2-2316/2019 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 декабря 2019 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное строение по приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, в котором просил установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым домом в течение срока приобретательной давности и признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В исковом заявлении указано, что ФИО2 со дня своего рождения и по настоящее время проживает совместно со своей семьей в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В 1970-х годах родители истца получили данный земельный участок в рамках распаевания и освоения территории 

<

адрес>. 

В 1973-1974 гг. на данном земельном участке построен дом, истец оплачивает коммунальные платежи на протяжении всего периода его проживания. Каких-либо правоустанавливающих документов ни на земельный участок, ни на дом у истца не имеется. 

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти І-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что в признании права собственности на спорный земельный участок за его отцом нет необходимости, в связи с тем, что он умер, а у истца у самого возникло данное право. С момента смерти отца в данном доме проживает истец и его семья.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Департамент муниципального имущества Администрации 

<

адрес> о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно в собственность с расположенной на нем самовольной постройкой и выдачи заключения о возможности признания ее жилым домом. 

Департамент муниципального имущества Администрации 

<

адрес> в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ указал, что Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым поручено подготовить основной текст проекта документа с внесением соответствующих изменений и предложений в данное постановление Совета министров Республики Крым, после утверждения которого вопросы, связанные с предоставлением гражданам земельных участков с расположенными на них самовольными постройками, будут рассмотрены в установленном порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано обращение по вопросу получения заключения о возможности признания самовольной постройки жилым домом по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, сообщило, что заявитель имеет право обратиться в суд с заявлением о признании за ним права частной собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

Выслушав мнение истца и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Ответчиком предоставлены возражения, в которых указано, что иск удовлетворению не подлежит в связи с тем, что в предоставленном истцом техническом паспорте на домовладение указано, что домовладение выстроено самовольно. Указанный факт свидетельствует о том, что истец знал об отсутствии у него права на спорное имущество, так как фактически оно обладает признаками самовольного строительства.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, так как в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.

<

адрес> принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Закон №-ФКЗ).

Согласно статье 23 Закона №-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1

Как установлено статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС14-1939, нормы Закона №-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами ФИО1 законодательства.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что отношения связанные с наследованием спорного имущества возникли после смерти в 2000 году, то при рассмотрении дела необходимо руководствоваться нормами материального права Украины.

На момент смерти ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Гражданский кодекс УССР 1963 года.

В соответствии со ст. 524 ГК УССР, если нет наследников ни по закону ни по завещанию, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники лишены наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Статьей 555 ГК УССР предусматривалось, что наследственное имущество по праву наследования переходит к государству если у наследодателя не имеется наследников ни по закону ни по завещанию, если ни один из наследников не принял наследства.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество на соответствующей территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщено сообщение МКУ Департамент развития муниципальной собственности, в котором указано, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. Постановления Администрации 

<

адрес> о передаче в собственность, пользование либо аренду земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> не принимались. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и пояснил, что ранее, путем самозахвата, его отец занял земельный участок по 

<

адрес>, на котором впоследствии без каких-либо разрешительных документов построил дом, в котором проживал вместе с семьей.

Он является наследником после смерти отца и желает узаконить самовольное строение. Согласно ответа Департамента развития муниципальной собственности он может это сделать путем признания права собственности на дом в силу приобретательной давности. Поскольку строение является самовольным, на кадастровом учете оно не состоит.

В исковом заявлении он просит установить факт его проживания в самовольном строении для того, чтобы доказать, что он длительное время проживает в самовольном строении, то есть это является одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию по иску о признании права собственности в порядке приобретательной давности. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ст. 15 ЖК РФ).

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 18 ЖК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

ФИО6 проживает в самовольно возведенном строении, расположенном на земельном участке по адресу: 

<

адрес> который, согласно пояснениям истца, путем самозахвата стал использовать отец истца, и возвел на указанном земельном участке самовольное строение.

Указанное самовольное строение на кадастровом учете никогда не состояло и не состоит. 

Каких-либо правоустанавливающих документов у истца ни на земельный участок или часть его, где находится самовольно возведенное строение, ни на самовольно возведенное строение или часть его – не имеется. 

В связи с изложенным, учитывая, что в силу положений ст.234 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации, а спорное самовольное строение на кадастровый учет не поставлено, ранее учтенным не является, то есть отсутствует дата, от которой возможно исчислять срок приобретательной давности, суд приходит к выводу о том, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что факт проживания в течение длительного времени в самовольно возведенном строении без каких-либо правоустанавливающих документов является основанием для признания права собственности на самовольно возведенный объект - жилой дом, поскольку данный довод противоречит указанным в решении нормам закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное строение по приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Максимова