Дело №2-131/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года п.Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И., 

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Кадыйского района Костромской области Голятина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области (далее администрация), муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области (далее МКДОУ Вёшкинский детский сад) об обязании администрации в срок до 01.11.2019 профинансировать МКДОУ Вёшкинский детский сад в объемах, предусмотренных сметой работ по устранению нарушений требований антитеррористического законодательства, а именно по установке кнопки тревожной сигнализации; об обязании МКДОУ Вёшкинский детский сад в срок до 31.12.2019 установить кнопку тревожной сигнализации в здании МКДОУ Вёшкинский детский сад. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Кадыйского района исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МКДОУ Вёшкинский детский сад были выявлены нарушения, а именно не установлена кнопка тревожной сигнализации. Администрация муниципального образования, обязанная в силу закона участвовать в профилактике терроризма и экстремизма и являющаяся учредителем МКДОУ Вёшкинский детский сад должна создать безопасные условия для организации учебного процесса в образовательном учреждении. В связи с выявленными нарушениями 06.03.2019 в адрес МКДОУ Вёшкинский детский сад и.о. прокурора района внесено представление об устранении нарушений. На момент поверки - 21.03.2019 указанные нарушения не устранены. Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточно эффективной работе учредителя в лице администрации Кадыйского муниципального района и МКДОУ Вёшкинский детский сад, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательной организации. Указанные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, посещающих МКДОУ Вёшкинский детский сад, в сфере антитеррористической безопасности.

В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Костромской области Голятин С.С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представители ответчиков администрации Кадыйского муниципального района Костромской области и МКДОУ Вёшкинский детский сад, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представили в суд заявления о признании уточненных исковых требований в полном объеме с указанием на то, что последствия признания иска им разъяснены и понятны, просили рассмотреть дело в отсутствии представителей.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии ответчиков. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель истца - заместитель прокурора Кадыйского района Голятин С.С. полагал возможным принять признание иска ответчиками. 

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

По смыслу вышеприведенных правовых норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований, в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает прав иных лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками - администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области и МКДОУ Вёшкинский детский сад, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны, что отражено в заявлениях, представленных в суд.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку исковые требования прокурора, удовлетворенные судом, связаны с защитой нарушенного права неопределенного круга лиц, то он освобождается от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика МКДОУ Вёшкинский детский сад на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ.

Однако, исходя из имущественного положения ответчика, являющегося муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением, суд считает необходимым освободить МКДОУ Вёшкинский детский сад от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать администрацию Кадыйского муниципального района Костромской области в срок до 01.11.2019 профинансировать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области в объемах, предусмотренных сметой работ по устранению нарушений требований антитеррористического законодательства, а именно по установке кнопки тревожной сигнализации.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области в срок до 31.12.2019 установить кнопку тревожной сигнализации в здании муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Вёшкинский детский сад Кадыйского муниципального района Костромской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.И. Бурова