С29 усматривается, что данным свидетелям о месте нахождения ФИО2 23 декабря 2022 года и точного периода времени подписания указанных в обвинении официальных документах не известно.

Выслушав мнения участников процесса по заявленному ходатайству, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что в ходе досудебного производства были допущены существенные нарушения закона, неустранимые в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Определяя требования, которым должно отвечать обвинительное заключение, законодатель в ст. 220 УПК РФ установил, что в этом процессуальном акте, в частности, должны быть указаны: существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, а также формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление (п. 4 ч. 1).

По смыслу уголовно-процессуального закона, указанные положения обвинительного заключения должны быть согласованы между собой, второе должно вытекать из первого. В целях обеспечения права обвиняемого на защиту, предъявленное ему обвинение должно быть конкретным, понятным и предоставлять возможность защищаться от него всеми законными способами и средствами.

Суд приступает к рассмотрению дела только по обвинению, предъявленному уголовным преследованием, и не вправе выходить за рамки, очерченные в обвинении (ст. 252 УПК РФ), т.е. не вправе допускать в судебном разбирательстве расширение и усиление обвинения. 

В обвинительном заключении в отношении ФИО2 указано, что в течение рабочего дня 23 декабря 2022 года, а именно в период времени с 08.00 часов до 18.00 часов, ФИО2, занимая должность Главы муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район УР», являясь должностным лицом, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием создать видимость служебного благополучия и скрыть упущения в работе, а также в желании извлечь для себя выгоду неимущественного характера лично подписал и заверил гербовой печать официальные документы, дающими основание для производства выплат поставщику за выполнение работ по поставке и установке оборудования на детской площадке в деревне Удмуртский Караул и произведенных им затратах по договору муниципального контракта, при этом эти документы содержали заведомо для ФИО2 ложные сведения.

В соответствии со ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию, в том числе событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы, характер и размер вреда, причиненного преступлением, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния.

Исходя из положений ст. ст. 85, 87, 88 УПК РФ, доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ. Проверка доказательств производится дознавателем, следователем, прокурором, судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство. Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела. 

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя были исследованы:

Решение Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» от 09.06.2022, в котором указано, что ФИО2 избран на должность Главы муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики». Решение вступило в силу с 14.06.2022(л.д. 36 т.1). 

Устав муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» от 16.11.2021 № 40, согласно которому Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения(л.д. 69-104 т.1).

Решение Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение «О денежном содержании депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», и о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»(л.д. 234 т.3).

Положение «О денежном содержании депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», и о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» №(л.д. 235-239 т.3). 

Распоряжение Председателя Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Главе муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» ФИО2 выплачена премия в связи с профессиональным праздником Днем местного самоуправления(л.д.1 т.4).

Распоряжение Председателя Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», где указано, что, начиная с июня 2022 года по май 2023 года ежемесячно Главе муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» ФИО2 выплачивалась премия в размере 25% по итогам работы за месяц(л.д. 97- 103, 105-107, 109-110 т.4).

