Дело №2-1222/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2– ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,- 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском. 

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка и жилого дома с надворными постройками, расположенные по адресу: 

<

адрес> а. Истец после смерти наследодателя, обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании чего было заведено наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Однако, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказал истцу, мотивируя свой отказ тем, что на наследственное имущество отсутствуют правоустанавливающие документы. На основании изложенного, за защитой своих наследственных прав, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.104/. 

Истец полагает, что в состав наследства после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок и расположенный на нем жилой дом с надворными постройками, по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено в судебном заседании, в наследственном деле после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 83-94/, имеются, поданные в установленный законом срок, заявления о принятии наследства в порядке наследования по закону от наследников первой очереди, а именно: дочери – ФИО4 и сына – ФИО2. Других наследников после смерти ФИО1 в материалах наследственного дела нет и в судебном заседании не установлено. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО4 являются единственными наследниками по закону, принявшими наследство в равных долях, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из информационного письма нотариуса Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, выдать истцу свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок не представляется возможным, ввиду отсутствия у ФИО2 надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на данные объекты недвижимости.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьи. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по российскому праву.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующих на период возникновения спорных правоотношений, с учетом правовых норм Российской Федерации.

На день открытия наследства – ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое подлежит применению при рассмотрении данного дела.

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 1220, части 1 статьи 1221, части 3 статьи 1223 Гражданского кодекса Украины, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 1270 Гражданского кодекса Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Из положений статьи 1261 следует, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно частям 1, 3 статьи 1268 Гражданского кодекса Украины, наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 1269 Гражданского кодекса Украины, наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично. Лицо, подавшее заявление о принятии наследства, может отозвать его в течение срока, установленного для принятия наследства.

Из анализа изложенных выше норм прав следует, что материальным правом Украины устанавливалось два способа принятия наследства:

1) путём совместного проживания наследника вместе с наследодателем либо,

2) путём подачи заявления о принятии наследства нотариусу либо иному уполномоченному лицу.

Разрешая заявленное исковое требование о признании права собственности за истцом в порядке наследования по закону после смерти отца на ? долю земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> а, суд приходит к следующему.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО1 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, был передан ФИО1 согласно решения № сессии № созыва Войковского сельского совета народных депутатов Ленинского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. ФИО1 /л.д.79/. При этом, при жизни наследодателя государственный акт ФИО1 на данный земельный участок на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, не выдавался. Однако само по себе вышеуказанное решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении наследодателем при жизни права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельный участок, площадью 1100 кв.м., кадастровый номер – №, по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, право собственности не зарегистрировано /л.д.77/.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО1 при жизни возникло право собственности на земельный участок, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, заявленное исковое требование о признании права собственности за истцом в порядке наследования по закону после смерти отца на ? долю земельного участка, площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> а, подлежит удовлетворению.

Разрешая заявленное исковое требование о признании права собственности за истцом в порядке наследования по закону после смерти отца на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, суд также считает его подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета. Именно на основании этой записи исполком местного совета принимает решение об оформлении права собственности на дом с выдачей владельцу соответствующего свидетельства.

Согласно положениям пункта 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР №45/5 от 31.10.1975 года, пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР №1/5 от 19.01.1976 года подтверждением принадлежности дома может служить соответствующая справка исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, в которой кроме подтверждения принадлежности жилого дома (части дома) отчуждателю на основании записи в похозяйственной книге, должно быть также указано: данные о составе дома, размер общей площади и размере земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, подтверждением принадлежности жилого дома определенному лицу является запись в похозяйственной книге, ведение которых было предусмотрено приказами Центрального статистического управления СССР и было обязательным. Возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

Судом установлено, что согласно записи в похозяйственной книге за годы с 1980 по 2019, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, числится за ФИО1 /л.д.95,96/. 

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 (действовавшего до 01.03.2005) сельские народные депутаты РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. Аналогичная норма содержалась в ст. 16 ЖК УССР от 30.06.1983.

В соответствии п. 38 раздела III Инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденной приказом Министерства статистики Украины № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе III "Жилой дом (квартира) в частной собственности граждан" записывались данные о жилом доме (квартире) и его оборудовании. Для граждан, проживавших не в собственном жилом доме, в разделе 111 вписывалось: "снимает квартиру" или "проживает в доме того или иного предприятия (организации)". Таким образом, отсутствие отметки о найме жилого дома в записях похозяйственных книг по смыслу данной нормы свидетельствует о том, что указанный в данных записях дом принадлежал гражданину на праве собственности.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

На момент приобретения спорного дома правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией « О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 и действовавшей до 13.12.1995. В соответствии с п. 4 ч. 2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности».

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах. Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Кроме того, решением исполнительного комитета пятого созыва Войковского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, было решено оформить право собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1 /л.д.97/.

Согласно материалам инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности не зарегистрировано. Из технического паспорта на данный жилой дом следует, что его площадь составляет 71.1 кв.м.. Отметок о самовольности строений в данном техническом паспорте нет.

В соответствии с уведомлением ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № – право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано /л.д.76/.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при жизни наследодателю принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Однако, при жизни ФИО1 не зарегистрировал свое право собственности на данный объект недвижимости, а также не получил правоустанавливающего документа на него в установленном законом порядке, что в настоящее время препятствует истцу оформить свои наследственные права на ? долю данного наследственного имущества.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что заявленные исковые требования о признании права собственности за истцом на ? долю жилого дома и земельного участка, в порядке наследования по закону, после смерти отца, подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на ? долю нежилых зданий - летней кухни, площадью 29.9 кв.м., и гаража, площадью 25.3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, суд считает необходимым отказать в их удовлетворении на основании следующего.

Вышеуказанные надворные строения, являющиеся предметом иска, являются вспомогательными сооружениями, поэтому право собственности на них возникает в силу факта создания, без обязательной регистрации в качестве объекта недвижимого имущества.

В составе домовладения, которое представляет собой жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке (приложение 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37), объектом права собственности и главной вещью является объект недвижимости - жилой дом (статьи 130, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации), право собственности, на который в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

Различного рода вспомогательные строения и сооружения в домовладении, предназначенные для обслуживания жилого дома (сараи, гаражи, колодцы и т.п.), в том числе капитальные, исходя из положений статей 130, 131, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, самостоятельными объектами недвижимости не являются.

Пунктами 2 и 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не требуется получения разрешения для строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно статье 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются и в отношении указанных в ней объектов, которые построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постройки (навесы, сараи, котельная, теплица и т.д.) являются вспомогательными сооружениями, поэтому право собственности на них возникает в силу факта создания, без обязательной регистрации в качестве объекта недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

Согласно положениям статьи 1218 Гражданского кодекса Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности на нежилые здания - летней кухни, площадью 29.9 кв.м., и гаража, площадью 25.3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, суд также исходит из того, что ФИО2 не представлено доказательств подтверждающих принадлежность данных нежилых зданий на праве собственности на момент смерти ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания права собственности на ? долю нежилых зданий - летней кухни, площадью 29.9 кв.м., и гаража, площадью 25.3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю жилого дома, площадью 71.1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю земельного участка, площадью 1100 кв.м., кадастровый номер – №, расположенного по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: