<

номер>

Дело № 2-741/2025 (2-4369/2024)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

<

дата> 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при помощнике судьи 

<

ФИО>5, 

с участием истца 

<

ФИО>3, его представителя по доверенности 

<

ФИО>6,

представителя ответчика, администрации 

<

адрес>, по доверенности 

<

ФИО>7,

третьих лиц 

<

ФИО>8 и 

<

ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

<

ФИО>3 к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что в период с 

<

дата> истец проходил военную службу в военной части 

<

номер>, находился в очереди на предоставление служебного жилья, снимал квартиру в гарнизоне бухты Лазурная около 

<

данные изъяты>.

В 

<

дата> встал вопрос о получении истцом служебного жилья. В 

<

дата>, истец нашёл человека который имел служебную квартиру.

В результате было заключено трёхстороннее соглашение между гражданином 

<

ФИО>1, истцом и представителем в/ч 

<

номер> следующего плана:

<

ФИО>1 как военный пенсионер имеющий право на получение городского жилья по выслуге лет в месте дальнейшего проживания, но без шансов его получить в обозримом будущем, сдаёт свою служебную квартиру в фонд воинской части 

<

номер> и не претендует в дальнейшем на другое жильё.

Взамен получает квартиру по адресу 

<

адрес>. После обмена 

<

ФИО>1 по согласованию с моими родителями продал эту квартиру третьему лицу и убыл к месту дальнейшего проживания. Подробности сделки истцу не известны, он этим процессом не занимался.

3. Квартира по адресу 

<

адрес> становится служебной и выдаётся истцу как нуждающемуся в служебном жилье (в этот момент он был прописан при части, состав семьи 3 человека) и имел право на получение служебного жилья по закону, 

Согласно Протоколу заседания жилищной комиссии военной части 

<

номер> № 

<

номер> от 

<

дата>. истцу был разрешен обмен жилой площади с 

<

ФИО>1, вместо квартиры по адресу 

<

адрес> истцу была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> (позднее 

<

дата> данная улица была переименована в 

<

адрес>). Данная квартира была объявлена служебной, однако в настоящий момент таким статусом не обладает, передана в реестр администрации 

<

адрес> как муниципальное имущество.

В 

<

дата> истец выписался из жилого помещения.

В 

<

дата> 

<

ФИО>2 (сын истца) обратился с заявлением в администрацию 

<

адрес>, котором просил заключить договор социального найма на жилое помещение в связи с тем обстоятельством, что отец в спорном жилом помещении в настоящий момент не проживает, был снят с регистрационного учета в 

<

дата>, в настоящий момент проживает по другому месту жительства с другой семьей. 

Ответом от 

<

дата> было отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует решение о предоставлении жилого помещения, т.е. ордер. 

Истец обратился с заявлением в адрес администрации 

<

адрес> по вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение. Ответом от 

<

дата> истцу было сообщено, что комиссией было принято решение отказать истцу в заключении договора социального найма в связи с не предоставлением ордера либо иного решения о предоставлении мне спорного жилого помещения.

С учетом представленных уточнений просит суд обязать администрацию 

<

адрес> заключить с 

<

ФИО>3 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> на состав семьи из трех человек.

В судебном заседании сторона истца н требованиях иска настаивала. 

<

ФИО>3 пояснил, что с 

<

дата> состоит в новом браке, выехал из спорного жилого помещения добровольно, но иногда навещает сына оставшегося проживать в спорной квартире. Квартира, где он сейчас проживает и прописан принадлежит его второй жене. 

Третьи лица 

<

ФИО>8 и 

<

ФИО>2 поддержали иск и его доводы.

Представитель ответчика, администрации 

<

адрес>, по доверенности 

<

ФИО>7, полагала требования иска не подлежащими удовлетворению по доводам письменных возражений.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, собранные и истребованные судом письменные доказательства, суд полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями статей 56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу на правах найма служебного жилого помещения предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Из протокола заседания жилищной комиссии № 

<

номер> от 

<

дата> на основании рапорта 

<

ФИО>3 от 

<

дата> следует, что 

<

ФИО>3 разрешен обмен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В настоящее время адрес 

<

адрес> изменен на 

<

адрес> (постановление администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>).

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении 

<

ФИО>3 значился зарегистрированным с 

<

дата> по 

<

дата>.

Из копии паспорта 

<

ФИО>3 следует, что истец в настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с 

<

дата>.

<

дата> 

<

ФИО>2 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу.

Комиссией по жилищным вопросам при администрации 

<

адрес>, протокол от 

<

дата> № 

<

номер>, принято решение отказать 

<

ФИО>2 в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение на основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации - в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения. 

<

дата> 

<

ФИО>3 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, по вышеуказанному адресу.

Комиссией по жилищным вопросам при администрации 

<

адрес>, протокол от 

<

дата> № 

<

номер>, принято решение отказать 

<

ФИО>3 в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение на основании статьи 47 Жилищного кодекса, статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации - в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения. 

По выписке из ЕГРН спорное жилое помещение является собственностью 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с положениями статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 

<

номер> от 

<

дата> "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей; по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из акта проверки от 

<

дата> следует, что 

<

ФИО>3 не проживает в спорном жилом помещении около 

<

данные изъяты>, выезд истца из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании спорным жилым помещением не имелось, он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями третьих лиц и самого истца.

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда истца из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 

<

дата> N 

<

номер>-П сам по себе факт длительной регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей. Именно поэтому предположение о том, что гражданин приобретает право пользования жилым помещением при наличии одной только регистрации по этому адресу основано на неправильном толковании закона.

Доводы истца, что отказ от заключения договора социального найма лишает его права на получение бесплатного жилья, судом отклоняется, поскольку доказательств существования такого права не доказано.

Кроме того, суд учитывает, что администрация 

<

адрес> не является исполнительным органом по обеспечению жильем военнослужащих.

Также суд принимает во внимание выписку из приказа командира войсковой части 

<

номер> № 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которой истец исключен со всех видов обеспечения.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что истец обладает правом пользования спорной квартирой на условиях социального найма, а также оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с ним договора социального найма, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования 

<

ФИО>3 к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Советский районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата>.

Судья А.В. Попова