55RS0003-01-2023-006966-89

2-438/2024 (2-6232/2023;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 14 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «СНТ Путеец-1» о признании решения общего собрания недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка №, расположенного в ТСН СНТ «Путеец-1» и членом указанного товарищества. ДД.ММ.ГГГГ правлением ТСН СНТ «Путеец-1» было принято решение о проведении общего собрания членов товарищества в очно-заочной форме, с проведением заочного этапа с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, очного этапа – ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов на территории ТСН СНТ «Путеец-1».В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: отчет ревизора за 2022; отчет председателя правления СНТ за 2022; утверждение устава в новой редакции; принятие ФЭО на 2024; принятие сметы на 2024; здание правления: ремонт, реконструкция, замена. Общим собранием по вопросам повестки были приняты следующие решения: утвердить акт ревизора СНТ «Путеец-1» за 2022; утвердить отчет председателя правления СНТ «Путеец-1» за 2022; утвердить устав в новой редакции; утвердить ФЭО размера взносов на 2024; утвердить смету на 2024 в размере 14 рублей за 1 кв.м.; демонтировать ветхое здание, очистить территорию и установить вагон-бытовку. Указанные решения были оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец принимал участие в общем собрании, голосовал по всем вопросам повестки дня, однако проголосовал против решения общего собрания относительно утверждения устава товарищества в новой редакции. Считает, что принятые на общем собрании членов товарищества решения являются недействительными (оспоримыми). Редакция устава ТСН СНТ «Путеец-1» на дату созыва и проведения спорного собрания не предусматривала возможность принятия решений общим собранием членов товарищества путем очно-заочного голосования, потому что соответствующее положение (п. 7.21) было включено в редакцию устава, которую планировали утвердить на оспариваемом общем собрании. Соответственно, все включенные в повестку дня решения могли быть приняты либо путем очного голосования либо в форме очно-заочного голосования, но после внесения соответствующих изменений в Устав ТСН СНТ «Путеец-1». Принятие решения общим собранием в очно-заочной форме повлияло на волеизъявление участников собрания, поскольку абсолютное большинство участников общего собрания голосовали на заочном этапе общего собрания поэтому были лишены возможности обсуждать предлагаемые к обсуждению вопросы и вносить свои предложения. Истец сформулировал и передал ДД.ММ.ГГГГ председателю правления ТСН СНТ «Путеец-1» ФИО2 заявление с предложением внести в протокол общего собрания и поставить на голосование ряд предложений к уставу ТСН СНТ «Путеец-1», однако они не были рассмотрены в ходе общего собрания, о чем имеется отметка в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при проведении очной части общего собрания не был составлен протокол очной части собрания с подписью председателя и секретаря собрания. Просит признать решение общего собрания членов ТСН СНТ «Путеец-1», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: утвердить акт ревизора СНТ «Путеец-1» за 2022; утвердить отчет председателя правления СНТ «Путеец-1» за 2022; утвердить устав в новой редакции; утвердить ФЭО размера взносов на 2024; утвердить смету на 2024 год в размере 14 рублей за 1 кв.м.; демонтировать ветхое здание, очистить территорию и установить вагон-бытовку, недействительными; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что обращение в суд с настоящим иском обусловлено нарушением его прав при проведении общего собрания, поскольку он не смог на очной части собрания предложить свою редакцию устава для голосования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании приказа, являющаяся председателем ТСН СНТ «Путеец-1», в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, указала, что общее собрание членов ТСН СНТ «Путеец-1» проведено в соответствии с законом, оснований признавать решение общего собрания недействительным не имеется. Кроме того, в период проведения общего собрания действовали ограничительные меры, введенные распоряжением Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". После проведения голосования в заочной форме, при очном голосовании учитывались голоса только тех участников, которые не участвовали в заочном голосовании.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании полагали исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, в судебное заседание при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В части 21 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату проведения собрания) установлено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Количество членов товарищества определяется реестром (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, ФИО1 является собственником земельного участка № в ТСН СНТ «Путеец-1», а также членом СНТ.

ТСН СНТ "Путеец-1" является некоммерческой организацией, основанной на членстве и объединяющей собственников (правообладателей) объектов недвижимости в границах территории ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ «Путеец-1» размещено уведомление о том, что правлением принято решение провести очередное общее собрание членов СНТ «Путеец-1» в очно-заочной форме. Собрание пройдет в два этапа: первый этап - заочная форма состоится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, второй этап – очная форма собрания состоится ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ «Путеец-1» возле здания правления. Повестка собрания: отчет ревизора за 2022, отчет председателя правления СНТ за 2022, утверждение устава в новой редакции, принятие ФЭО на 2024, принятие сметы на 2024, здание правления: ремонт, реконструкция, замена.

Проект Устава ТСН СНТ «Путеец-1» был предоставлен истцу в июне 2023, уведомление о проведении собрания и приложенные к нему документы были получены истцом заблаговременно, что в ходе рассмотрения дела истцом не оспаривалось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено в очно-заочной форме очередное общее собрание членов указанного товарищества, заочная часть которого прошла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очное голосование проходило ДД.ММ.ГГГГ.

На повестке собрания принимались вопросы: отчет ревизора за 2022, отчет председателя правления СНТ за 2022, утверждение устава в новой редакции, принятие ФЭО на 2024, принятие сметы на 2024, здание правления: ремонт, реконструкция, замена.

Указанные решения были оформлены протоколом № общего собрания членов СНТ «Путеец-1» от ДД.ММ.ГГГГ.

На собрании всего присутствовало 130 участников. 

