Дело №5-216/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2024 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахимова С.К., рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2024 года отделом по вопросам миграции УМВД России по Чекмагушевскому району выявлен факт не уведомления ИП ФИО1 УВМ МВД по РБ о заключении 01 ноября 2023 года трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 в течении трех рабочих дней. Уведомление о заключении договора подано 13 ноября 2024 года.

01 ноября 2024 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал, суду пояснил, что не уведомил федеральный орган исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, в установленный срок, поскольку забыл. Также пояснил, что является субъектом малого предпринимательства, выполняет работы по ремонту объектов недвижимого имущества, от полученных доходов оплачивает налоги, оплату труда рабочих, имеет на иждивении ребенка. ФИО2 был принят на работу в качестве повара в пекарню, но сейчас пекарня не функционирует, так как нет дохода от деятельности.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по г. Нефтекамску ФИО3 изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, была произведена выгрузка сведений из базы данных, было установлено, что ИП ФИО1 уведомление представлено с нарушением срока, в связи с чем, отделом по вопросам миграции УМВД России по Чекмагушевскому району материал направлен в отдел по г. Нефтекамску по месту жительства привлекаемого лица. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Такое уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее - Приказ), начало действия документа 01 января 2021 года.

Пунктом 2 приложения N 9 к Приказу предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, деяние индивидуального предпринимателя ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, установленные пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 311, рапортом инспектора отдела миграции ФИО3 о выявленном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; письмо начальника отдела полиции по Чекмагушевскому району о направлении материала проверки; сведениями из ГИСМУ на ФИО1; копией трудового договора от 01.11.2023; кассовым чеком и описью вложения о направления уведомления; сведениями из ГИСМУ на ФИО2.; журналом уведомлений трудовой деятельности; сведениями Мигрант -1.

Представленные доказательства оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При назначении наказания учитываю требования статей 3.1, 3.10 и 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, принимая во внимание тот факт, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, его имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельства, смягчающего наказание - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт иностранного гражданина №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

После уплаты штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ представить в суд документ об оплате.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья С.К.Рахимова

Реквизиты уплаты штрафа. УИН 18№, Наименование получателя платежа УФК по РБ (Отдел МВД России по городу Нефтекамску) МВД РБ ИНН 

<

***>, КПП 026401001 Код ОКТМО 80727000 номер счета получателя платежа 03№ в НБ Республики Башкортостан 

<

адрес> БИК 018073401 корсчет 40№, КБК 18№. Наименование платежа штраф.