дело номер 2-458/2018

Решение

 в окончательной форме

изготовлено 13 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г.Алейск 

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре О.Ф. Черных, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Алейска Алтайского края о признании права собственности на самовольно построенную производственную базу по переработке металлолома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольно построенную производственную базу по переработке металлолома, указывая на следующие обстоятельства.

В 2008 году им была построена производственная база по переработке металлолома, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Строительство производственной базы по переработке металлолома велось согласно проектной документации и разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией г. Алейска. Строительство производственной базы по переработке металлолома должно было быть выполнено до ДД.ММ.ГГГГ, однако строительство закончено в августе 2008 года.

Истцом были подготовлены документы на ввод в эксплуатацию данного объекта. По окончанию строительства производственной базы по переработке металлолома был заказан в БТИ технический план и сдан в Алейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому края, в августе 2008 года данный объект поставлен на кадастровый учет. Разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта он не получил по своему незнанию и не зарегистрировал на себя право собственности.

Строительство производственной базы по переработке металлолома выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. Производственной базой истец пользуется с момента ее постройки, за время пользования и по настоящее время несет расходы по ремонту и содержанию ее в надлежащем состоянии. В настоящее время не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права на вышеуказанной производственную базу и лишен права распоряжаться ею как своим собственным имуществом.

Производственной базой по переработке металлолома владеет открыто, ни от кого не скрывая свои права на неё, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он добросовестно владеет производственной базой по переработке металлолома, так как полагал, что владеет имуществом – производственной базой по переработке металлолома, расположенной по адресу: 

<

адрес> как своим собственным имуществом.

В течении всего срока владения вышеуказанной производственной базой по переработке металлолома, претензий от других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования производственной базы по переработке металлолома и земельного участка не заявлялось.

Во время строительства производственной базы по переработке металлолома истец за свои средства приобретал строительные материалы: стеновые блоки, пластиковые окна, двери, цемент и т.д.

На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенную производственную базу по переработке металлолома, общей площадью 81,4 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации г. Алейска Алтайского края, в судебное заседание не явился, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Алейского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным при указанных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам дела. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права. 

Согласно статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. 

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов (исполнительные листы предоставляются государственному регистратору совместно с решениями третейских судов);

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что согласно Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласован ФИО1 земельный участок 

<

адрес> для строительства производственной базы по переработке металлолома, утвержден акт выбора земельного участка. ФИО1 обязан: заказать в проектной организации проектную документацию; оформить в отделе управления муниципальным имуществом Администрации города Алейска договор аренды земельного участка на период строительства; получить в Администрации города разрешение на строительство; прилегающую к участку территорию содержать в соответствии с правилами благоустройства города.

Из Акта выбора земельного участка (площадки, трассы) для проектирования намеченного к строительству (размещению) объекта, следует, что на основании осмотра места и рассмотрения материалов обоснования, места размещения объекта недвижимости - выбрана площадка, находящаяся в юго-западной части города в районе 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Алейска ФИО1 было выдано разрешение на строительство № на объект капитального строительства производственной базы по переработке металлолома, расположенной по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Алейска (арендодатель), и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 2124 кв.м. Участок предоставляется для строительства производственной базы по переработке металлолома.

Согласно выписки из ЕГРЮН № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь производственной базы по переработке металлолома, расположенной по адресу: 

<

адрес> составляет 81,4 кв.м., что также подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что субъектом права является ФИО1

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года номер 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседании, на земельном участке площадью 2124 кв.м., истцом построена производственная база по переработке металлолома. Строительство производилось за счет собственных средств, согласно проектно-сметной документации и разрешения на строительство. Данный земельный участок принадлежит истцу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела было установлено, что возводимая производственная база по переработке металлолома, общей площадью 81,4 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> осуществлялась на основании проектной документации.

Строительство производственной базы по переработке металлолома выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. 

Администрация 

<

адрес> Алтайского края не представила доказательств того, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Материалы дела не содержат претензий смежных землепользователей.

Поскольку земельный участок, расположенный в городе 

<

адрес> на котором осуществлена постройка производственной базы по переработке металлолома, принадлежит истцу на основании договора аренды земельного участка номер от ДД.ММ.ГГГГ, возведенная постройка соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении иска.

Суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает с ответчика в пользу истца, оплаченную при подаче иска государственную пошлину, так как таких требований истцом заявлено не было.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенную производственную базу по переработке металлолома, общей площадью 81,4 кв. метра, с кадастровым номером 22:62:031302:62, расположенную по адресу : 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В.Луханина

Решение не вступило в законную силу