Дело № 1-114/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Елизово Камчатского края 

29 мая 2017 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Устинова Д.Н., 

при секретаре судебного заседания Лойченко А.А.,

с участием государственного обвинителя Кирилловой Е.Е.,

подсудимого ФИО1,

защитника ФИО1 – адвоката Шутовой-Даниленко В.В., 

подсудимого ФИО2,

защитника ФИО2 – адвоката Гусевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, неработающего, имеющего среднее образование, в браке незарегистрированного, имеющего малолетнего ребенка, невоеннообязанного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Елизовским районным судом 

<

адрес> по ч. 3 ст. 256 УК РФ к штрафу в размере 30 000 рублей. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ;

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт. 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, неработающего, не зарегистрированного в браке, имеющего малолетнего ребенка, военнообязанного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ, п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 совершили незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путям к ним, с применением самоходного транспортного плавающего средства, группой лиц по предварительному сговору. 

ФИО1 также незаконно приобрел, хранил без цели сбыта наркотические средства в значительном размере.

ФИО2 кроме того совершил незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, с причинением крупного ущерба.

Преступления ФИО1 и ФИО2 совершены в 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 20 минут, находясь в 

<

адрес> края, по собственной инициативе в ходе телефонного разговора предложил, находившемуся по месту жительства в 

<

адрес> края ФИО2 осуществить незаконный вылов рыб лососевых видов. ФИО2 принял указанное предложение, вступив таким образом в предварительный сговор с ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с ФИО2, без распределения между собой преступных ролей, взяв с собой сеть жилковую длиной 80 метров, лодку резиновую «Омега-2» с клапанами, два весла и ручной насос к ней, лодку резиновую «Ямаран-380», бортовой номер Р 56-20, с установленным руль-мотором «Сузуки - 30», используемым в качестве самоходного транспортного плавающего средства, два весла к ней, около 20 часов 30 минут прибыли на участок местности, расположенный на левом берегу реки Авача в 1,5 километрах от 

<

адрес> края, являющийся местом нереста и миграционным путем к нерестилищам лососевых видов рыб.

Находясь на указанном участке местности, с 20 часов 30 минут до 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, не имея специального разрешения на вылов рыбы, нарушив «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385 (в редакции Приказа Минсельхоза России от 07 марта 2014 года № 66) (далее Правила рыболовства), а именно:

п. 67. Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации:

п. 67.4. Камчатского края:

- тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;

- молоди тихоокеанских лососевых, карликовых форм нерки и кижуча;

- ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской;

п. 68. В случае, если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

п. 69. Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.

п. 72. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей, осуществили незаконную добычу рыбы, а именно, при помощи насоса накачали лодку резиновую «Омега-2» с клапанами, лодку резиновую «Ямаран-380», бортовой номер Р 56-20, погрузили вышеуказанную сеть в лодки, после чего ФИО1 сел в лодку «Ямаран- 380», ФИО2 сел в лодку «Омега-2», при этом удерживая сеть жилковую с двух краев. Далее ФИО1 при помощи руль-мотора «Сузуки - 30», управляя лодкой «Ямаран-380», отплыл от берега, одновременно погрузив сеть в воду, таким образом, совместными усилиями ФИО2 и ФИО1 установили сеть в воде.

Затем ФИО1, находясь в лодке, один раз осуществил выборку сети из воды, в которой находилась рыба лососевых видов, тем самым извлек ее из естественной среды обитания, после чего вместе с ФИО2 направились на левый берег реки Авача, расположенный в 1,5 километрах от 

<

адрес> края, где расфасовали незаконно выловленную рыбу лососевых видов в пропиленовые мешки.

Таким образом, при вышеописанных обстоятельствах, ФИО1 совместно с ФИО2 в период с 20 часов 30 минут до 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, незаконно добыли 26 экземпляров рыбы лососевых видов, а именно: 8 экземпляров нерки, стоимостью 1 250 рублей за 1 экземпляр, на сумму 10 000 рублей, 9 экземпляров кеты стоимостью 580 рублей за 1 экземпляр на сумму 5 220 рублей, 9 экземпляров чавычи стоимостью 1 250 рублей за 1 экземпляр на сумму 11 250 рублей, причинив ущерб Российской Федерации, из расчета согласно такс, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 (в редакции Постановлений Правительства от № 724 от 26 сентября 2000 года и от № 219 от 10 марта 2009 года), на общую сумму 26 470 рублей.

Кроме того, ФИО1, являясь потребителем наркотических средств растительного происхождения, достоверно зная, что свободный оборот наркотических средств на территории Российской Федерации запрещен законом, примерно в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участке местности, расположенном около мусорных баков, установленных в 20 метрах от правого угла лицевой стороны 

<

адрес> края, незаконно приобрел без цели сбыта для личного потребления путем присвоения найденного один полимерный сверток с наркотическим средством - гашишем (анашой, смолой каннабиса), включенным в Список 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 (с изменениями и дополнениями), массой 3,53 грамма, что согласно постановлению Правительства РФ от 1 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», составляет значительный размер.

