№2-1060/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 г. р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при помощнике судьи Корякиной Т.А.,

с участием представителя истца прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО2,

представителя ответчика МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица МУП «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1060/2024 по исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район о компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район о компенсации морального вреда. 

В обоснование заявленных требований указал на то, что прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области по обращению ФИО1 о получении ею травмы в результате падения на скользкой дороге 

<

данные изъяты> пос. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области, проведена проверка содержания улично-дорожной сети в зимний период.

В результате проверки установлено, что примерно в 17 часов 25.12.2023 ФИО1 шла к себе домой по адресу: 

<

адрес>. Дорога от 

<

адрес> пос. Теплое к 

<

адрес> пос. Теплое не была посыпана песком.

ФИО1 прошла примерно 50 метров от поворота, где поскользнулась и упала на левый бок, почувствовала резкую боль в левой руке в районе плеча, самостоятельно подняться не смогла.

ФИО1 была госпитализирована бригадой скорой медицинской помощи в ГУЗ «Щекинская районная больница», где ей был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Согласно выписному эпикризу истории болезни № ФИО1 предписаны дальнейшее наблюдение у 

<

данные изъяты>

В дальнейшем ФИО1 проходила стационарное лечение в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» с диагнозом: 

<

данные изъяты>

В настоящее время ФИО1 испытывает постоянные боли в руке, пользуется мазями. Обезболивающие таблетки принимать ей противопоказано из-за 

<

данные изъяты> других сопутствующих заболеваний. Также она испытывает постоянные трудности в быту: не может купить достаточное количество продуктов питания, поскольку не хватает сил донести их до дома, не может убираться дома и полноценно ухаживать за собой. В больницу ее провождают соседи. 

Данные обстоятельства причиняют ФИО1 моральные страдания.

Собственником дороги по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пос. Теплое, 

<

данные изъяты>, является муниципальное образование рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района.

Согласно Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район исполняет полномочия администрации муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района в полном объеме.

Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район является учредителем МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба», которое самостоятельно отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества, закрепленного за ним Учредителем, или приобретенного за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества. МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К целям, предметам, функциям и задачам МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), в части проведения работ по содержанию дорог местного значения, дорожных пешеходов, парковочных мест на территории муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района (очистка, обработка пескосмесью, механическая уборка, сбор мусора).

Контроль за деятельностью МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» осуществляет администрация МО «Тепло-Огаревский район.

Между МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» и МУП «Теплосети» (Подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт №, по условиям которого МУП «Теплосети» обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области на 2023 год.

В соответствии с п. 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами весь комплекс работ по объекту в соответствии с условиями контракта и передать его заказчику.

Согласно описанию объекта закупки (Приложение № 2 к контракту) в перечень объектов на территории МО р.п. Теплое Тепло-Огаревского района, подлежащих механической очистке от снега и обработке пескосоляной смесью, относится, в том числе дорога по 

<

адрес>: четыре участка (1958*4+751*4+393*3+68*3).

В соответствии с копией акта сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Теплосети» выполнены работы по содержанию автомобильных дорог местного значения в зимний период на территории МО рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района на 2023 год, перечень которых указан в данном акте. Период выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» возложена обязанность осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района и обеспечивать безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), в части проведения работ по содержанию дорог местного значения, дорожных пешеходов, парковочных мест на территории муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района (очистка, обработка пескосмесью, механическая уборка, сбор мусора), в том числе на автомобильной дороге, пролегающей по 

<

адрес> пос. Теплое-Тепло-Огаревского района.

На администрацию МО Тепло-Огаревский район, в свою очередь, возложена обязанность контролировать деятельность подведомственного муниципального учреждения.

Некачественное содержание автомобильной дороги общего пользования местного значения по 

<

адрес> пос. Теплое Тепло-Огаревского района со стороны МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» и ненадлежащий контроль за деятельностью муниципального учреждения со стороны администрации МО Тепло-Огаревский район привели к получению ФИО1 травмы, и как следствие причинение ей морального вреда.