Общие результаты по очно-заочной форме очередного общего собрания СНТ «Путеец-1»: собрано 128 бюллетеней, из них 90 члены СНТ, что составляет 68,2% от общей численности членов СНТ и 38 индивидуальных садовода, что составляет 57,6% от общей численности индивидуальных садоводов. В соответствии с ч. 19 ст. 17 ФЗ № кворум имеется.

По вопросу №: отчет ревизионной комиссии за 2022, голосовали: за-88, против-0, воздержались-21. Акт ревизора СНТ «Путеец-1» за 2022 – утвердить (97,8% от общего числа проголосовавших членов товарищества).

По вопросу №: отчет председателя правления СНТ «Путеец-1» за 2022, голосовали: за-89, против-0, воздержались-1. Отчет председателя правления СНТ «Путеец-1» за 2022 – утвердить (98,9% от общего числа проголосовавших членов товарищества).

По вопросу №: утвердить устав в новой редакции, голосовали: за-87, против-1, воздержались-2. Утвердить устав в новой редакции (96,7% от общего числа проголосовавших членов товарищества, 65,9% от общей численности членов СНТ). Всего за пункт «утвердить устав в новой редакции» приняло участие 90 членов СНТ, что составляет 68,2% от общей численности членов СНТ.

По вопросу №: принятие ФЭО на 2024, голосовали члены СНТ: за-89, против-0, воздержались-1. Голосовали индивидуальные садоводы: за-38, против-0, воздержались-0. Утвердить ФЭО размера взносов на 2024 (99,2% от общего числа голосовавших).

По вопросу №: принять смету административно-хозяйственных расходов на 2024, голосовали члены СНТ: за-90, против-0, воздержались-0, голосовали индивидуальные садоводы: за-38, против-0, воздержались-0. Смету на 2024 утвердить в размере 14 рублей за 1 м2 (100% от общего числа голосовавших).

По вопросу №: здание правления: ремонт, реконструкция, замена. Ремонт косметический (две комнаты, левая половина здания), голосовали члены СНТ: за-10, против-59, воздержались-21, голосовали индивидуальные садоводы: за-2, против-30, воздержались-6. Реконструкция (замена крыши, полов, окон), голосовали члены СНТ: за-11, против-58, воздержались-21, голосовали индивидуальные садоводы: за-4, против-29, воздержались-5. Демонтаж ветхого здания, очистка территории, установка вагона-бытовки, голосовали члены СНТ: за-60, против-9, воздержались-21, голосовали индивидуальные садоводы: за-33, против-4, воздержались-1. Оставить как есть, голосовали члены СНТ: за-13, против-53, воздержались-25, голосовали индивидуальные садоводы: за-4, против-29, воздержались-5. Приято решение демонтировать ветхое здание, очистить территорию и установить вагон-бытовку (72,7% от общего числа проголосовавших).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура созыва, подготовки и проведения общего собрания была соблюдена, собрание проведено при наличии необходимого кворума, тем самым признает оспариваемое собрание правомочным для разрешения вопросов повестки собрания и принятия по ним решения, при этом суд полагает, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Кроме того, поскольку в период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации в целом и Омской области в частности действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусматривалась возможность проведения собрания в очно-заочной форме, в связи с чем доводы истца в указанной части основаны судом не могут быть приняты во внимание.

В указанной связи, суд полагает, что общее собрание было проведено с соблюдением требований законодательства при наличии возможности установления истинной воли большинства членов товарищества.

Судом также установлено, что общее количество членов ТСН СНТ "Путеец-1", принявших участие в очно-заочном голосовании на собрании, проводившемся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составило 130 человек (108 при заочной форме голосования + 22 при очной форме голосования), при общем количестве 210, в связи с чем, число принявших участие в голосовании лиц достаточно для кворума. 

Доводы истца о том, что собрание в очно-заочной форме должно проходить сначала путем очного голосования, затем в форме заочного голосования, не является основанием для признания решения общего собрания недействительным.

Положения Федерального закона N 217-ФЗ не предъявляют требования к очередности этапов проведения собрания в очно-заочной форме. 

В силу п. 24. Федерального закона N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. 

Таким образом следует, что садоводы могут выразить свое мнение до очной части собрания, в связи с чем проведение заочного голосования до проведения очной части не может указывать о нарушении процедуры проведения общего собрания. 

Кроме того, согласно п. 6. ст. 17.1 ФЗ №217-ФЗ при проведении голосования в очно-заочной форме, заочное голосование с применением электронных или иных технических средств должно быть завершено до дня проведения очного обсуждения вопросов повестки общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 5. ст. 17.1 ФЗ №217-ФЗ продолжительность заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств должна составлять не менее семи и не более четырнадцати дней (без перерывов) с даты и времени начала проведения такого голосования.

Таким образом, проведение общего собрания сначала путем голосования в заочной форме, затем проведением очного собрания не противоречит действующему законодательству и каких-либо прав истца не нарушают.

Доводы истца о том, что действующей на дату проведения общего собрания редакцией устава от ДД.ММ.ГГГГ, не была предусмотрена очно-заочная форма голосования, суд находит несостоятельными.

Согласно статье 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (пункт 2).

Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках (пункт 4).

Поскольку, проведение общего собрания в очно-заочной форме голосования предусмотрено Федеральным законом № 217-ФЗ, факт отсутствия в уставе такой формы проведения общего собрания, правового значения не имеет.

Указание истца о нарушении его прав ввиду отсутствия возможности на очной части голосования предложить свою редакцию устава основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку круг вопросов по которым будет проводится голосование на общем собрании определяется повесткой собрания, о которой участники сообщества подлежат уведомлению не менее чем за две недели до проведения общего собрания.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования о признании решения общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 судом не установлено, требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «СНТ Путеец-1» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Зыкова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2024 года 

Судья О.С. Зыкова