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что прокуратурой Красногорского района по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муниципального образования «Муниципальный округ «Красногорский район» (далее – МО «Муниципальный округ «Красногорский район») установлено: на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики МО «Муниципальный округ «Красногорский район» предоставлен межбюджетный трансферт на софинансирование инициативного проекта «Приобретение и установка детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района Удмуртской Республики». Согласно данному соглашению размер трансферта, предоставляемого из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования составляет 240 500 рублей 37 копеек. Размер бюджетных ассигнований за счет бюджета муниципального образования составляет 55 500 рублей 37 копеек. Размер инициативных платежей физических лиц – населения (жителей) муниципального образования составляет 36 999 рублей 36 копеек. Размер инициативных платежей юридических лиц составляет 37 000 рублей. В случае неизрасходования трансферта в 2022 году МО «Муниципальный округ «Красногорский район» денежные средства должны были быть возвращены в бюджет Удмуртской Республики по окончанию финансового года. Отношения в сфере закупок, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ). По результатам проведенных конкурсных процедур между МО «Муниципальный округ «Красногорский район» в лице Главы ФИО2 и ООО «АГРОТОРГ» (далее – Общество) ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № МЗ№ на поставку и установку оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района. Сроки выполнения работ (поставки и установки товара) по контракту – 45 календарных дней с даты заключения контракта (п.4.1 Контракта). Оплата за поставленный товар осуществляется после приемки заказчиком в течение 7 рабочих дней с даты подписания сторонами акта приема-передачи и товарной накладной. ДД.ММ.ГГГГ Главой МО «Муниципальный округ «Красногорский район» ФИО2 и генеральным директором ООО «АГРОТОРГ» ФИО1 подписан универсальный передаточный документ и товарная накладная, согласно которым работы по поставке и установке детского игрового комплекса, качалки-балансира, беседки, двойной качели, батута и урны общей стоимостью 370 000 рублей выполнены в полном объеме. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 54 348 рублей 73 копейки, № на сумму 235 509 рублей 99 копеек, № на сумму 36 231 рублей 53 копейки, № на сумму 36 232 рубля 25 копеек, перечислены денежные средства из бюджета МО «Муниципальный округ «Красногорский район» в пользу ООО «АГРОТОРГ». Таким образом, оплата по контракту № МЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение работ по поставке и установке оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района произведена в полном объеме. Вместе с тем, проверкой установлено, что работы по поставке и установке оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены (в 2022 году работы также не выполнялись), муниципальный контракт № МЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен, однако акт выполненных работ главой МО «Муниципальный округ «Красногорский район» подписан ДД.ММ.ГГГГ, оплата по Контракту произведена ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Указанное подтверждается фотоматериалами, справкой о результатах проверки, копиями контракта и другими материалами. ФИО2, являясь должностным лицом, обладая организационно-распорядительными полномочиями, из корыстных побуждений, желая получить выгоду материального характера в виде премиальных выплат за полное выполнение действующих муниципальных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении приукрасить действительное положение дел, показать свою работу перед вышестоящим руководством. Таким образом, в действиях Главы МО «Муниципальный округ «Красногорский район» ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ(л.д. 17-19 т.1).

Рапорт об обнаружении признаков преступления прокуратурой Красногорского района(л.д. 20-21 т.1).

Справка и.о. прокурора Красногорского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муниципального образования «Муниципальный округ «Красногорский район» (далее – МО «Муниципальный округ «Красногорский район») установлено, что основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики МО «Муниципальный округ «Красногорский район» предоставлен межбюджетный трансферт на софинансирование инициативного проекта «Приобретение и установка детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района Удмуртской Республики». Согласно данному соглашению размер трансферта, предоставляемого из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования, составляет 240 500 рублей 37 копеек. Размер бюджетных ассигнований за счет бюджета муниципального образования составляет 55 500 рублей 37 копеек. Размер инициативных платежей физических лиц – населения (жителей) муниципального образования составляет 36 999 рублей 36 копеек. Размер инициативных платежей юридических лиц составляет 37 000 рублей. В случае неизрасходования трансферта в 2022 году МО «Муниципальный округ «Красногорский район» денежные средства должны были быть возвращены в бюджет Удмуртской Республики по окончанию финансового года. Отношения в сфере закупок, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ). По результатам проведенных конкурсных процедур между МО «Муниципальный округ «Красногорский район» в лице Главы ФИО2 и ООО «АГРОТОРГ» (далее – Общество) ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № МЗ№ на поставку и установку оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района. Сроки выполнения работ (поставки и установки товара) по контракту – 45 календарных дней с даты заключения контракта (п.4.1 Контракта). Оплата за поставленный товар осуществляется после приемки заказчиком в течение 7 рабочих дней с даты подписания сторонами акта приема-передачи и товарной накладной. ДД.ММ.ГГГГ Главой МО «Муниципальный округ «Красногорский район» ФИО2 и генеральным директором ООО «АГРОТОРГ» ФИО1 подписан универсальный передаточный документ и товарная накладная, согласно которым работы по поставке и установке детского игрового комплекса, качалки-балансира, беседки, двойной качели, батута и урны общей стоимостью 370 000 рублей выполнены в полном объеме. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 54 348 рублей 73 копейки, № на сумму 235 509 рублей 99 копеек, № на сумму 36 231 рублей 53 копейки, № на сумму 36 232 рубля 25 копеек, перечислены денежные средства из бюджета МО «Муниципальный округ «Красногорский район» в пользу ООО «АГРОТОРГ». Таким образом, оплата по контракту № МЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение работ по поставке и установке оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района произведена в полном объеме. Вместе с тем, проверкой установлено, что работы по поставке и установке оборудования для детской площадки в деревне Удмуртский Караул Красногорского района на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены (в 2022 году работы также не выполнялись), муниципальный контракт № МЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ не исполнен, однако акт выполненных работ главой МО «Муниципальный округ «Красногорский район» подписан ДД.ММ.ГГГГ, оплата по Контракту произведена ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Указанное подтверждается фотоматериалами, справкой о результатах проверки, копиями контракта и другими материалами(л.д. 22-30 т.1). 

Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики №ИБ 2022-15-5 от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное соглашение к нему №ИБ 2022-15-5/1(л.д. 37-41 т.1). 

Муниципальный контракт №МЗ№ от 16.08.2022(л.д. 42-43 т.1). 

Счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит информацию, что ООО «АГРОТОРГ» в лице генерального директора ФИО1 произвел передачу товара (груза), услуги, результаты работ, а именно: детский игровой комплекс стоимостью 194 000 рублей 00 копеек; качалку-балансир стоимостью 19 200 рублей 00 копеек; беседку стоимостью 82 400 рублей 00 копеек; двойные качали стоимостью 40 000 рублей 00 копеек; батут стоимостью 32 000 рублей 00 копеек; урну стоимостью 2 400 рублей 00 копеек. В графе «Товар (груз) передал/услуги, результаты работ, права, сдал» имеется подпись генерального директора ООО «Агроторг» ФИО1, также имеется печать организации. В графе «Товар (груз) получил/услуги, результаты работ, права, принял» имеется подпись, без ее расшифровки. В графе «Ответственный за правильность оформления факта хозяйственной жизни» указана должность «глава мун. образов.», рукописная подпись, выполненная чернилами синего цвета, и расшифровка подписи «Д.С. Клабуков», также имеется печать муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район УР»(л.д. 44-45 т.1). 

Товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ООО «АГРОТОРГ» в лице ФИО1 отпуск груза разрешил, отпуск груза произвел, а именно: детский игровой комплекс стоимостью 194 000 рублей 00 копеек; качалку-балансир стоимостью 19 200 рублей 00 копеек; беседку стоимостью 82 400 рублей 00 копеек; двойные качали стоимостью 40 000 рублей 00 копеек; батут стоимостью 32 000 рублей 00 копеек; урну стоимостью 2 400 рублей 00 копеек. В графе данной товарной накладной «груз принял» имеется подпись специалиста 1 категории С18, также в графе «Груз получил грузополучатель» имеется рукописная запись «Глава мун.образ», рукописная подпись, выполненная чернилами синего цвета, и расшифровка подписи «Д.С. Клабуков», также имеется печать муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район УР» (л.д. 46-47 т.1). 

Счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что ООО «АГРОТОРГ» выставлен счет на оплату товаров (работ, услуг): детский игровой комплекс 1 шт. сумма 194 000 рублей 00 копеек; качалка-балансир 1 шт. сумма 19200 рублей 00 копеек; беседка 1 шт. сумма 82 400 рублей 00 копеек; двойные качали 1 шт. сумма 40 000 рублей 00 копеек; батут 1 шт. сумма 32000 рублей 00 копеек; урна 1 шт. сумма 2 400 рублей 00 копеек, Итого 370000 рублей 00 копеек, Всего к оплате: 370000 рублей 00 копеек. Покупателем указана Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», в графе «Основание» указано «Муниципальный контракт №МЗ№ на поставку и установку оборудования для детской площадки по адресу 

<

...>». В данном счете на оплату имеются рукописные подписи ФИО1, оттиск печати ООО «АГРОТОРГ». Также на данном счете на оплату имеется рукописная надпись: «оплатить», рукописная подпись, выполненная чернилами синего цвета, с расшифровкой «Д.С. Клабуков» (проставлена штампом), также имеется рукописный текст «Глава муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики». 