В силу состояния здоровья и возраста ФИО1 не может самостоятельного обратиться в суд для взыскания компенсации морального вреда с виновника причинения вреда – администрации МО Тепло-Огаревский район и МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба».

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, прокурор Тепло-Огаревского района просил суд взыскать с администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и муниципального казенного учреждения муниципального образования Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что 25.12.2023 примерно в 17 часов она возвращалась из больницы к себе домой по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пос. Теплое, 

<

адрес>. Дорога на улице 

<

данные изъяты> была скользкой, были замерзшие лужи, покрытые тонким слоем снега. Свернув на 

<

адрес> пос. Теплое с ул. 

<

адрес> пос. Теплое, она поскользнулась и упала на левый бок.. ФИО1 почувствовала резкую боль в левой руке, самостоятельно встать не смогла. Она лежала на дороге до тех пор, пока мимо на автомобиле не проехали ее соседи. Они заметили ФИО1, помогли ей подняться и сесть в машину, довезли ее до дома, помогли войти внутрь, так как сама она не могла открыть дверь из-за сильной боли в руке. Так как сильная боль в руке не проходила, ФИО1 вызвала бригаду скорой медицинской помощи, сотрудники которой осмотрели ее и отвезли в ГУЗ «Щекинская районная больница». Врачи ГУЗ «Щекинская районная больница», проведя ряд медицинских манипуляций, сделав ей рентген, поставили ей диагноз: 

<

данные изъяты>. Ей было рекомендовано наблюдаться у врача-

<

данные изъяты> по месту жительства. На следующий день после возвращения из больницы домой к ФИО1 пришел сотрудник ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ». Увидев состояние истца, сотрудник помог ей разогреть еду и сказал, что в таком состоянии ФИО1 не стоит жить одной, так как она не способна себя полноценно обслуживать.

Спустя некоторое время дочь ФИО1 забрала ее к себе в 

<

адрес> Московской области. ФИО1 проходила обследование в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница», где ей поставлен диагноз 

<

данные изъяты>. Врачами было принято решение о проведении оперативного вмешательства. Однако, из-за сопутствующих заболеваний ФИО1 от операции отказались. После выписки ФИО1 также было рекомендовано наблюдение у 

<

данные изъяты> по месту жительства, активация руки. 

По возвращении в пос. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области ФИО1 обращалась в ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ» по поводу травмы левой руки. Врачом – 

<

данные изъяты> ей были назначены лекарственные препараты и мази. Однако, принимать назначенные лекарства ФИО1 не смогла из

<

данные изъяты>.

До настоящего времени она испытывает болевые ощущения в левой руке, ей сложно обеспечивать свой быт, она не может полноценно себя обслуживать, на выполнение простых действий ей требуется значительное время, ей приходится приспосабливаться пользоваться одной рукой при выполнении какой-либо деятельности.

В судебном заседании представитель истца прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренков М.И. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между действиями администрации и падением ФИО1 Указывала на то, что дорога по 

<

данные изъяты> пос. Теплого Тепло-Огаревского района регулярно обрабатывается от скользкости пескосоляной смесью, что подтверждается актом выполненных работ. Обращений от жителей поселка Теплого о том, что ул. 

<

адрес> не обработана от скользкости 25.12.2023 в администрацию муниципального образования не поступало. Кроме того в обоснование совей позиции пояснила, что ФИО1 имеет заболевание, сопровождающееся головокружениями и повышением артериального давления, а потому ее падение могло произойти в результате ухудшения ее самочувствия, а также в результате того, что разъехались палки, на которые она опирается при ходьбе. Место падения ФИО1 также достоверно не установлено, согласно выписным эпикризам травма истца является бытовой, падение на улице в медицинских документах не отражено. Данный факт подтвердил свидетель У.., который 25.12.2023 проезжал по 

<

данные изъяты> и не видел там ФИО1 По мнению представителя ответчика ФИО1 могла упасть во дворе своего дома, что не относится к ведению органа местного самоуправления. Кроме того, просил суд принять во внимание грубую неосторожность самого истца, которая в темное время суток пошла к себе домой по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, пос. Теплое, 

<

адрес>, имея при этом квартиру по иному адресу, приближенному к ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ».

Представитель третьего лица МУП «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также поддержала позицию представления ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район. Также пояснила, что МУП «Теплосети» надлежащим образом выполняются условия контракта по обработке дорог в зимнее время. 25.12.2023 дорога по 

<

адрес> была обработана песком. 

Представитель ответчика МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поддержав позицию представителя ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район. Указала, что МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район заключен контракт с МУП «Теплосети» по обработке дорог пос. Теплого от скользкости в зимнее время. Работы подрядчиком были выполнены, что подтверждается актом их приема. ДД.ММ.ГГГГ дорога по 

<

адрес> пос. Теплого была обработана пескосоляной смесью, что также подтверждается транспортной накладной, в которой отражено время выезда автомобиля на посыпку дорог, его возвращение, а также адреса обрабатываемых улиц. 

Представитель третьего лица Финансового управления администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И., представителя ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО2, представителя третьего лица МУП «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район по доверенности ФИО4, допросив свидетелей М.., Н.., Т.., П.., У.., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41).

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33) разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 14, 15, 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав (пункт 25).

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33).

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28).

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 30).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. 

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Тепло-Огаревского района Тульской области проведена проверка по факту получения ФИО1 травмы в результате падения на скользкой дороге по 

<

адрес> пос. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области в связи с некачественным содержанием улично-дорожной сети в зимний период.

В ходе названной проверки установлено, что 25.12.2023, примерно в 17 час. 00 мин., ФИО1 в результате падения на дороге 

<

адрес> пос. Теплое Тепло-Огаревского района получила травму в соответствии с выписным эпикризом ГУЗ «Щекинская районная больница» от 28.12.2023 – 

<

данные изъяты>

Из представленной карты вызова скорой медицинской помощи ГУЗ ТО «Территориальный центр медицины катастроф, скрой и неотложной медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 19 часов 17 минут 25.12.2023 поступил вызов от ФИО1, 

<

данные изъяты>, о направлении к ней бригады по адресу: Тепло-Огаревский район, р.п. Теплое, 

<

адрес>. 

Согласно сведениям данной карты поводом к вызову явился несчастный случай, причина которого бытовая. Жалобы на боли в левом плечевом суставе, анамнез: около 19 часов упала на улице на скользкой дороге, сознание не теряла, много лет страдает 

<

данные изъяты>, принимает 

<

данные изъяты>, контакт с инфекционными больными отрицает, за пределы Тульской области не выезжала. Общее состояние средней тяжести. Поведение спокойное, сознание ясное, зрачки нормальные, реакция на свет, ФИО5 

<

данные изъяты>, пульс 

<

данные изъяты>, ЧД 

<

данные изъяты> АД 

<

данные изъяты>, ЧСС 

<

данные изъяты>, Т 

<

данные изъяты>, пульсоксиметрия №. Дополнительные объективные данные – локальный статус: 

<

данные изъяты>. В результате выезда бригады скорой помощи ФИО1 доставлена в ГУЗ «Щекинская районная больница».

Как следует из выписного эпикриза номер истории болезни № «ГУЗ «Щекинская районная больница» ФИО1, 

<

данные изъяты>, поступила в указанное медицинское учреждение 25.12.2023. При поступлении у ФИО1 были жалобы на боли в области левого плечевого сустава. Со слов пациента 25.12.2023 упала на улице на левую руку.

Состояние ФИО1 при поступлении оценено травматологом как средней тяжести, 

<

данные изъяты>

На основании данных собранного анамнеза, клинического обследования и инструментальных исследований (рентгенография) поставлен диагноз: «

<

данные изъяты>». 

Проведенное лечение: обследована, вправление вывиха, иммобилизация повязкой Дезо, активизация ЛФК, медикаментозное лечение: анальгетики, противоязвенные, назначение терапевта. 

Состояние при выписке 28.12.2023: 

<

данные изъяты>.

Из представленной по запросу суда медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара №№ усматривается, что 07.01.2024 в 14 часов 45 минут ФИО1 поступила в отделение травматологии ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница». Диагноз при направлении: 

<

данные изъяты>.

При осмотре ФИО1 в приемном отдалении 07.01.2024 пациент предъявляла жалобы на боли в области левого плеча. Анамнез болезни: 

<

данные изъяты>

На основании данных рентгенограмм и клинической картины поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>

Согласно карте сестринской оценки и наблюдения за пациентом ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» у ФИО1 выраженная зависимость в помощи.

Согласно выписному эпикризу истории болезни № ФИО1 выписана ДД.ММ.ГГГГ. В процессе дообследования больной выявлены тяжелые сопутствующие заболевания (

<

данные изъяты>). От хирургического лечения решено воздержаться. На момент выписки 

<

данные изъяты>. Выписывается в поликлинику по месту жительства в удовлетворительном состоянии.

Рекомендовано наблюдение у травматолога или хирурга по месту жительства, ранняя активизация, ЛФК, ФТЛ.

На консультации врача-хирурга ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ» ФИО6 от 15.02.2024 ФИО1 поставлен диагноз 

<

данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании врач-травматолог-ортопед ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» К.., пояснил, что ФИО1 проходила лечение в период с 07.01.2024 по 12.01.2024 в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница». Причиной обращения ФИО1 явились боли в области левого плеча. Со слов пациента ему известно, что травма произошла в результате падения 25.12.2023. В результате осмотра и проведенных инструментальных обследований, рентгенограммы ФИО1 поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Пациенту необходима была операция, но сопутствующие заболевания и прием препарата 

<

данные изъяты> не позволили ее выполнить. Кроме того, свидетель пояснил, что указание в медицинских документах на то, что у ФИО1 была бытовая травма, означает, что она не связана с производственной деятельностью, получена не на спортивных соревнованиях. Падение на улице также отражается в медицинских документах, как бытовая травма.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.., врач-невролог ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ» пояснила, что ФИО1 21.12.2023 обращалась к ней за медицинской помощью в связи с 

<

данные изъяты>. ФИО1 установлен диагноз 

<

данные изъяты>. При этом, указанные симптомы проявляются у пациента непостоянно. Возникновения плохого самочувствия может последовать после эмоциональной нагрузки, смены погоды, повышения давления. 25.12.2023 ФИО1 к свидетелю за медицинской помощью по указанным жалобам не обращалась. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель врач-хирург ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ» Т. показал, что у ФИО1 в результате падения во время гололеда произошел 

<

данные изъяты>. Рентген показал, что у ФИО1 

<

данные изъяты> Поскольку в марте 2023 года болевой синдром у ФИО1 не прошел, она была направлена на консультацию к врачу травматологу диагностического центра. По результатам консультации ей был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Травматологом было указано о возможности оперативного лечения. По мнению Т. настоящее время у ФИО1 наблюдается 

<

данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании свидетель участковый-терапевт ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ» П. пояснила, что прием препарата 

<

данные изъяты>, прописанного ФИО1 

<

данные изъяты>, но ни как не влияет на общее состояние пациента. 

Свидетель М.., в судебном заседании показала, что живет на одной улице с ФИО1 В конце декабря 2023 года примерно в 17 часов она с мужем и ребенком возвращалась домой на автомобиле из пос. Теплое. На улице были сумерки. Горели фонари. Свернув на ул. 

<

адрес>, она заметила силуэт на противоположной стороне дороги. Остановившись и подойдя ближе, она поняла, что это ФИО1, которая пояснила, что поскользнулась и упала. ФИО7 попыталась помочь встать ФИО1, но последняя кричала от боли, говоря, что больно руку. К ней на помощь пришел ее супруг, вместе они помогли ФИО1 сесть в машину. Супруг свидетеля отвез ФИО1 до дома, а она с сыном пошла пешком. Дорога, где лежала ФИО1, была обледенелой, песком не посыпана. Со слов супруга также знает, что днем дорога также была не посыпана.

Свидетель У. в судебном заседании показал, что 25.12.2023 примерно в 9 час. 30 мин., он проезжал по ул. 

