РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л., 

при секретаре Рыбалко А.Е., 

с участием представителя истца ФИО2, 

ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/2021 по исковому заявлению Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р.Ставропольский в лице представителя ФИО4 предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов.

Требования истца мотивированы тем, что 02.09.2019г. на основании постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации м.р.Ставропольский Самарской области была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства ФИО3, являющимся собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

14.08.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление получено ФИО3 лично. 

В ходе проведения проверки было установлено, что земельный участок огорожен, на участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Согласно правоустанавливающих документов, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В результате проверки установлено, что ответчиком без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, используется земельный участок, ориентировочной площадью 625 кв.м., примыкающий к основному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. 

Таким образом, ФИО3 самовольно занимает указанный земельный участок, ориентировочной площадью 625 кв.м, являющийся муниципальной собственностью, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. 

В связи с самовольным использованием земельного участка в отношении ФИО3 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. и выдано предписание № от 02.09.2019г. об устранении нарушения земельного законодательства, со сроком исполнения до 02.03.2020г. 

04.10.2019г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Постановлением от 21.02.2020г. № администрацией м.р.Ставропольского района Самарской области было принято решение о проведении внеплановой проверки соблюдения ФИО5 земельного законодательства.

26.02.2020г. было подготовлено уведомление о проведении проверки, которое было направлено ФИО3

23.03.2020г. была проведена внеплановая проверка соблюдения ФИО3 земельного законодательства.

23.03.2020г. инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №. Согласно данного акта, ФИО3 использует земельный участок без правоустанавливающих документов, ориентировочной площадью 419 кв.м, примыкающий к основному земельному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Ранее выданное предписание не исполнено. По факту данной проверки было выдано предписание № об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 19.09.2020г. Акт проведенной проверки, предписание об устранении выявленных нарушений и уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ были направлены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. заказным почтовым уведомлением.

15.04.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации м.р.Ставропольский Самарской области в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Копия протокола была направлена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ заказным почтовым отправлением.

02.06.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

По истечении срока исполнения предписания, на основании постановления администрации м.р.Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о проведении проверки, о чем ФИО3 был оповещен посредством направления ему почтового отправления. 02.10.2020г. была проведена внеплановая проверка соблюдения ФИО3 соблюдения земельного законодательства РФ, в ходе проведения которой было установлено, что ФИО3 используется земельный участок без правоустанавливающих документов, ориентировочной площадью 419 кв.м, примыкающий к основному земельному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Ранее выданное предписание не исполнено. Документов, подтверждающих оформление занятой территории, ФИО3 не предоставил, при проведении проверки отсутствовал.

02.10.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации м.р.Ставропольский Самарской области был составлен акт проверки земельного законодательства №. Акт проведенной проверки уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ было направлено ФИО3 заказным почтовым отправлением. 

28.10.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации Ставропольского района Самарской области в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 26.10.2020г. была направлена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ заказным почтовым отправлением. 

На момент обращения с исковым заявлением ФИО3 освобождение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> не осуществил, в связи с чем администрация муниципального района Ставропольский Самарской области была вынуждена обратиться за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит суд обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., освободить самовольно занятый земельный участок с восточной и южной сторон от земельного участка по адресу: 

<

адрес>, путем сноса (демонтажа) ограждения своими силами и за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что в рамках проверки 23.03.2020г. было установлено, что ответчик частично устранил самовольное занятие земельного участка. Проверка 23.10.2020г. показала, что земельный участок с восточной и южной стороны до сих пор занят ответчиком. Договор аренды с ФИО3 администрацией м.р.Ставропольский не заключен, заявления о выделении занимаемого земельного участка от ответчика в администрацию м.р.Ставропольский Самарской области также не поступало. Дополнительно специалистом отдела муниципального земельного контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области проведено 24.03.2021г. обследование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено следующее. Обследуемый земельный участок огорожен по периметру. На участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Земельный участок ориентировочной площадью 419 примыкает к земельному участку ответчика с восточной и южной стороны и имеет с ним общее ограждение. Указанный земельный участок является муниципальной собственностью. Согласно соглашения № администрацией сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области переданы в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, дополнительно пояснил суду следующее. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности. Иной земельный участок используется им, так как заключен договор аренды с администрацией с.п.Сосновый Солонец м.р.Ставропольский Самарской области. Договор аренды между администрацией м.р.Ставропольский Самарской области и ним не заключен, заявления о выделении земельного участка в собственность и в аренду им в администрацию м.р.Ставропольский Самарской области не подавалось.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. 

Суд, выслушав представителя истца, возражения ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и согласно ст.3.3. ФЗ РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района государственная собственность на которые не разграничена. 

Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение указанным земельным участком, является администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник вправе осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статьи 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением созданных объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения данного права.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. 

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

В силу указанной нормы возведение постройки (в том числе сооружения) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, является достаточным основанием для признания постройки самовольной и ее сноса. 

Согласно ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст.222 ГК РФ.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 января 2012 года N 147-О-О, закрепляя обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, не исключает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины. Вывод о необходимости установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, согласуется с положениями земельного и градостроительного законодательства, содержащими указание на вину как на необходимое условие привлечения к ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Восстановление нарушенного права администрации муниципального района Ставропольский возможно путем освобождения самовольно занятого земельного участка, расположенного с восточной и южной стороны от земельного участка по адресу: 

<

адрес> от ограждения, за счет средств ответчика по делу.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.10-12).

27.06.2019г. главой администрации муниципального района Ставропольский Самарской области вынесено постановление № о проведении инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства ФИО3, являющимся собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

14.08.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки по соблюдению законодательства РФ, которое было лично получено ФИО3 (л.д.13). 

В ходе проведения проверки 02.09.2019г. было установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №. Земельный участок огорожен по периметру. На участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. В результате проверки установлено, что ответчиком без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, используется земельный участок, ориентировочной площадью 625 кв.м., примыкающий к основному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Кроме того, ФИО3 огорожен земельный участок ориентировочной площадью 206 кв.м, примыкающий к основному участку с южной стороны и имеющей отдельное от основного участка ограждения. Таким образом общая площадь самовольно занятой ФИО3 территории орентировочно составляет 831 кв.м, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14- 15). 

В связи с самовольным использованием земельного участка в отношении ФИО3 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, со сроком исполнения до 02.03.2020г. (л.д. 19-20). 

04.10.2019г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей (л.д.23).

Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО3 (л.д.24-25).

26.02.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации муниципального района Ставропольский Самарской области было подготовлено уведомление о проведении проверки земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое было получено лично ФИО3, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.26, 26а).

23.03.2020г. сотрудники КУМИ администрации муниципального района Ставропольский Самарской области провели внеплановую проверку соблюдения земельного законодательства ФИО3 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО3 без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования используется земельный участок ориентировочной площадью 625 кв.м, примыкающий к основному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Кроме того, ФИО3 огорожен земельный участок ориентировочной площадью 206 кв.м, примыкающий к основному участку с южной стороны и имеющий отдельное от основного участка ограждение. Таким образом, общая площадь самовольно занятой ФИО3 территории ориентировочно составляет 831 кв.м. Земельный участок ориентировочной площадью 206 кв.м, примыкающий к основному участку с южной стороны освобожден путем демонтажа ограждения, вместе с тем, ФИО3 без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, продолжает использоваться земельный участок ориентировочной площадью 419 кв.м, примыкающий к основному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Ранее выданное предписание устранено частично. 23.03.2020г. инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № (л.д.27-29). 

По факту данной проверки было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №28, поскольку в действиях ФИО3 усматриваются признаки нарушения статей 25,26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусматривается статьей 7.1 КоАП РФ в срок до 19.09.2020г. (л.д.30-31).

24.03.2020г. начальником отдела муниципального земельного контроля в адрес ФИО3 были направлены: акт проведенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении выявленных нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ., уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 23.03.2020г. заказным письмом с почтовым уведомлением (33-34).

15.04.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации м.р.Ставропольский Самарской области в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.35-36). 

02.06.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. Из постановления мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области по административному делу №5-389/2020 следует, что ФИО3 без правоустанавливающих документов, на землях общего пользования, используется земельный участок ориентировочной площадью 625 кв.м, примыкающий к основному участку с восточной и южной стороны, кроме того, ФИО3, огорожен земельный участок ориентировочной площадью 206 кв.м, примыкающий к основному участку с южной стороны и имеющий отдельное от основного участка ограждение, таким образом, общая площадь самовольно занятой территории составляет 831 кв.м. (л.д.38-39). 

