Дело № 2-1062/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Ласко О.Л.,

при секретаре Оксенчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трунян к ГП КО «Водоканал» о понуждении произвести перерасчет по договору на отпуск питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ,

У С Т А Н О В И Л:

Трунян обратилась в суд с иском к ГП КО «Водоканал» указав, что 

<

 Дата > между ней и МУП КХ «Водоканал» (далее - Водоканал) заключен договор № на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации города (далее - договор) от следующих объектов, принадлежащих ей на праве собственности:

- Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес >;

- Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес > (КН 39:15:133008:1712).

<

 Дата > между ней (Трунян) и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору № от 

<

 Дата >, согласно которому в состав объектов, на которые поставляется питьевая вода, и с которых осуществляется приём сточных вод, включено нежилое помещение площадью 18,6 кв.м., расположенное в многоквартирномжилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес >.

Платежи по договору вносятся ежемесячно, размер платежей рассчитывается исходя из показаний приборов учета воды, установленных в указанных помещениях. 

Вместе с тем, 

<

 Дата > ею получен счёт на оплату №, согласно которому, она обязана оплатить услуги водоснабжения и водоотведения помещения, расположенного по адресу: Калининград 

<

 адрес > размере 211688 руб. 86 коп. (с учетом авансового платежа). Указанная сумма оплаты рассчитана методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения кцентрализованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Истец указывает, что, по мнению ответчика, расчет таким методом связан с нарушением обязанности истца предоставить сведения о количестве потребленной воды и о количестве принятых сточных водах в течение более 6 месяцев. Указанный вывод ответчик изложил в своем письме от 04.09. 2019.

Не согласившись с указанными доводами, 

<

 Дата > она обратилась в адрес МПКХ «Водоканал» с требованием о проведении проверки приборов учета водопотребленияи водоотведения, установленных в нежилом помещении по адресу: Калининград 

<

 адрес >. В своей претензии обязалась обеспечить доступ представителям МПКХ «Водоканал» в нежилое помещение по указанному адресу с 10 до 18 часов ежедневно, для осмотра прибора учета и снятии с него показаний, после чего для перерасчета фактической задолженности (вх. №-н).

<

 Дата > ею от ответчика получено уведомление о прекращении отпуска питьевой воды и приеме сточных вод после 

<

 Дата >, в связи с регулярным неисполнением обязательств по договору в части оплаты услуг по отпуску питьевой воды и приеме сточных вод и в связи с задолженностью в размере 211 735руб 33 коп.

Вместе с тем, учитывая, что она (истица) осуществляет ежемесячно оплату за указанные услуги в соответствии с показаниями приборов учета потребленной и сточных вод, учитывая, что на отношения по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения в нежилых помещениях расположенных в жилых домах распространяется действие Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а не Правила № 776, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», которые берет за основу ответчик, Трунян просила суд обязать ответчика ГП КО «Водоканал» произвести перерасчет оплаты по договору №201919 от 29.01.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод изагрязняющих веществ за период с 04.12.2018 по 16.07.2019 исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в нежилом помещении по адресу: Калининград, 

<

 адрес >.

В судебное заседание истец Трунян не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ГП КО «Водоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. В письменных отзывах указала, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: Калининград, 

<

 адрес >, 

<

 Дата > установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды № СВК-15. Истцом с момента ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета, а именно с 04.12.2018 по 16.07.2019 не передавались показания индивидуального прибора учета. В связи с нарушением истцом сроков предоставления показаний приборов учета, предприятие произвело расчет количества отпущенной воды за период с 04.12.2018 г. по 16.07.2019 г. по пропускной способности устройств и сооружений, в соответствии с положениями Правил N 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", согласно которым коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроковпредставления показаний прибора учета, в связи с чем, истцу был предъявлен для оплаты счет на сумму 212 238,33 руб. с учетом авансового платежа задолженность составляет 211 688,86 руб. В связи с произведенной корректировкой, задолженность по состоянию на 12.05.2020 г. (без учета авансового платежа) составляет 180 571,62 руб.

Выслушав стороны, представителей, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Трунян подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Трунян с 2018 года является собственником нежилого помещения площадью 18.6 кв.м. с к.н. 39:15:133008:1712, расположенного на 1 этаже 

<

 адрес >, следовательно, по данному делу она является надлежащим истцом.

Ответчиком не оспаривается, что в указанном нежилом помещении 04 декабря 2018 установлен и введён в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды № СВК-15.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 

<

 Дата > между Трунян и МУП КХ «Водоканал» заключен договор № на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации города от следующих объектов, принадлежащих на праве собственности Трунян:

- Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес >;

- Нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес > (КН 39:15:133008:1712).

16.11.2019 между ГП КО «Водоканал» и Трунян заключено дополнительное соглашение к договору № от 

<

 Дата >, согласно которому в состав объектов, на которые поставляется питьевая вода, и с которых осуществляется прием сточных вод, включено нежилое помещение площадью 18,6 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград 

<

 адрес >.

