Дело №2-930/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО4, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок в порядке наследования по завещанию, удостоверенному 31.01.2002 г. государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы ФИО4 за реестр. № 225, после смерти ФИО1, умершей 02.10.2002 г. Исковые требования мотивированы тем, что истец и ФИО2, умерший 29.11.2006 г., являются наследниками по указанному завещанию. ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.10.1976 г. реестр. № 746, зарегистрированного в Керченском бюро технической инвентаризации 19.11.1976 г. за № 71, принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Решением исполнительного комитета Ленинского поселкового совета Ленинского района № 190 от 26.11.1997 г. ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 887 кв.м., расположенный по указанному адресу, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получала. После смерти ФИО1 наследство в виде жилого дома и приусадебного земельного участка приняла истец, обратилась к нотариусу, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по завещанию не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, а также ввиду невозможности установить волю другого наследника по завещанию - умершего ФИО2 на принятие наследства. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд. 

Истец в судебное заседание не явилась, представитель истца ФИО5 подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, исковые требования удовлетворить (л.д.90).

Ответчик Администрация Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.51). 

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО4 явку представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представила (л.д.64).

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения, относительно удостоверения оспоренного завещания возникли в период, когда в республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, и ФИО2, умерший 29.11.2006 г., являются наследниками по завещанию, которое не изменено и не отменено, удостоверенному 31.01.2002 г. государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы ФИО4 за реестр. № 225, после смерти ФИО1, умершей 02.10.2002 г. (л.д.6-10,23,62). 

ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.10.1976 г. реестр. № 746, зарегистрированного в Керченском бюро технической инвентаризации 19.11.1976 г. за № 71, принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который поставлен на кадастровый учет, кадастровый № (л.д.13,14-18,19). 

Суд отмечает, что согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у наследодателя права собственности на жилой дом, которое признано согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ.

Решением исполнительного комитета Ленинского поселкового совета Ленинского района № 190 от 26.11.1997 г. ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок площадью 887 кв.м., расположенный по указанному адресу, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получала (л.д.20-21,59-61).

Данный земельный участок площадью 887 кв.м. поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д.22).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлась собственником указанного земельного участка, хотя и не получила Государственный акт.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершей 02.10.2002 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

Статья 529 ГК УССР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего. 

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО1 наследство в виде жилого дома и приусадебного земельного участка приняла истец, обратилась к нотариусу, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по завещанию не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, а также ввиду невозможности установить волю другого наследника по завещанию - умершего ФИО2 на принятие наследства, так как он направил нотариусу заявление, не заверенное нотариально (л.д.65-72,73-82).

Суд отмечает, что ФИО2 не соблюден порядок принятия наследства, поэтому согласно ст. 1272 ГК Украины он считается не принявшим наследство.

После смерти ФИО2 наследников не имеется (л.д.53-55,57,63). 

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

Таким образом, после смерти ФИО1 наследство в виде жилого дома и приусадебного земельного участка приняла только истец, однако отсутствие правоустанавливающего документа и смерть другого лица, указанного в завещании, направившего не удостоверенное заявление о принятии наследства, препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Вместе с тем, на основании определения суда от 08.04.2019 г. суд взыскивает недоплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину от цены иска, определенной судом, в размере 1333,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, право собственности жилой дом общей площадью 49,6 кв.м., кадастровый №, а также на приусадебный земельный участок площадью 887 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей 02.10.2002 г.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Ленинского муниципального района государственную пошлину в размере 1333,00 руб.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25.06.2019 г.

Судья А. Я. Цветков