Дело № 2-66/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 12 февраля 2020 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерта А.А.

При секретаре: Зеленковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным и взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное), просит суд признать решение УПРФ в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) № от 11.12.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 28.11.2019 г. незаконным.Обязать УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) назначить ей (ФИО1) досрочную. Страховую пенсию с момента обращения в пенсионное отделение, то есть с 28.11.2019 г. и взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что 12.08.2019 г. она (истица) я обратилась в УПФР в Курагинском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в Курагинском районе Красноярского края от 16.08.2019 было отказано в назначении досрочной пенсии. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 24.10.2019 г. её (истицы) исковые требования к УПФР в Курагинском районе Красноярского края были удовлетворены частично.28.11.2019 она (истица) повторено обратилась в УПФР в Курагинском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом периодов признанных решению Краснотуранского районного суда от 24.10.2019. Решением УПФР в Курагинском районе Красноярского края № от 11.12.2019 ей вновь было отказано в назначении досрочной пенсии.Считает выводы пенсионного фонда незаконными и не обоснованными, поскольку пенсионным фондом неверно истолкованы нормы права по исчислению момента возникновения права на получение пенсии. С учетом расчетов пенсионного фонда отраженных в приложении к решению № от 11.12.2019, стаж в 25 лет на соответствующих видах работ ФИО1, без учета решения суда, выработан 26.07.2019, при этом с учетом решения суда, стаж в 25 лет был выработан 10.05.2019 (из расчета 26.07.2019 - 2 месяца 17 дней). Таки образом, право на назначение досрочной пенсии у неё (истицы) возникло с 10.11.2019 г., а с учетом даты подачи заявления в пенсионный фонд пенсия подлежала начислению с 28.11.2019 (дата подачи заявления в пенсионный фонд).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчикаУПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.12.2019 г., в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать и суду пояснила, что 28 ноября 2019 года в Управление ПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) поступило заявление ФИО1 о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от 24.10.2019 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом приложения 7 к настоящему Федеральному закону. Управлением обоснованно не назначена пенсия, так как с учетом указанного решения право возникает 26.05.2020 г, из расчета дата вступления в силу решения суда 26.11.2019 г. + 6 месяцев. Из резолютивной части решения суда следует, что Управление обязали включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в решении не указана дата с какого числа истцом выработано 25 лет стажа на соответствующих видах работ по п/п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Без включения курсов ФИО1 выработан льготный стаж 25 лет — 26.07.2019 года, в связи с этим истице с 26.01.2020 года была назначена пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 Настоящей статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть не ранее чем через 6-ть месяцев после возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", если год возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019, то страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из содержания заявления поданного в УПФР в Краснотуранском районе Красноярского края от 27.11.2019 года следует, что ФИО1 обратилась в УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрегиональное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрегиональное) (ответчик) от 11.12.2019 года № истице отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку на дату подачи заявления отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Право на досрочное назначение страховой пенсии без учета решения суда возникает 26.01.2020 г. Право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом решения суда возникает 26.05.2020 г. (дата вступления в силу решения суда + 6 месяцев). Право на назначение страховой пенсии по старости возникает 23.03.2020 г. 

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно решения Краснотуранского районного суда Красноярского края по делу № от 24.10.2019 г., вступившего в законную силу 26.11.2019 г., постановлено «исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения № принятого 16.08.2019 г. незаконным, о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Решение № принятое 16.08.2019 г. Государственным учреждением – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) в части не засчитывания в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на селе, дающих право на досрочное назначение пенсионное обеспечение, а именно периоды нахождения на специализации с 05.05.2012 г. по 04.06.2012 г., с 31.10.2016 г. по 30.11.2016 г., с 14.05.2017 по 28.05.2017 г., признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 05.05.2012 г. по 04.06.2012 г., с 31.10.2016 г. по 30.11.2016 г., с 14.05.2017 по 28.05.2017 г. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п/п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований отказать».

Также указанным решением было установлено, что за истцом признано право на включение в трудовой стаж, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с 05.05.2012 г. по 04.06.2012 г., с 31.10.2016 г. по 30.11.2016 г., с 14.05.2017 по 28.05.2017 г. всего общем размере 2 месяца 15 дней, то есть по состоянию на 12.08.2019 года льготный стаж ФИО1 составлял 25 лет 3 месяца 7 дней.

Проанализировав вышеуказанные положения закона, оценив предоставленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требуемую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии - 25 лет, в связи с осуществлением истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ФИО1 (истица) приобрела на дату 05 мая 2019 г.

При этом суд учитывает то, что в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22, п. 3 ст. 10 Федерального Закона «О страховых пенсиях», Приложения № к Федеральному закону «О страховых пенсиях», пенсия ФИО1 может быть назначена не ранее 6-ти месяцев со дня приобретения истицей требуемой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Таким образом, досрочная страховая пенсия ФИО1 может быть назначена не ранее 05 ноября 2019 года. 

На основании чего суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании решения УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) № от 11.12.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, подлежат удовлетворению, так как указанное решение ответчиком принято не соответствии с вышеуказанным законодательством и решением Краснотуранского районного суда Красноярского края по делу № от 24.10.2019 г., законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Между тем суд учитывает то, что в соответствии с действующим Федеральным законодательством «О пенсионном обеспечении» требования о назначении пенсии носят заявительный характер. Кроме того, в силу положений ст. 39 ГПК РФ суд не вправе выйти за рамки заявленных исковых требований. На основании вышеизложенного, суд также приходит к мнению об обоснованности, а как следствие и к удовлетворению заявленных исковых требований в части обязывании ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию с момента её обращения к ответчику, а именно с 28 ноября 2019 г. 

По вышеизложенным основаниям, суд не принимает во внимание как доказательства необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требование решение УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) (ответчик) № от 03.02.2020 г. о назначении ФИО1 (истица) с 26.01.2020 г. страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к УПФР в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное), подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом представлен безномерной чек-ордер операция 4965 от 24.12.2019 г. об уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 руб. 

В связи с тем, что суд пришел к мнению об удовлетворении заявленных исковых требований, то и взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы, состоящие из уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) № от 11.12.2019 г. об отказе в назначении с 28.11.2019 г. ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) назначить ФИО1 на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию с 28 ноября 2019 г.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Курагинском районе Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения возмещение уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт