№ 2-147/2025 

30RS0009-01-2024-002306-36

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Смахтиной Е.В.

при секретаре Сулеймановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об обязании принятия мер по консервации объекта нежилого здания,

установил:

Администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» обратилось в суд к ФИО1 об обязании принять меры по консервации объекта нежилого здания, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе осмотра 12 сентября 2024 года здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что по данному адресу находится двухэтажное здание, по всему периметру здания выбиты окна, в стеклянных дверях имеются отверстия, т.е. имеется свободный доступ в здание, что подтверждается фотоматериалами. Собственником данного здания является ФИО1 Указывают, что в адрес правообладателя были направлены требования о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, которые остались без ответа. Просят обязать ФИО1 провести консервацию объекта нежилого здания – магазин, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь объекта и на территорию объекта капитального строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 2332,6 кв.м. 

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялись извещения о дне рассмотрения спора по последнему известному суду месту жительства, заказным письмом с уведомлением. 

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются.

Учитывая указанные нормы, ввиду неизвестности причины неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства с согласия истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – магазин, площадью 2332,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 26 декабря 2024 года. 

Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» 12 сентября 2024 года осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>

Согласно акту осмотра здания от 12 сентября 2024 года, здание двухэтажное, общей площадью 2332,6 кв.м., по всему периметру здания выбиты окна первого этажа, с центрального входа двери железные со вставками из стекла. В дверях имеются отверстия. Окна второго этажа выбиты, на некоторых окнах имеются железные решетки. К акту приложена фото таблица, подтверждающая данные обстоятельства. 

21 мая 2024 года и 12 августа 2024 года администрацией муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» в адрес ФИО1 направлены письма о необходимости принятия мер по консервации нежилого здания, путем ограничения несанкционированного доступа людей в здание. 

Данные письма оставлены ФИО1 без внимания. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ, настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и сооружения процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В силу ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния-таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружения, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

На основании ст. 35 указанного Федерального закона строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Как следует из пп. "б", "е" п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года №802, в состав работ по консервации объекта входит монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Поскольку, в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации ФИО1 не принимает мер направленных на ограничение несанкционированного доступа неопределенного круга лиц к представляющему потенциальную опасность нежилому помещению - магазину, площадью 2332,6 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности провести консервацию объекта нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь объекта и на территорию объекта капитального строительства. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 20000 рублей за удовлетворение требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 об обязании принятия мер по консервации объекта нежилого здания - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № выдан 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ провести консервацию объекта нежилого здания с кадастровым номером № – магазина, общей площадью 2332,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу людей внутрь объекта и на территорию объекта капитального строительства.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 28 января 2025 года. 

Судья Смахтина Е.В.