РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 09 ноября 2020 года

Неклиновский районный суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на исполнении в Неклиновском районном отделе СП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ... в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка А.Н., ... года рождения, в размере ? части всех видов доходов ежемесячно в пользу ФИО2 В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей у должника образовалась задолженность по уплате алиментов. Между тем, в собственности ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 2070 кв. м, кадастровый .... Судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста участка от .... Поскольку обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда, просит суд обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок. 

В судебном заседании истец судебный пристав-исполнитель ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила суд иск удовлетворить и показала, что в настоящее время задолженность ответчика по алиментам составляет более миллиона рублей. 

Ответчик ФИО1 в суде возражал против удовлетворения иска и показал, что земельный участок разделен между ним и его бывшей супругой как совместно нажитое имущество, ему принадлежит ? доля в праве. Земельный участок никем не используется, строения на нем отсутствуют. С размером задолженности он не согласен. ... получил постановление о расчете задолженности в размере 886 096,17 рубля. Оспорил его в суде в 2020 году, иск ему возвращен.

Третье лицо ФИО2 в суд не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Соответствующий перечень имущества закреплен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ст. 237 ГК РФ, исполнение обязательств перед кредитором возможно за счет обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ). Причем в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания на земельный участок.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Заявленные требования об обращении взыскания на имущество, по существу, являются разновидностью мер принудительного исполнения обязательств.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно ст. 4 данного Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.

Таким образом, при рассмотрении заявленных взыскателями в рамках ст. ст. 237, 278 ГК РФ требований об обращении взыскания на имущество должника, одним из юридически значимых обстоятельств является установление соразмерности стоимости имущества, подлежащего взысканию, размеру имеющегося долга.

Указанные нормы прямо предусматривают судебный порядок обращения взыскания на земельный участок, что вместе с тем, не снимает с суда обязанности соблюдать установленные законом принципы осуществления исполнительного производства, одним из которых является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО4 от ... возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов в размере ? части всех видов доходов ежемесячно.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ... по состоянию на ... размер задолженности по алиментам должника ФИО1 составил 886 096,17 рубля. С данным постановлением должник ознакомлен .... До настоящего времени данное постановление незаконным не признано. 

... постановлением о расчете задолженности определена сумма задолженности ответчика по алиментам, с учетом ранее существовавшей задолженности по состоянию на ... определена в размере 1 013 840,30 рубля.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд каких-либо документов, подтверждающих погашение задолженности перед взыскателем ФИО2 по алиментам на содержание совместного несовершеннолетнего сына. 

В судебном заседании установлено, что должник ФИО1 не имеет денежных средств, достаточных для погашения задолженности, и не является получателем пенсии и (или) иных выплат, на которые возможно обратить взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... наложен арест на принадлежащее должнику ФИО1 имущество. В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО5 в присутствии должника составлен акт ареста (описи) земельного участка с кадастровым номером ... площадью 2070 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – под жилую индивидуальную застройку, расположенный по адресу: ... с предварительной оценкой 600 000 рублей.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 19.11.2009 года произведен раздел совместно нажитого имущества супругов ФИО1 и ФИО2, в том числе вышеуказанного земельного участка, в результате чего за ФИО2 признано право собственности на ? долю в праве на участок. Право собственности ответчика на него уменьшено до ? доли в праве. 

В настоящее время земельный участок свободен от строений, что никем в судебном заседании не оспаривается. 

Пункты 1 - 5 статьи 69 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» определяют, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает возможным иск удовлетворить частично, обратить взыскание на ? долю в праве ФИО1 на земельный участок, поскольку оставшаяся ? доля ему не принадлежит, что следует из судебного решения от 19.11.2009 года. 

При этом суд приходит к выводу, что обращение взыскания на долю в праве на земельный участок как мера принудительного исполнения, является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку ответчик не предпринимает действия по погашению долга перед взыскателем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить частично. 

Обратить взыскание на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2070 кв. м, кадастровый ..., расположенный по адресу: ... категория земель – земли населенных пунктов, под жилую индивидуальную застройку, принадлежащую ФИО1. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 ноября 2020 года.