2-932/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 10 сентября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г., 

при секретаре Остроумовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 25 мая 2017 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением от 4 сентября 2017 года № 179337/17 отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. На день обращения – 25 мая 2017 года специальный стаж составил 8 лет 5 месяцев 9 дней, страховой стаж – 29 лет 9 месяцев 5 дней. Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 22 февраля 1982 года по 7 сентября 1982 года – курсы трактористов-бульдозеристов в Петрозаводском СГПТУ-14, с 21 марта 1983 года по 25 августа 1983 года – учеба в автошколе Карельского транспортного управления, так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516; в специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 30 мая 1984 года по 26 октября 1984 года – слесарь-ремонтник в войсковой части 35742 г. Мурманска (как работа в РКС), поскольку в записи о работе в указанный период имеются исправления, отсутствует дата издания приказа об увольнении; с 3 декабря 1984 года по 25 августа 1986 года – бурильщик в Петрозаводском участке Ленинградского Специализированного Управления треста «Промбурвод» (как работа в МКС), поскольку в записи об увольнении имеются исправления, не представлены документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 179337/17 от 4 сентября 2017 года об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды: с 22 февраля 1982 года по 7 сентября 1982 года – курсы трактористов-бульдозеристов в Петрозаводском СГПТУ-14; с 21 марта 1983 года по 25 августа 1983 года – учеба в автошколе Карельского транспортного управления; с 30 мая 1984 года по 26 октября 1984 года – слесарь-ремонтник в войсковой части 35742 г. Мурманска; с 3 декабря 1984 года по 25 августа 1986 года – бурильщик в Петрозаводском участке Ленинградского Специализированного треста «Промбурвод» и досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права; также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей. 

В обоснование требований указал, что периоды его работы и обучения на курсах повышения квалификации подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Семеновой А.Н., требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель истца Семенова А.Н. исковые требования поддержала полностью, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО2 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 179337/17 от 4 сентября 2017 года. В случае удовлетворения требований просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя, считает их завышенными. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 30 мая 1984 года принят слесарем-ремонтником 4 разряда на ЦРБУ в войсковую часть 35742 г. Мурманска (приказ № 49 от 30 мая 1984 года); 26 октября 1984 года уволен как самовольно оставивший предприятие (приказ № 119к); 3 декабря 1984 года принят бурильщиком 3 разряда на Петрозаводский участок Ленинградского Специализированного Управления треста «Промбурвод» (приказ № 69к от 26 ноября 1984 года); 18 ноября 1985 года переведен водителем 3 класса на автомашину ГАЗ-51 «Водовозная» (приказ № 111/к от 12 ноября 1985 года); 25 августа 1986 года уволен в порядке перевода (приказ № 118/к от 25 августа 1986 года). 

Таким образом, в трудовой книжке истца имеются все сведения о спорных периодах работы ФИО1, однако трудовая книжка заполнена ненадлежащим образом: отсутствует дата издания приказа об увольнении из войсковой части 35742 г. Мурманска, в записи об увольнении из Ленинградского Специализированного Управления треста «Промбурвод» допущено исправление в написании даты увольнения. 

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив» (архивный отдел на Северном флоте) от 1 сентября 2017 года № 4519 в личной карточке лиц гражданского персонала (ф. Т-2) войсковой части 35742 значится ФИО1, принят на работу 30 мая 1984 года, ЦРБУ, слесарь-ремонтник, приказ № 49 от 30 мая 1984 года; уволен с 26 октября 1984 года как самовольно оставивший производство, приказ № 96 от 26 октября 1984 года. Войсковая часть 36742 в период с 30 мая 1984 года по 26 октября 1984 года дислоцировалась в г. Мурманск-57, Мурманская область. Из справки, выданной генеральным директором ООО «Промбурвод» ФИО3 от 7 июня 2018 года, следует, что ФИО3 подтверждает, что ФИО1 действительно работал в ЛСУ треста «Промбурвод» с 3 декабря 1984 года по 25 августа 1986 года на Петрозаводском участке, так как в этот период он был начальником Петрозаводского участка. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», с внесенными в него изменениями и дополнениями, город Мурманск относится к районам Крайнего Севера, город Петрозаводск – к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Из решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области от 4 сентября 2017 года № 179337/17 следует, что периоды работы истца в г. Петрозаводске с 1978 года включены в специальный стаж как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно архивной справке, выданной ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», от 23 сентября 2016 года № 9087/1-16, 9088/1-16 в документах по личному составу Автоколонны № 1123 в приказе № 19 от 21 марта 1983 года указано: с 21 марта 1983 года принять ФИО1 на работу и направить на учебу в автошколу Карельского транспортного управления для приобретения профессии водителя»; в приказе № 53 от 22 августа 1983 года указано: с 26 августа 1983 года зачислить ФИО1 водителем 3 класса на все марки автомобилей, направить в отряд № 2. С марта по июль начислений нет, отработанное время не указано. В графе «Назначения и перемещения» указано: 21 марта 1983 года учеба в автошколе КТУ пр. 19. 26 августа 1983 года Отряд № 2 водитель 3 кл. Пр. 53. 