Непосредственно, после незаконного приобретения данного наркотического средства, ФИО1, храня его при себе, переместил в автомашину «Тойота Хайс», государственный регистрационный знак №, припаркованной около 

<

адрес> края, где продолжил незаконно хранить без цели сбыта для личного потребления с вышеуказанного момента незаконного приобретения до момента пресечения его преступной деятельности сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> и последующего изъятия данного наркотического средства из незаконного оборота в ходе обследования автомашины «ВАЗ 2107», государственный регистрационный знак №, произведенного в период с 21 часа 30 минут по 23 часа 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 6 часов, находясь по месту жительства в 

<

адрес> края принял решение осуществить незаконный вылов рыб лососевых видов.

ДД.ММ.ГГГГ, взяв с собой сеть жилковую, длиной 50 метров, лодку резиновую «Лоцман - С 300» с клапанами, два весла к ней, лодку резиновую «СиЛайн 3.0», два весла к ней и насос, около 12 часов 30 минут прибыл на участок местности, расположенный на правом берегу реки ФИО3 в 400 метрах от 6 км трассы «Петропавловск-Камчатский - Усть-Большерецк» 

<

адрес>, являющийся местом нереста и миграционным путем к нерестилищам лососевых видов рыб.

Находясь на указанном участке местности, с применением сети, лодки резиновой «Лоцман - С 300», лодки резиновой «СиЛайн», в период с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 действуя умышленно, нарушив Правила рыболовства, а именно:

п. 67. Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации:

п. 67.4. Камчатского края:

- тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;

- молоди тихоокеанских лососевых, карликовых форм нерки и кижуча;

- ламинарий, зостеры, филлоспадикса, на которых отложена икра сельди тихоокеанской;

п. 68. В случае, если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

п. 69. Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.

п. 72. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей, осуществили незаконную добычу рыбы, а именно, при помощи насоса накачал лодку резиновую «Лоцман - С 300», лодку резиновую «СиЛайн 3.0», связав их между, собой веревкой, погрузил в лодку резиновую «Лоцман С 303, сеть, после чего сел в лодку «Лоцман - С 300», и управляя ею, отплыл от берега. Далее кинул в реку в направлении берега предварительно привязанную к лодке «Лоцман - С 300» канистру, наполненную водой, и, регулируя движение лодки, продолжил отплывать от берега, одновременно погрузив сеть в воду, таким образом, установив ее в воде.

Затем ФИО2, находясь в лодке, осуществил выборку сети из воды, в которой находилась рыба лососевых видов, тем самым извлек ее из естественной среды обитания, после чего направился на правый берег реки ФИО3, расположенный в 400 метрах от 6 км трассы «Петропавловск-Камчатский - Усть-Большерецк» 

<

адрес>, где поместил незаконно выловленную рыбу лососевых пород в пропиленовые мешки.

Таким образом, ФИО2 с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, незаконно добыл 176 экземпляров рыбы лососевых видов нерки, стоимостью 1 250 рублей за 1 экземпляр, на сумму 220 000 рублей, причинив крупный ущерб Российской Федерации, из расчета согласно такс, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 (в редакции от 10 марта 2009 года № 219).

От ФИО1 и ФИО2 поступили ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Ходатайства были поддержаны их защитниками. Подсудимые согласны с предъявленным обвинением, вину в инкриминируемых им преступлениях признают полностью. Санкция вмененных статей предусматривают наказание менее 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель согласилась с проведением судебного заседания в особом порядке. 

Судом было установлено, что ФИО1 и ФИО2 осознают характер и последствия заявленных ими и поддержанных их защитниками ходатайств о проведении судебного заседания в особом порядке без судебного разбирательства. Указанные ходатайства были заявлены добровольно, после проведения консультации с защитниками. 

Учитывая, что обвинение, с которым согласились подсудимые, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд в рамках поддержанного государственным обвинителем обвинения квалифицирует действия:

ФИО1:

- по ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ) - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, с применением самоходного транспортного плавающего средства, совершенная группой лиц по предварительному сговору; 

- по ч. 1 ст. 228 УК РФ - незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере;

ФИО2:

- по ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ) - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, с применением самоходного транспортного плавающего средства, совершенная группой лиц по предварительному сговору; 

- по п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста и на миграционных путях к ним, совершенная с причинением крупного ущерба.

Изучением личности подсудимых установлено: 

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. В связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб и заявлений не поступало. По данным ИБД-Р значится, как привлекавшийся к уголовной и административной ответственности.

(том 3 л.д. 51, 53, 61)

По сообщению врача нарколога 

<

адрес>ной поликлиники ФИО1 состоит на учёте с ДД.ММ.ГГГГ.

(том 3 л.д. 43, 47, 49)

Согласно заключению комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 каким-либо хроническим психическим заболеванием, временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики не страдает и не страдал таковым ранее. При совершении содеянного мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. По психическому состоянию в применении принудительных мер медицинского характера не нуждается. Наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом не страдает.

(том 2 л.д. 73-74)

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, суд признает по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ), – наличие малолетнего ребенка (том 3 л.д. 40), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (том 2 л.д. 230); по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 228 УК РФ, – наличие малолетнего ребенка (том 3 л.д. 40), явку с повинной (том 1 л.д. 139-140), активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, он является биологическим отцом одного малолетнего ребенка. Двое других детей, сведения о которых имеются в деле (том 3 л.д. 41, 42), проживают с ним и его фактической супругой, биологическим отцом указанных детей он не является. Учитывая изложенное, суд признает смягчающим наказание обстоятельством наличие у ФИО1 одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, не установлено.

Суд не признает в качестве отягчающего наказания обстоятельства рецидив преступлений, как об этом указал следователь, поскольку согласно приговору Елизовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления отнесенного к категории небольшой тяжести.

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками, одурманивающими веществами замечен не был. В связях с лицами антиобщественной направленности, ранее судимыми лицами замечен не был. Жалоб и заявлений не поступало. Согласно ИБД-Р значится как ранее привлекавшийся к уголовной и административной ответственности.

(том 2 л.д. 236, 238, 240)

По месту учебы 

<

адрес>» ФИО2 характеризуется положительно. Проходил обучение с 2010 по 2014 год. Пропусков не допускал. Принимал активное участие в общественной жизни группы и училища.

(том 2 л.д. 244)

Соседями и друзьями ФИО2 характеризуется исключительно положительно. Доброжелательный, порядочный. Проживает совместно с женой и ребенком. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

(том 2 л.д. 245-252)

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО2, суд признает по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ), – наличие малолетнего ребенка (том 2 л.д. 243), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (том 2 л.д. 230); по преступлению, предусмотренному п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, – наличие малолетнего ребенка (том 2 л.д. 243), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО2, не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личности виновных, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семьи, суд приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости, достижения целей уголовного наказания, предупреждения совершения новых преступлений, исправление виновных возможно при назначении каждому из них по каждой статье обвинения наказания в виде штрафа. 

Принимая во внимание цели и мотивы подсудимых при совершении преступлений, поведение ФИО1 и ФИО2 после их совершения, отношение к содеянному, характеризующие подсудимых данные, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным признать данные обстоятельства исключительными и позволяющими назначить подсудимым наказание с применением ст. 64 УК РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкциями ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ), ч. 1 ст. 256 УК РФ.

При этом размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения подсудимых, а также с учетом возможности получения ФИО1 и ФИО2 заработной платы или иного дохода. 

Оснований для изменения категории преступлений в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется. 

Суд полагает необходимым оставить меру пресечения в отношении подсудимых в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении без изменения с целью исполнения приговора. 

Гражданский иск, заявленный заместителем Елизовского городского прокурора в интересах РФ о взыскании с ФИО2 материального ущерба, причиненного преступлением в сумме 148 000 рублей, суд удовлетворяет в полном объеме, поскольку ФИО2, указанный иск признал. Признание иска гражданским ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки по делу взысканию с ФИО1 и ФИО2 не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ), и назначить наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ по каждому преступлению:

- по ч. 1 ст. 228 УК РФ в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей; 

- по ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ) в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей с рассрочкой выплаты по 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц на срок 1 (один) год.

Признать ФИО2 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ), п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ по каждому преступлению:

- по ч. 3 ст. 256 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ) в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей; 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей с рассрочкой выплаты по 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца.

Меру пресечения ФИО1 и ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Иск заместителя Елизовского городского прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Елизовского муниципального района в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 148 000 (сто сорок восемь тысяч) рублей.

Освободить ФИО1 и ФИО2 от уплаты процессуальных издержек по делу, возместив их за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства:

- автомобиль «Тойота Хайс», государственный регистрационный знак №, переданный на ответственное хранение ФИО1, оставить у последнего по принадлежности;

- рыбу: кета 9 экз., нерка 8 экз., чавыча 9 экз., нерка 176 экз. – переданные на ответственное хранение представителю 

<

адрес>», находящемуся по адресу: 

<

адрес>, - передать по акту приема-передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для уничтожения; 

- сеть длинной 80 метров, сеть длинной 50 метров, наплава, полимерный сверток со спрессованным веществом, переданные на хранение в ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, – уничтожить;

- лодку ПВХ «Ямаран 380», лодку ПВХ «Лоцман – С300», лодку ПВХ «СиЛайн 3.0», переданные на хранение в ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, – конфисковать в доход государства.

- подвесной руль-мотор «Сузуки 30» № В0659 с бензобаком и топливным шлангом – возвратить ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований статьи 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционных жалоб осужденные вправе ходатайствовать в отдельном заявлении или в апелляционной жалобе о своем участии и участии адвокатов в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Д.Н. Устинов