Дело № 12-671/2025

РЕШЕНИЕ

27.10.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Т.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Бриг Логистик» - Ланкина М.Л. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342243419970574 от 27.02.2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342243419970574 от 27.02.2024 ООО «Бриг Логистик» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд, защитник ООО «Бриг Логистик» - Ланкин М.Л. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство оборудовано бортовым устройством, которое в момент совершения административного правонарушения было включено и находилось в исправном состоянии. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Защитник ООО «Бриг Логистик» Ланкин М.Л., представитель ООО «Бриг Логистик» на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска указанного срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, о вынесенном постановлении ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27.02.2024 ООО «Бриг Логистик» стало известно лишь 06.02.2025 из постановления судебного пристава-исполнителя Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП по Курганской области о возбуждении исполнительного производства. Жалоба подана в Курганский городской суд посредством почтовой связи согласно штемпелю на конверте 10.02.2025, то есть в пределах установленного 10-дневного срока со дня получения постановления. 

С учетом вышеизложенного, полагаю возможным признать причину пропуска процессуального срока для подачи жалобы уважительной, срок восстановить.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Установлено, что 14.02.2024 в 13:51:37 на 262 км. 800 м. автомобильной дороги Р-254 «Иртыш», Курганская область собственник транспортного средства «SITRAK C7H ZZ4186V361HE», государственный регистрационный знак № в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, СМК № ЭМК21-054, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/16-11-2023/294864482, поверка действительна до 15.11.2025 включительно.

Собственником автомобиля «SITRAK C7H ZZ4186V361HE», государственный регистрационный знак №, является ООО «Бриг Логистик»

Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 504 от 14.06.2013.

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее по тексту - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (п. 3 и 4 Правил).

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п. 7 Правил).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил. 

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы (п. 106 Правил).

Согласно ответу ООО «РТИТС» от 27.03.025, транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р 890 МХ45 в реестре системы взимания платы с 10.05.2023 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Бриг Логистик» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, за транспортным средством закреплено бортовое устройство №, срок службы бортового устройства истекает 18.05.2026.

На момент фиксации 14.02.2024 13:51:37 системой мобильного контроля № К115, расположенной на 262 км. 800 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с госномером № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По результатам анализа обстоятельств фиксации нарушения установлено: на момент фиксации 14.02.2024 транспортное средство осуществляло движение по участку федеральной дороги Р-254 «Иртыш» в нарушение п. 12 (а) Правил, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, сообщений оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил) не поступало. Специалистами оператора СВП установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с госномером № в период с 13.02.2024 12:12:55 – 17.02.2024 10:23:30, отсутствуют. 

Сбоев по состоянию на 14.02.2024 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от боротого устройства не выявлено.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Бриг Логистик» подтверждаются письменными материалами, в том числе постановлением по делу об административном правонарушении от 27.02.2024, ответом ООО «РТИТС» от 27.03.2025, копией свидетельства о регистрации транспортного средства № и иными материалами дела.

Указанные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Действия ООО «Бриг Логистик» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Заявителем не представлено доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство работало в штатном режиме. 

Иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления, не имеется.

На основании изложенного, полагаю, что оснований для отмены постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342243419970574 от 27.02.2024 о привлечении ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10673342243419970574 от 27.02.2024 о привлечении к административной ответственности ООО «Бриг Логистик» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Т.В. Суханова