<

адрес> пос. Теплое дорога на данной улице была обработана песком от скользкости. В период времени с 14 часов, когда он снова проезжал по ул. 

<

адрес> пос. Теплое, никого не было, ФИО1 он там не видел. При этом свидетель указал, что на улице было темно. 

Оценивая показания допрошенных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суд приходит к выводу, что оснований не доверять показаниям свидетелей К., Н.., Т.., П.., М.. не имеется. Данные показания имеют подробный, последовательный и непротиворечивый характер, согласуются с исследованными материалами дела и без каких-либо неточностей или противоречий воспроизводят объективную картину произошедшего, не дают оснований для неоднозначного толкования данных показаний либо для каких-либо предположений. 

К показаниям свидетеля У. суд относится критически, поскольку данный свидетель состоит в трудовых отношения с ответчиком МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район, и может быть заинтересован в исходе дела, кроме того его показания не согласуются с иными доказательствами по делу. ФИО8 также показал, что имеет неприязненное отношение к ФИО1

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт падения ФИО1 25.12.2023, около 17 часов на дороге ул. 

<

адрес> пос. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области, в результате которого ей причинен вред здоровью - 

<

данные изъяты>, судом установлен.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

Пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона №257-ФЗ установлено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона № 257-ФЗ определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к которым отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гласит, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Пунктом 4.1 ГОСТ Р 50597-2017 определено, что выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям данного стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В силу пункта 8.1. ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Причем, срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 21 Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район, администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тульской области.

Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район исполняет полномочия администрации муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования Тепло-Огаревский район, нормативными актами Собрания представителей муниципального образования, а также Положением об администрации муниципального образования.

Согласно подпункту 2 пункту 20 статьи 21 Устава администрация муниципального образования управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Пунктом 10 статьи 43 Устава определено, что муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.

В силу пункта 11 статьи 43 Устава администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением собрания представителей муниципального образования.

Согласно статье 46 Устава органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

В целях установления общих требований к состоянию объектов благоустройства, состоянию и облику зданий, строений и сооружений различного назначения и разной формы собственности, к доступности среды обитания для маломобильных групп населения решением от 19.06.2012 №40-2 Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района утверждены Правила обеспечения благоустройств, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района (далее - Правила).

Согласно пункту 1.3 Правил к объектам благоустройства относятся территории различного функционирования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (территории общественного, жилого, рекреационного назначения), в том числе улицы (в том числе пешеходные) и дороги.

В силу пункта 5.1.1 Правил эксплуатация объектов благоустройства включает в себя содержание и эксплуатацию дорог.

Содержание территории муниципального образования включает в себя, в числе прочего обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий. (пункт 5.1.2 Правил).

Благоустройству, уборке и содержанию подлежит вся территория муниципального образования и все расположенные на ней здания (включая жилые дома) и сооружения (пункт 5.1.4 Правил).

Организацию благоустройства и уборки незакрепленных территорий муниципального образования осуществляет администрация. (пункт 5.1.4 Правил).

Благоустройство территории муниципального образования обеспечивается: структурным подразделением администрации, осуществляющим организацию благоустройства по заключенным договорам; специализированными и другими организациями в соответствии с договорами на выполнение работ по санитарной очистке и механической уборке; физическими и юридическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий в пределах земельных участков, находящихся у них в собственности (владении, пользовании, аренде), если иное не предусмотрено законом или договором, а также прилегающих к ним территорий, если это предусмотрено законом или договором (пункт 5.1.5 Правил).

Основной задачей уборки территорий является удаление загрязнений, накапливающихся на территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности, ухудшению чистоты атмосферы и эстетического вида населенных пунктов муниципального образования, а также обеспечение такого состояния дорог, тротуаров, при котором достигается беспрепятственность работы транспорта общего пользования, безопасное движение пешеходов и транспортных средств. 

Важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность (пункт 5.2.1 Правил).