На основании постановления администрации м.р.Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было подготовлено уведомление о проведении проверки, о чем ФИО3 был оповещен посредством направления ему почтового отправления (л.д.40-43). 

02.10.2020г. была проведена внеплановая проверка соблюдения ФИО3 соблюдения земельного законодательства РФ, в ходе проведения которой было установлено, что ФИО3 используется земельный участок без правоустанавливающих документов, ориентировочной площадью 419 кв.м, примыкающий к основному земельному участку с восточной и южной стороны, имеющий общее ограждение с основным участком. Ранее выданное предписание не исполнено. Документов, подтверждающих оформление занятой территории, ФИО3 не предоставил, при проведении проверки отсутствовал, что подтверждается актом проверки земельного законодательства № (л.д.44-46). 

Акт проведенной проверки уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ было направлено ФИО3 заказным почтовым отправлением (л.д.47-49). 

28.10.2020г. отделом муниципального земельного контроля КУМИ администрации Ставропольского района Самарской области в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.50-52). 

Согласно акта обследования (осмотра) земельного участка от 24.03.2021г. установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> огорожен по периметру. На участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Земельный участок, ориентировочной площадью 419 кв.м, примыкает к участку, расположенному по адресу: 

<

адрес> с восточной и южной стороны и имеет общее с ним ограждение. 

Таким образом, до настоящего времени снос (демонтаж) ограждения, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес> с восточной и южной стороны, не осуществлен. 

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

По смыслу действующего законодательства, снос, демонтаж, представляет собой санкцию за виновное противоправное поведение, являющуюся крайней мерой государственного воздействия, в силу чего и с учетом положений ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ может быть применен судом лишь при наличии совокупности следующих условий: отсутствия разрешения на строительство; нарушения вследствие возведения строения прав и охраняемых законом интересов именно того лица, которое обратилось за судебной защитой, либо создание указанным строением угрозы жизни и здоровью граждан; отсутствие прав на земельный участок, на котором возведена такая постройка.

Суду представлено достаточно доказательств с достоверностью свидетельствующих о нарушении прав истца со стороны ответчика путем самовольно занятой части земельного участка ориентировочной площадью 419 кв.м. с восточной и южной стороны от земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Требование истца об освобождении земельного участка в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает правомерным, так как данный срок, по мнению суда, является разумным для проведения соответствующих работ. 

Доводы ответчика о том, что между ним и администрацией сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области заключен договор аренды используемого им земельного участка, что подтверждается план – схемой земельного участка суд считает несостоятельными по следующим основаниям. 

В силу положений п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду. 

В силу п.п. 1,2 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи. 

Из п. 1 пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

01.07.2019г. между Администрацией сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области заключено соглашение № о передаче осуществления части полномочий сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области на уровень муниципального района Ставропольский Самарской области по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности в части: 

- распоряжения имуществом и земельными ресурсами на территории сельского поселения при межведомственном взаимодействии;

- подготовки и проведении торгов (конкурсов и аукционов) по передаче в аренду и продаже имущества поселения при межведомственном взаимодействии;

- предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам (п.2 соглашения). 

Муниципальная услуга предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов на территории муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с административным регламентом, утвержденным Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляется администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области в лице МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области».

ФИО1 за предоставлением услуги «Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов на территории муниципального района Ставропольский Самарской области» не обращался. Согласно пояснений ответчика, договор аренды между администрацией м.р.Ставропольский Самарской области и ним не заключен, заявления о выделении земельного участка в собственность и в аренду ответчиком в администрацию м.р.Ставропольский Самарской области не подавалось. 

Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела со стороны ответчика суду не были предоставлены доказательства, свидетельствующие об устранении имеющихся нарушений, исковые требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 222, 264, 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 40, 60 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов – удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., освободить самовольно занятый земельный участок с восточной и южной сторон от земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем сноса (демонтажа) ограждения своими силами и за свой счет в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда 

Мотивированное решение составлено - 02 апреля 2021 года.