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что со счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации Красногорского района (Администрация муниципального образования Красногорский район)) на расчетный счет, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк г. Ижевск № ООО «АГРОТОРГ» перечислены денежные средства в размере 235 509 рублей 99 копеек. Платежное поручение подписано электронной подписью ФИО2(л.д. 48 т.1). 

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, что со счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации Красногорского района (Администрация муниципального образования Красногорский район)) на расчетный счет, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк г. Ижевск № ООО «АГРОТОРГ», перечислены денежные средства в размере 54 348 рублей 73 копейки. Платежное поручение подписано электронной подписью ФИО2 (л.д. 49 т.1). 

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что со счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации Красногорского района (Администрация муниципального образования Красногорский район)) на расчетный счет, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк г. Ижевск № ООО «АГРОТОРГ», перечислены денежные средства в размере 36 231 рубль 53 копейки. Платежное поручение подписано электронной подписью ФИО2 (л.д. 50 т.1). 

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что со счета УФК по Удмуртской Республике (УФ Администрации Красногорского района (Администрация муниципального образования Красногорский район)) на расчетный счет, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк г. Ижевск № ООО «АГРОТОРГ», перечислены денежные средства в размере 36 232 рубля 25 копеек. Платежное поручение подписано электронной подписью ФИО2 (л.д. 51 т.1). 

Отчет от ДД.ММ.ГГГГ об использовании иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики по состоянию на 01.07.2023(л.д.163-165 т.3). 

Отчет от ДД.ММ.ГГГГ об использовании иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики по состоянию на 01.10.2022(л.д. 166-168 т.3).

Отчет от ДД.ММ.ГГГГ об использовании иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование инициативного проекта, выдвигаемого для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики по состоянию на 01.01.2022(169-171 т.3). 

Акт приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмурткой Республики», именуемая Заказчик в лице Главы ФИО2 и ООО «АГРОТОРГ», именуемая Поставщик в лице генерального директора ФИО1, составили вышеуказанный акт о том, что Поставщик выполнил обязательства по поставке и установке оборудования для детской площадки в соответствии со спецификой муниципального контракта № МЗ№ от 16.08.2022(л.д. 62 т.3). 

Заключение эксперта № от 01.06.2023(л.д. 69-74 т.3). Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается. что осмотрено электронное письмо с приложением в виде файла на 274 КБ с наименованием «акты.pdf», который скопирован на оптический CD-R диск(л.д. 76-77 т.3). Заключение эксперта № от 22.08.2023(л.д. 86-93 т.3). Протокол осмотра места происшествия от 24.05.2023(л.д. 105-117 т.1). Протокол осмотра места происшествия от 30.05.2023(л.д. 144-159 т.1). Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что осмотрены: муниципальный контракт МЗ№ на поставку и установку оборудования для детской площадки от ДД.ММ.ГГГГ и техническое задание к нему, а всего на 17 листах; товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на двух листах; счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ на двух листах; требование об уплате неустойки (штрафа, пени) на 1 листе; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; отчет о расходовании субвенций органами местного самоуправления в Удмуртской Республике на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области архивного дела за 4 квартал 2022 года по Архивному сектору Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» на 1 листе; заявка по предельным объемам финансирования субвенций органами местного самоуправления в Удмуртской Республике на осуществление отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в области архивного дела на январь 2023 года по Архивному сектору Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» на 1 листе; заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на предельные объемы финансирования расходов из бюджета Удмуртской Республики по межбюджетным трансфертам на июнь 2023 года на 1 листе; отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики муниципальным образованиям на ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, где имеются рукописные подписи от имени ФИО2(л.д. 160-172 т.1). 

Протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что в здании Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», расположенное по адресу: 

<

...>, проведен обыск(л.д. 204-220 т.1).

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что осмотрены две выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» на 2022 год и плановый 2023 и 2024 годов, содержащиеся каждая на одном листе(л.д. 221-233 т.1). 

