Дело № 2-1403/2021

УИД 75RS0001-02-2021-000547-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Верхушиной О.В..

С участием истца ФИО1,. его представителя ФИО2, действующей на основании устного заявления,

Представителя ответчика ФИО3. действующей на основании доверенности,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить трудовую пенсию досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, решением пенсионного органа в назначении такого вида пенсии ему было отказано из-за недостаточности специального стажа. В стаж его работы были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера разреза «Восточный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Разрез Восточный». При этом, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке угля и породы в разрезе «Восточный» не был включен, в связи с тем, что не подтверждается занятость в технологическом процессе., несмотря на то, что в этот период он выполнял обязанности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть осуществлял вывозку угля с места добычи до места складирования. Просит обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж и назначить пенсию с даты достижения им возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения не имеется, так как решение УПФР законно и обоснованно.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лег.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.З0 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 ст.З0 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальное гей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (после 01 января 1992 года).

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного 1 Установлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442) добычи открытым способом угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2020 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации г. Читы Забайкальского края с заявлением о назначении пенсии.

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) края № 8845 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

На момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 29 лет 10 месяцев 1 день. Продолжительность специального стажа составила 9 лет 10 месяцев 10 дней.

Вышеуказанным решением руководителя в продолжительность специального стажа включены следующие периоды:

с 19.03.1992г. по 26.08.1992г. в должности машиниста бульдозера разреза «Восточный», с 16.10.2001г. по 31.03.2003г., с 30.10.2012г. по 05.08.2014г., с 12.08.2014г. по 21.10.2020г. в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «Разрез Восточный», т.к. должности предусмотрены Списком № 2 1991г., а также специальный стаж подтверждается наличием кода льготы в Выписке из индивидуального лицевого счета.

В продолжительность специального стажа не включен период работы с 02.01.1993г. по 10.01.1999г. в должности водителя автомобиля на вывозке угля и породы в разрезе «Восточный», т.к. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом I «Горные работы» кодом позиции 2010100А-11442 предусмотрены Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Представленными документами такая занятость не подтверждается.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - 18.12.1998г.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды: с 18.12.1998г. по 10.01.1999г., с 06.08.2014г. по 11.08.2014г. не подтверждаются как специальный стаж.

Между тем, из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса автомашины КРАЗ-256 на вывозку угля и породы в разрезе «Восточный» Восточносибирского производственного объединения по добыче угля.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения конференции трудового коллектива «Востсибуголь» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Востсибуголь»

ДД.ММ.ГГГГ Уволен в связи с переводом в Читинскую угольную компанию по согласованию между руководителями (пр 33-к-а от 01,07.97г.)

ДД.ММ.ГГГГ Принят водителем автомашины КРАЗ-256 на вывозке угля и породы в разрезе в порядке перевода по согласованию сторон разреза «Восточный» Открытого акционерного общества Читинская угольная компания.

ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справке №ЭП/С-1 от 03.04.2019г., в документах организации «Разрез «Восточный» ОАО «Читинская угольная компания», хранящимся в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» частично, в приказах директора и личных карточках (формы Т-2) значится гр. ФИО1 (А.А.), 13.11.1965г.р.::

приказом от 24.03.92г. 3 39-К п.5.2. гр. ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера, направлен на ТБУ,

приказом от 31.08.92г. 3 113-к п.3.1. гр. ФИО1, машинист бульдозера ТБУ переведен водителем 2 класса автомашины ЗИЛ с 27.08.92г. временно на период отпуска ФИО4,

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.3.6. гр. ФИО1, водитель автомобиля ЗИЛ ММ- 555 с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины КРАЗ-256 на вывозке угля и породы в разрезе на этом же участке,

приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.2 гр. ФИО1, водитель автоколонны №, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ.

Одновременно в архивной справке сообщено, что в приказах по личному составу за 1997г. сведений о приеме гр. ФИО1, приказ об увольнении № к-а от 01.07.97г. обнаружить не удалось.

Эти же обстоятельства подтверждаются представленными в дело копиями приказов, карточкой формы Т-2.

Работа истца в течение полного рабочего дня, о чем содержится требование в пунктах 5 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается архивными справками о начислении истцу заработной платы в спорные периоды времени,. 

Кроме того, из наблюдательного дела, представленного УПФР г. Читы Забайкальского края усматривается, что ФИО1, включен в спорный период в поименный список, работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и выслугу лет.

Из ответа Забайкальского управления Ростехнадзора установлено, что карьерные автосамосвалы КраЗ-256, КрАЗ-256Б, КраЗ-256Б1 предназначены для использования как на дорогах первой и второй категории, так и для использования в карьерах. Грузоподъемность 12 тонн.

Карьерные автосамосвалы БелАЗ-540(7540), БелАЗ-547(7547), БелАЗ- 548(7548),БелАЗ-549, Белаз-7540, БелАЗ-7519 и другие предназначены для перевозки горной массы в сложных горнотехнических условиях глубоких карьеров, на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам, могут использоваться на строительстве крупных промышленных и гидротехнических сооружений, при сооружении дорожно- магистральных комплексов, а также в технологических подразделениях предприятий перерабатывающей промышленности. Грузоподъемность данных самосвалов в зависимости от марки составляет от 27 до 110 тонн.

Карьерные автосамосвалы по своим техническим характеристикам (грузоподъемности, габаритным размерам, расходу топлива и т.д.) предназначены для транспортировки по технологическим дорогам на небольшие расстояния. Наибольшая экономическая эффективность достигается при транспортировке горной массы на расстояние не свыше 5 км.

На Татауровском месторождении насчитывается до 15 угольных пластов, из которых промышленное значение имеют только 3 верхних пласта. Угли месторождения гумусовые, бурые до глубины 100 метров относятся к технологической группе Б2, глубже БЗ. Максимальная глубина залегания нижнего пласта III - 148 метров.

При разработке Татауровского буроугольного месторождения вышеуказанная карьерная техника использовалась Филиалом - разрез «Восточный» Производственного объединения ОАО «Востсибуголь» по технологическим дорогам как при транспортировке вскрышных пород на отвалы, так и для транспортировки добытого угля из забоя до угольного склада. Дальше уголь доставлялся до потребителей железнодорожным транспортом.

На дополнительные вопросы Ростехнадзор сообщил следующее: должностные обязанности «водителя по вывозу угля и породы в разрезе» тождественны должностным обязанностям «водителя, автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе».

Водитель карьерного самосвала свои обязанности выполняет в соответствии с должностными инструкциями, которые разработаны на основании требований промышленной безопасности, правил технической эксплуатации большегрузных автомобилей - карьерных самосвалов на открытых горных работах, правил дорожного движения.

С учетом перечисленных доказательств суд приходит к убеждению, что истец никакую другую работу, кроме как работу водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, выполнять не мог.

При таких обстоятельствах требование о включении спорного периода в специальный стаж истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

Протяженность включаемого периода составляет 6 лет 8 дней, что с учетом включенных периодов составляет 15 лет 10 месяцев 18 дней.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца составляет 15 лет 10 месяцев 18 дней, что превышает требуемый стаж для назначения досрочной пенсии 12 лет 6 месяцев.

Согласно п. 1 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату обращения за пенсией истец не обладал правом на досрочную пенсию, следовательно, досрочная страховая пенсия должна быть назначена с даты достижения им возраста 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО1 период работы с 02.01.1993г. по 10.01.1999г. в должности водителя автомобиля на вывозке угля и породы в разрезе «Восточный».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чита (Государственное учреждение) в г. Чита Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

В окончательной форме решение принято 5 июля 2021 года

Судья О.Н.Копеистова