№ 12-402/2025

24MS0086-01-2023-001430-52

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 27 февраля 2025 года

пр. Ульяновский, д. 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Советского района г. Красноярска на определение мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 17.01.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

14.01.2025 года УУП ОУУПиДН ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска.

Определением мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 14.01.2025 года протокол об административном правонарушении возвращен в ОУУПиДН ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» для устранения недостатков.

Согласно определению, основанием для возвращения протокола об административном правонарушении послужило отсутствие сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о дате и времени составления протокола, который составлен в отсутствие данного лица. 

Не согласившись с принятым определением, прокурор Советского района г. Красноярска принес на него протест, в котором просит определение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска ФИО3 в судебном заседании доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям. 

ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, пояснений по существу рассмотрения протеста не высказал. 

Изучив материалы дела, доводы протеста, заслушав помощника прокурора и ФИО1 полагаю, что определение мирового судьи отмене не подлежит по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении определен главой 29главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное, лицо, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений данных норм, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в его отсутствие протокол может быть составлен только при наличии сведений о надлежащем извещении о месте и времени совершения означенного процессуального действия. Иное толкование этих норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, определен в статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оно может осуществляться несколькими способами: заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой, телефонограммой или телеграммой, с помощью факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Вместе с тем, в материалах дела данные об извещении ФИО2 о месте и времени составления данного процессуального документа в соответствии с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Доводы протеста правильности определения мирового судьи по настоящему делу не опровергают, оснований для его отмены не влекут, поскольку направление извещение по месту содержания ФИО1 без подтверждения получения последним данного извещения не обеспечивает фиксирование вручения его адресатом.

Существенных нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 07.03.2023 года.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 17.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Советского района г. Красноярска без удовлетворения.

Судья И.С. Жихарева