Адм.дело №2а-879/23г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., 

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица, -

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения старшему судебному приставу Можайскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области, указывая, что 08.02.2023 года исполнительное производство №65217/22/50022-ИП, где взыскателем является ИП ФИО1, а должником ФИО3 окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве», однако на момент подачи иска в суд копия соответствующего постановления и исполнительный документ в оригинале взыскателю не поступали, в связи с чем, 04.04.2023 года административным истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие должностного лица, на которую, по состоянию на 25.04.2023 года, ответ так и не поступил. Административный истец, полагая свои права и законные интересы нарушенными, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №65217/22/50022-ИП исполнительного листа ФС №029340510 от 16 мая 2022 года по делу 2-973/2021; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Можайского РОСП в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, кроме того, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя.

Представитель административного истца в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие в исковом заявлении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2, а также врио. начальника отделения старшему судебному приставу Можайскому РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО4 и представитель ГУ ФССП по Московской области в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 также, будучи извещенным о дате заседания в суд, не явился.

Суд считает, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании решение суда от 21.03.2022 года по гражданскому делу 2-973/2021 судом 21.03.2022 года выдан исполнительный лист ФС №029340540 от 16.05.2022 года о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 денежных средств.

На основании заявления взыскателя и исполнительного документа 24.08.2022 года судебным приставом исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №65217/22/50022-ИП.

Данное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 08.02.2023 года на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», согласно представленным в суд реестре внутренних отправлений и почтового реестра копию соответствующего постановления и исполнительны документ направлены взыскателю только 16.05.2023 года.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 постановления Пленума от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Разрешая спор с учетом представленных сторонами доказательств, исходя из анализа ст. 2, ст. 4, ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 68, ст. 46, ст. 47, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости частично удовлетворения заявленных требований, поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 допущены нарушения требований п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ, которые выразились в несвоевременном направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

Судом установлено, что врио. старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО6, в чий полномочия в феврале 2023 года входил контроль за деятельностью судебных приставов-исполнителей Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области такой контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 действующего законодательства при исполнении своих служебных обязанностей не обеспечен, в связи с чем, суд признает незаконным бездействие ФИО6 удовлетворяя в данной части исковые требования административного истца.

При этом, суд не находит оснований для понуждения судебного пристава-исполнителя к направлению соответствующего постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа административному истцу – взыскателю по исполнительному производству, поскольку на дату рассмотрения настоящего административного дела данная обязанность им исполнена.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

р е ш и л:

административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №6517/22/50022-ИП от 08.02.2023 г. незаконным.

Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО6 выразившееся в ненадлежащем контроля за исполнением положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2.

В понуждении судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 направить копию постановления об окончании исполнительного производства №6517/22/50022-ИП от 08.02.2023 г. и исполнительный документ административному истцу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. БЕЛОВА

Копия верна: судья____________

Решение в законную силу не вступило.