Дело №2-712/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 14 августа 2019г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: 

председательствующего судьи Левкина В.Ю., 

при секретаре Медведевой О.Ю., 

с участием в деле:

истца – администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной

установил:

Администрация Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и прекращении права собственности ФИО1 на долю в праве общей долевой собственности. 

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона, решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями п. 4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, сообщения о собственниках невостребованных земельных долей были опубликованы в средствах массовой информации, размещены на информационных щитах Изосимовского сельского поселения.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Волгапинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Умершая ФИО1 - собственник земельной доли с момента возникновения права на земельную долю никаким образом ею не распорядился, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

28 февраля 2014 года в газете «Голос Примокшанья» №9 (12637) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №27 (12655) от 04 июля 2014 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Изосимовский».

07 августа 2014 года общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

На основании п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона Постановлением администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №25 от 07 августа 2014 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными, в том числе и земельная доля ФИО1.

Просит прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 5,0 га, бывшего колхоза СХПК «Волгапинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Волгапинский», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 5,0 га, бывшего колхоза СХПК «Волгапинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Волгапинский», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании решения №5 от 30 сентября 2015 года исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Ответчик – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО3, действующая по доверенности №01-120/0659 от 18.02.2019 в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда. 

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года №6 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО1, 

<

дата> рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Кичатово, общей площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 149 баллогектаров.

Согласно копии записи акта о смерти 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

дата> рождения, умерла 

<

дата>.

Из сообщения нотариуса от 07 августа 2019 года следует, что после смерти ФИО1, умершей в 

<

дата>, наследственное дело не заводилось.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №9 (12637) от 28.02.2014, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. 

Согласно статье 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №27 (12655) от 04 июля 2014г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Волгапинский». Повесткой дня определены вопросы утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 07 августа 2014г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, в связи с чем решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей, не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №25 от 07 августа 2014г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО1.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 5,0 га, бывшего колхоза СХПК «Волгапинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Волгапинский», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 5,0 га, бывшего колхоза СХПК «Волгапинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Волгапинский», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Волгапинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Левкин