Дело № 2-242/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

25 марта 2021 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи О.В. Щепиной, 

при секретаре Неретиной Т.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области.

В обосновании исковых требований указала, что в 1993 - 1994 годах на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения администрации Пономаревского района Оренбургской области № ... от ... года «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю владельцам земельных долей» члены бывшего колхоза «Сорокино» Пономаревского района Оренбургской области и работники социальной сферы, проживающие на территории Ефремово-Зыковского сельсовета Пономаревского района Оренбургской области приобрели право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Сорокино» общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектаров каждая, в том числе приобрела право собственности на земельную долю ФИО1, на ее имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю. 

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю вышеуказанный собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет: не передал свою земельную долю в аренду, не зарегистрировал право собственности на земельную долю, не совершил с ней сделок, не оформил ее в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвел фактический выдел, фактически ее не использовал, фактически не передал ее в аренду или безвозмездное пользование, не распорядился своей земельной долей по настоящее время. 

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Сорокино» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании Свидетельства о праве собственности на землю серия ... от ... года, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

Признать право муниципальной собственности за МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на одну земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Сорокино» Пономаревского района Оренбургской области, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

Определением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 марта 2021 года к участию в дело в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Пономаревский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Как следует из материалов дела распоряжением Администрации Пономаревского района Оренбургской области от ... года № ... «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей» в коллективно-совместную собственность работников колхоза «Сорокино» был передан земельный фонд.

Из материалов дела следует, что указанный список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «Демские зори» ... года и на информационных щитах, в том числе в отношении ФИО1 Интернет-сайта на тот момент у администрации МО Ефремово-Зыковский сельсовет не имелось. 

С момента публикации списков ответчиками возражений в администрацию не представлено.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях МО Ефремово-Зыковский сельсовет, которое созывалось, в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от ... года № ... «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Сорокино», колхоза «Нива» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Сорокино», колхоза «Нива», в котором присутствует земельная доля ФИО1 

Вместе с тем, согласно Свидетельства на право собственности на землю серии ... № ... от ... года, земельная доля общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров, находящаяся по адресу: ... принадлежит ФИО5, однако в списке невостребованных земельных долей данный собственник не указан. 

Учитывая изложенное, суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления в порядке, установленном п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обязан был уведомить о формировании земельного участка за счет невостребованных земельных долей всех лиц, являющихся собственниками таких долей.

Однако, органом местного самоуправления в список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, ФИО5 не была включена.

Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.

Не обладая соответствующей информацией, собственник, а так же наследники были лишены возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать право собственности на свою долю.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что в отношении действительного собственника доли установленная законом досудебная процедура администрацией соблюдена не была, в силу чего вопрос о признании доли невостребованной не может быть разрешен по существу судебным решением.

Истцом нарушены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021 года.

Судья О.В. Щепина