Согласно пункту 5.2.14.2 Правил ответственность в соответствии с Правилами за уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов дорожной сети муниципального образования возлагается на организации, на балансе или ведении которых они находятся.

В силу пункта 9.1 за нарушение правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.03.2024 муниципальное образование рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района является собственником автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. 

<

адрес> п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области, кадастровый номер №.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений.

Муниципальное образование Тепло-Огаревский район является учредителем МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба», что подтверждается Уставом МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба», выпиской из ЕГРЮЛ «МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба». 

Согласно пункту 1.2 Устава МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» функции учредителя МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» выполняет администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район.

В силу пункта 1.10 Устава МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» контроль деятельности МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» осуществляет учредитель.

Согласно пункту 5.2.9 Устава МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» к компетенции учредителя относится осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба» условий, необходимых для реализации поставленных целей. 

К целям, предметам, функциям и задачам МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), в части проведения работ по содержанию дорог местного значения, дорожных пешеходов, парковочных мест на территории муниципального образования р.п. Теплое Тепло-Огаревского района (очистка, обработка пескосмесью, механическая уборка, сбор мусора).

Между МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» и МУП «Теплосети» (Подрядчик) 09.01.2023 заключен контракт №0166300003222000012, по которому МУП «Теплосети» обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области на 2023 год.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами весь комплекс работ по объекту в соответствии с условиями контракта и передать его заказчику.

Согласно пункту 3.2 контракта сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 31.12.2023.

В соответствии с пунктами 4.1.2 и 4.1.4 заказчик обязан в том числе, осуществлять контроль за порядком и сроками выполнения работ в соответствии с условиями контракта и требованиями положений (в том числе рекомендуемых) действующих в Российской Федерации нормативных документов и правил, а также провести экспертизу выполненных работ для проверки их соответствия условиям контракта в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Согласно описанию объекта закупки (Приложение № 2 к контракту) в перечень объектов на территории МО р.п. Теплое Тепло-Огаревского района, подлежащих механической очистке от снега и обработке пескосоляной смесью, относится, в том числе дорога по ул. Бутырской: четыре участка (1958*4+751*4+393*3+68*3).

В соответствии с копией акта сдачи-приемки выполненных работ от 27.12.2023 МУП «Теплосети» выполнены работы по содержанию автомобильных дорог местного значения в зимний период на территории МО рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района на 2023 год, перечень которых указан в данном акте. Период выполнения работ с 08.12.2023 по 26.12.2023.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2 пункта 20 статьи 21, пунктами. 10, 11 статьи 43 Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район, пунктом 1.10 Устава МКУ МО Тепло-Огаревский район «Специализированная служба», пунктами 5.1.4, 5.2.14.2 Правил благоустройства суд приходит к выводу, что падение ФИО1 около 17 час. 25.12.2023 на дороге ул. 

<

адрес> пос. Теплое Тепло-Огаревского района находится в прямой причинно-следственной связи с бездействием администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, выраженными в ненадлежащем контроле за деятельностью подотчетной им организации МКУ МО Тепло-Огаревский район «Спецслужба» по обработке дорог территории муниципального образования пос. Теплое в зимний период противоскользящими материалами.

Таким образом, вина администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в получении ФИО1 травмы 

<

данные изъяты> установлена.

Проанализировав представленные суду доказательства с позиции требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в результате бездействия ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район ФИО1 причинены физические и нравственные страдания, суд приходит к выводу о причинении администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район морального вреда, который подлежит возмещению в выбранной истцом форме, то есть в денежном выражении.

При этом, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд учитывает, что жизнь и здоровье относятся к числу наиболее значимых человеческих ценностей, а их защита является приоритетной. 

Суд исходит из характера защищаемого права, степени вины ответчика, степени физических и нравственных страданий, которые претерпела истец в связи с полученной ей травмой, а именно испытанные ею страх, сильные душевные переживания, ограничения и неудобства, выраженные в отсутствии возможности выполнения бытовых нужд (готовка, уборка, поддержание гигиены), продолжительность лечения – на протяжении более семи месяцев, изменение в течение длительного времени привычного уклада и образа жизни, возраст потерпевшей, последствия причинения потерпевшей страданий - ее указания на неполное восстановление руки и болезненные ощущения до настоящего времени (с момента происшествия прошло семь месяцев), утратой в течение этого времени возможности ведения прежнего уровня жизни, а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании с ответчика администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в пользу ФИО1 денежной компенсации морального вреда в размере 90000 руб.