Поскольку сведения о начислении заработной платы в период учебы с 21 марта 1983 года по 25 августа 1983 года в автошколе Карельского транспортного управления отсутствуют, указанный период обоснованно не зачтен ответчиком в специальный стаж истца. 

Из архивной справки от 26 октября 2016 года № 9083/1-16 следует, что в документах по личному составу Петрозаводской зональной опытно-показательной лесной машинно-мелиоративной станции в приказе № 30/к от 18 февраля 1982 года указано: направить ФИО1 (слесаря) на курсы трактористов-бульдозеристов в Петрозаводское СГПТУ-14 с 22 февраля по 21 мая 1982 года с сохранением за время обучения среднего заработка. Заработная плата за время курсов начислена с февраля 1982 года по июнь 1982 года. 

Период работы истца с 27 января 1982 года по 21 февраля 1982 года и с 8 сентября 1982 года по 12 сентября 1982 года в Петрозаводсткой зональной опытно-показательной лесной машинно-мелиоративной станции бесспорно включены в специальный стаж ФИО1 как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

На основании изложенного, период нахождения истца на курсах трактористов-бульдозеристов с 22 февраля 1982 года по 7 сентября 1982 года в Петрозаводском СГПТУ-14 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж истца в РКС составил 10 лет 6 месяцев 20 дней (8 лет 5 месяцев 9 дней зачтены ответчиком бесспорно и 2 года 1 месяц 11 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), страховой стаж составил 31 год 11 месяцев 25 дней.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 56 лет 8 месяцев необходимо иметь 10 лет специального стажа работы в районах Крайнего Севера. 

56 лет 8 месяцев ФИО1 исполнилось 20 сентября 2017 года, в связи с чем страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты. 

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 7 от 14 августа 2018 года истец ФИО1 оплатил адвокату Семеновой А.Н. за составление иска и представительство интересов в суде 7000 рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности, мнение представителя ответчика, частичное удовлетворение исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 об оплате услуг представителя частично в размере 5000 рублей. В удовлетворении остальной части данных требований отказать. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области № 179337/17 от 4 сентября 2017 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии в части отказа во включении в специальный стаж курсов трактористов-бульдозеристов с 22 февраля 1982 года по 7 сентября 1982 года в Петрозаводском СГПТУ-14, в специальный и страховой стаж периодов работы с 30 мая 1984 года по 26 октября 1984 года слесарем-ремонтником в войсковой части 35742 г. Мурманска; с 3 декабря 1984 года по 25 августа 1986 года бурильщиком в Петрозаводском участке Ленинградского Специализированного треста «Промбурвод» недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть:

- в стаж работы ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период курсов трактористов-бульдозеристов с 22 февраля 1982 года по 7 сентября 1982 года в Петрозаводском СГПТУ-14;

- в страховой стаж и в стаж работы ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 30 мая 1984 года по 26 октября 1984 года слесарем-ремонтником в войсковой части 35742 г. Мурманска и с 3 декабря 1984 года по 25 августа 1986 года бурильщиком в Петрозаводском участке Ленинградского Специализированного треста «Промбурвод»

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2017 года. 

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок. 

Судья: Т.Г. Зеленская