Дело №2-211/2025

УИД № 34RS0031-01-2025-000186-05

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский 11 сентября 2025 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.

при секретаре – Зениной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения,

Установил:

УМП «Новониколаевское МПОКХ» обратилось в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения и просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму нанесённого ущерба в размере 177 250 рублей 14 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований УМП «Новониколаевское МПОКХ» указал, что ответчик является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки контролёром по водопроводному хозяйству с участием собственника проведена проверка и выявлены случаи несанкционированного отбора холодной воды, о чём составлен соответствующий акт обследования, с содержанием которого собственник домовладения согласилась, однако после направления претензий добровольно погашать задолженность отказалась. На основании изложенного УМП «Новониколаевское МПОКХ» просило взыскать с ответчика задолженность по холодному водоснабжению в размере 177 250 рублей 14 копеек, а также расходы по государственной пошлины в размере 6 318 рублей 00 копеек. 

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 4 июля 2025 года, вынесенным без удаления в совещательную комнату, администрация Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 29 августа 2025 года, вынесенным без удаления в совещательную комнату, администрация Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание представитель истца УМП «Новониколаевское МПОКХ» не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, судом принимались меры к его своевременному и надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, администрации Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явились, извещались судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела. 

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (далее Правила №), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила N 644).

В ч.1,2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с п.п.1,2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Абзацем вторым п.1 Правил № установлено, что настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила №, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п.1).

Согласно подп. «е» п.35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с абзацем первым п.62 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абзац второй).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (абзац третий).

В соответствии с ч.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Коммерческий учёт воды и сточных вод осуществляется в соотвествии с Правилами № (ч.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с абзацем 11,12 п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Пункт 35 Правил № абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п.36 Правил № организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> Волгоградской области принадлежит ФИО1 (том 1 л.д.30-36).

Контролёром УМП «Новониколаевское МПОКХ» ФИО4 и слесарем ФИО5 по указанному выше адресу проведена проверка потребления воды. По результатам проверки составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано, что на участке ФИО1 обнаружен несанкционированный отбор воды из центрального водопровода, выведен шланг с краном диаметром 15 м, прибор учета холодного водоснабжения отсутствует, со слов собственника водой пользуется 1 год (том 1 л.д.12). 

Предусматривая возможность доначисления потребителю платы за коммунальную услугу водоснабжения по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы, п.62 Правил № формулу расчёта объёма потребления воды не определяет.

Между тем применение метода учёта пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения установлено п.16 Правил №, в связи с течем, применение такого способа расчета задолженности п.62 Правил №, а также п.1 Правил № не противоречит.

По смыслу положений Правил N 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Исходя из приведенных норм права следует, что самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, является способом незаконного использования централизованной системы водоснабжения и безучетного потребления холодной воды.

Несанкционированный отбор воды из системы центрального водоснабжения подтверждается представленным УМП «Новониколаевское МПОКХ» актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, установившим подключенное домовладение, собственником которого на момент проведения контрольных мероприятий являлась ответчик ФИО1 к центральному водоснабжению. Акт составлен в её присутствии, который был подписан ею собственноручно, без замечаний. 

Каких-либо доказательств в опровержение несанкционированного отбора воды из системы центрального водоснабжения ответчиком ФИО1 суду не представлено, квитанции которые представлены в суд, суд не принимает внимание ввиду того, что оплата за водоснабжении в указанных квитанциях произведена за 2025 год, а не оспариваемый период.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения удовлетворить частично исходя из объёмов коммунальных ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период не более чем за 3 месяца.

Суд полагает возможным взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца за несанкционированный отбор воды в размере 83 297 рублей 88 копеек, согласно приведённому расчёту (28 088,82 + 30 025,98 + 25 183,08) (том 1 л.д.11).

В удовлетворении остальной части искового заявления унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения, отказать. 

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, в пользу унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» с ответчика ФИО1 подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) в пользу унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» (№) за несанкционированный отбор воды в размере 83 297 рублей 88 копеек, государственную пошлину оплаченную при подаче иска в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части искового заявления унитарного муниципального предприятия «Новониколаевское многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей в результате безучетного пользования системами водоснабжения, отказать. 

Заочное решение в окончательной форме с учетом выходных дней изготовлено 25 сентября 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: