Решение

 в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2019 года 

Дело 2-2167/19

УИД: 51RS0003-01-2019-002690-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М., 

при секретаре Нефедовской И.И., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «МАТТЕХСНАБ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МАТТЕХСНАБ» (далее – ООО «МАТТЕХСНАБ», Общество) о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании, в ходе которой выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «МАТТЕХСНАБ» до настоящего времени не представило в ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2019 года. Просил обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – Мурманское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2019 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «МАТТЕХСНАБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица по адресу: 

<

...>.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Судебная повестка об извещении о судебном заседании ответчиком не получена, возвращена в адрес суда.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца возражений не заявляла.

Представитель третьего лица ГУ - Мурманское отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживает исковые требования прокурора. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Неисполнение требований федерального законодательства об обязательном социальном страховании в части непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также расходам на выплату страхового обеспечения свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. 

В связи с этим, на основании и во взаимосвязи с частью первой статьи 45 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в указанном иске, предъявленном в интересах Российской Федерации, прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в её интересах в связи с необходимостью защиты прав и интересов государства. 

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 данной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Судом установлено, что ООО «МАТТЕХСНАБ» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 20 мая 2005 года, зарегистрировано в ГУ – МРО ФСС Российской Федерации в качестве страхователя 03 июня 2005 года.

Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является плательщиком страховых взносов.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Форма отчетности утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплаты страхового обеспечения и порядка ее заполнения» (форма 4-ФСС), которая предоставляется на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации; в форме электронного документа – не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). 

В силу приведенных норм ответчик обязан был представить указанную отчетность за первое полугодие 2019 года на бумажном носителе не позднее 20 июля 2019 года, в форме электронного документа – не позднее 25 июля 2019 года.

Пунктом 1.1 Положения о Государственном учреждении – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.05.2003 №107 установлено, что указанное отделение создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 №101 (далее – Положение). 

Пунктом 1 Положения установлено, что Фонд социального страхования РФ управляет средствами социального страхования РФ. 

Вместе с тем, по сведениям ГУ – МРО ФСС Российской Федерации ответчик до настоящего времени расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за указанный период в ГУ – МРО ФСС Российской Федерации не предоставил. Доказательств обратному суду не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу - разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «МАТТЕХСНАБ» о возложении обязанности произвести определенные действия – удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «МАТТЕХСНАБ», ИНН 

<

***>, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за первое полугодие 2019 года. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАТТЕХСНАБ», ИНН 

<

***>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Гедыма