Суд, удовлетворяя исковые требования о компенсации морального вреда, считает, что данная сумма компенсации соразмерна характеру причиненного истцу вреда, является разумной и справедливой, носит именно компенсационный характер, обеспечивающий баланс прав и законных интересов обеих сторон, и не приводит к неосновательному обогащению истца.

Довод представителя ответчика о том, что 25.12.2023 происходила обработка дороги по ул. 

<

адрес> пескосоляной смесью, не освобождает администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район от ответственности за причиненный ФИО1 вред здоровью, полученный ею вследствие несоблюдения администрацией Правил обеспечения благоустройств, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района, в целом и пункта 5.2.1 в частности.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что дорога по ул. 

<

адрес> пос. Теплого является муниципальной собственностью и открыта для проезда транспорта и прохода граждан круглосуточно, что в свою очередь обязывает собственника своевременно осуществлять ее уборку и обработку противогололедными материалами в зимний период. 

Факт проведения такой уборки и обработки 25.12.2023 не свидетельствует о принятии администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район достаточных мер для сохранения удовлетворительного состояния дороги (доступной для неограниченного круга лиц). Представленный акт сдачи-приемки выполненных работ от 27.12.2023, составленный за период с 08.12.2023 по 26.12.2023, а также путевой лист от 25.12.2023 не подтверждает факт того, что 25.12.2023 дорога по ул. 

<

адрес> пос. Теплое была надлежавшим образом обработана пескосоляной смесью, и состояние дороги обеспечивало безопасное ее использование, как пешеходами, так и транспортными средствами.

Суд учитывает, что принятие мер по своевременной и надлежащей уборке территории, равно как и мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья, предотвращающих травматизм, является обязанностью администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в пределах принадлежащей муниципальному образованию Тепло-Огаревский район территории.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 могла упасть в результате плохого самочувствия или того, что у нее разъехались палки, на которые она опирается при ходьбе, относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. Свидетель Н.., являющаяся врачом-неврологом ГУЗ «Тепло-Огаревская ЦРБ», у которой наблюдается ФИО1 показала, что 

<

данные изъяты> не являются постоянными у ФИО1 Сама же ФИО1 пояснила, что 25.12.2023 чувствовала себя хорошо. 

Судом также достоверно установлено, что истец при ходьбе опирается на две палки. Однако, только данного факта недостаточно для вывода о наличии в ее действиях грубой неосторожности.

Какие-либо доказательства или обстоятельства, которые бы давали основания для вывода о том, что при перемещении с двумя палками ФИО1 с достаточной степенью вероятности может получить телесные повреждения, в деле отсутствуют. 

Исходя из фактических обстоятельств дела, также не имеется оснований для вывода о предвидении истцом вероятности наступления вредоносных последствий при возвращении в темное время суток (примерно 17 часов, на улице по показаниям свидетеля М. горели фонари) после приема врача к себе домой либо наличии легкомысленного расчета, что они не наступят, что исключает основания для применения пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует грубая неосторожность и оснований, заслуживающих внимание суда, для вывода об обратном не имеется.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих об иных обстоятельствах получения травмы истцом в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено, а в сложившихся между сторонами правоотношениях бремя доказывания надлежащего состояния муниципальной дороги и отсутствия вины в причинении вреда здоровью истца в силу закона возложена на ответчика.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Тепло-Огаревского района, действующего в интересах ФИО1, и взыскания с администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 90000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, МКУ «Специализированная служба» муниципального образования Тепло-Огаревский район о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области (

<

данные изъяты>) за счет средств казны муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области в пользу ФИО1, 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 90000 (девяносто тысяч) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.07.2024.

Председательствующий подпись