Из материалов дела также следует, что Трунян от ответчика был получен счет на оплату №, согласно которому, она обязана оплатить услуги водоснабжения и водоотведения помещения, расположенного по адресу: Калининград 

<

 адрес > размере 211688 руб. 86 коп. (с учетом авансового платежа), рассчитанном исходя из положений пп. "в" п. 14 Правил N 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организациикоммерческого учета воды, сточных вод", согласно которому коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета. При расчетном способе коммерческого учетаводы ответчиком применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений,используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. С учетом 

Из отзыва представителя ГП КО «Водоканал» на исковое заявление следует, что поскольку истцом были нарушены сроки предоставления показаний приборов учета, предприятие произвело расчет количества отпущенной воды за период с 04.12.2018 г. по16.07.2019 г. по пропускной способности устройств и сооружений, и предъявило истцудля оплаты счет на сумму 212 238,33 руб. с учетом авансового платежа задолженностьсоставила 211 688,86 руб.

Из письма МП КХ «Водоканал» от 

<

 Дата > № следует, что указанная задолженности была рассчитана методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Расчет таким методом связан с нарушением обязанности истца предоставить сведения о количестве потребленной воды и о количестве принятых сточных водах сроком более 6 месяцев. 

Не согласившись с указанными выводами, 

<

 Дата > Трунян обратилась в адрес МПКХ «Водоканал» с требованием о проведении проверки приборов учета водопотребления и водоотведения, установленных в нежилом помещении по адресу: Калининград 

<

 адрес >. В своей претензии Трунян обязалась обеспечить доступ представителям МПКХ «Водоканал» в нежилое помещение по указанному адресу с 10 до 18 часов ежедневно, для осмотра прибора учета и снятии с него показаний, после чего для перерасчета фактической задолженности (вх. №-н).

<

 Дата > Трунян получено уведомление о прекращении отпуска питьевой воды и приеме сточных вод после 

<

 Дата >, в связи с регулярным неисполнением своих обязательств по договору в части оплаты услуг по отпуску питьевой воды и приеме сточных вод и в связи с задолженностью в размере 211 735р. 33 к.

В судебном заседании представителем ответчика было уточнено, что в связи с произведенной корректировкой, задолженность истца по состоянию на 

<

 Дата > (без учета авансового платежа) составляет 180 571,62 руб.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Трунян платежи по договору вносит ежемесячно, размер которых рассчитывается исходя из показаний приборов учета воды, установленных в указанных помещениях, вместе с тем, несмотря на переданные ответчику показания прибора учета, ответчик продолжает осуществлять начисления в соответствии с положениями Правил N 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», в то время ка подлежит применению Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из материалов дела следует, что истцом с момента ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета, а именно с 04.12.2018 по 16.07.2019 не передавались показания индивидуального прибора учета. 

В связи с нарушением истцом сроков предоставления показаний приборов учета, ответчиком произведен расчет количества отпущенной воды за период с 04.12.2018 по 16.07.2019 по пропускной способности устройств и сооружений, в соответствии с положениями Правил N 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Вместе с тем, с такими выводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 Правил N 766 указанные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накоплениятвердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателей полномочий Правительство Российской Федерации дата издало Постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые действуют с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1498 (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Согласно п. 40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имуществав многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.п. е, п.п. ж п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан: осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Подпунктом «г» пункта 32 вышеуказанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях).

Согласно п. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г»); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3месяца (п.п. «ж»); своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «и»).

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (п.59 Правил).

При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (пункт 84 Правил).

В силу п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и марка автомобиля размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из буквального содержания подпункта "б" пункта 59 Правил следует, что при осуществлении расчетов размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Таким образом, при расчете среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за основу берется фактический объем соответствующего коммунального ресурса, который определяется по данным приборов учета.

Как следует из содержания пункта 84 Правил, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Кроме того, Правила предусматривают возможность перерасчета размера платы. По итогам проверки производится перерасчет размера платы по снятым показаниям (п. 61 Правил).

В силу п. 80, п. 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80 Правил).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днём ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81).

Учитывая, что возникшие между истцом и ответчиком правоотношения по оплате коммунальных платежей в нежилом помещении, расположенном в жилом доме по адресу: Калининград, 

<

 адрес >, при введенном в эксплуатацию 

<

 Дата > индивидуальном приборе учета холодной воды № СВК-15, урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354, суд приходит к выводу, что расчет оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение должен производиться на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а не Правилами №, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», в связи с чем, исковые требования Трунян подлежат удовлетворению, и на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет оплаты по договору № от 

<

 Дата > на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в нежилом помещении по адресу: Калининград, 

<

 адрес >.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Трунян удовлетворить.

Обязать ГП КО «Водоканал» произвести перерасчет оплаты по договору № от 

<

 Дата > на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в нежилом помещении по адресу: Калининград, 

<

 адрес >.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 05 июня 2020 года. 

Судья