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что осмотрен участок местности, расположенный в 94 метрах восточнее дома, расположенного по адресу: 

<

...>(л.д. 235-251 т.1). 

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что осмотрен участок местности, расположенный в 33 метрах северо-западнее дома, расположенного по адресу: 

<

...>(л.д. 1-7 т.2). 

Согласно имеющейся копии путевого листа за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение МБУУ «ЦКОМУ МО «Красногорский район» выделена автомашина Лада Гранта, государственный номерной знак 

<

***>, водитель С1. Адрес подачи с. Шаркан, время выезда из гаража 07.05 часов, время возвращения в гараж 20.50 часов(т.8 л.д.13).

В ответе на запрос Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «муниципальный округ Красногорский район УР» сообщает, что мероприятие, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ в с. Шаркан с участием Глав муниципальных районов, было организовано Администрацией Главы и Правительства УР и носило уровень республиканского. Официальный вызов на имя бывшего Главы Красногорского района найти не представилось возможным(т.8 л.д.21).

Из программы встреч, выданной Администрацией МО «Муниципальный округ Красногорский район УР» усматривается: дата - ДД.ММ.ГГГГ, место – Шарканский район, время с 10.00 часов по 18.00 часов, расписаны мероприятия программы.

По ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон судом были направлены запросы на детализацию телефонных звонков с абонентских номеров ФИО2, а также свидетеля С1

ПАО «Мобильные ТелеСистемы» сообщает, что С1 принадлежит №ххх56, из предоставленной детализации соединений по указанному номеру за период ДД.ММ.ГГГГ с 07.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ 22.00 часов (время московское) содержится детализация указанного номера. Из детализации усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ в 06.54 телефон был зафиксирован в 

<

...>, в дельнейшим номер в с. Красногорское не зарегистрирован, в с. Красногорское зарегистрирован номер только ДД.ММ.ГГГГ в 20.41 номер зарегистрирован 

<

...>.

Согласно письменному ответу ООО «Т2 Мобайл» ФИО2 принадлежит №ххх81, из предоставленной информации указанного номера за период ДД.ММ.ГГГГ с 07.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ 22.00 часов содержится детализация указанного номера. Из детализации усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ в 07.54 телефон был зафиксирован в 

<

...>, в дельнейшим номер в с. Красногорское не зарегистрирован, ДД.ММ.ГГГГ номер зарегистрирован в п. Игра, далее в 20.44 в с. Красногорское 35 метров северо – западнее дома 53 ул. Советская АМС, в 20.34 

<

...>.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, в обвинительном заключении указывается существо обвинения, место и время совершения преступления.

Таким образом, доказательства, на которых базируются выводы органов предварительного расследования о совершении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08.00 часов до 18.00 часов, противоречат представленным стороной защиты доказательствам и утверждениям подсудимого в этой части.

Таким образом, исходя из содержания предъявленного обвинения, время совершения преступления не представляется возможным определить, что не позволяет суду, при рассмотрении дела, не выходя за рамки обвинения, вынести судебное решение.

Поскольку суд не вправе сам формулировать обвинение подсудимому и дополнять предъявленное органом следствия подсудимому обвинение новыми обстоятельствами, установленными в ходе судебного разбирательства, данные нарушения уголовно-процессуального законодательства являются неустранимыми в судебном заседании и лишают суд возможности вынести на основании имеющегося в уголовном деле обвинительного заключения приговор или иное судебное решение с соблюдением ст. 252 УПК РФ, согласно которой судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Суд не может вынести решение в нарушение данного требования, так как он не имеет права выйти за рамки обвинительного заключения, а обвиняемому реализовать свое право на защиту.

При таких обстоятельствах обвинительное заключение по данному уголовному делу составлено с нарушением требований УПК РФ, исключающим возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, уголовное дело подлежит возврату прокурору на основании п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В отношении подсудимого в ходе предварительного следствия была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

При возвращении уголовного дела прокурору оснований для изменения меры пресечения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.234-237, 256, 115 УПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, возвратить прокурору Красногорского района Удмуртской Республики для устранения препятствий рассмотрения его судом.

Меру пресечения ФИО2 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 15 суток со дня его вынесения. 

Судья И.А. Рекк