Дело №2-521/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 19 июня 2019 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее – ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное)) о включении трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) от *** ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включено несколько периодов работы, а именно: 

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 11 дней в должности медицинской сестры хирургического отделения в «***» (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 06.09.1991), в связи с тем, что в ведомостях по начислению заработной платы за *** г. ФИО1 не значится.

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 10 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 22.09.1999);

с *** по *** - 0 лет 2 месяца 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 22.09.1999);

*** по *** - 4 года 7 месяцев 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 22.09.1999, Список от 29.10.2002);

с *** по *** - 4 года 5 месяцев 24 дня в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в ***» (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 29.10.2002), в связи с тем, что согласно Перечню от 29.10.2002 в отделениях хирургического профиля стационаров государственных муниципальных учреждения, предусмотренных п.п. 1-6, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, разделом «наименование должностей», должность «палатная медицинская сестра не поименована». В выписке из ЛС ФИО1 от *** за вышеуказанные периоды работы указан код (основание условия для досрочного назначения трудовой пенсии) «***», что свидетельствует о том, что работодатель не предоставляет прав на досрочное назначение страховой пенсии «палатной медицинской сестре гинекологического отделения» с льготным исчислением стажа (хирургия 1:1, 6, 27 - СМХР).

- с *** по *** - 0 лет 1 месяц 27 дней в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница» (сельская местность, календарно 1:1, Список от 29.10.2002), период нахождения на курсах повышения квалификации. С решением ответчика не согласна, просит включить указанный период в специальный стаж, назначить ей досрочно трудовую пенсию с ***., взыскать в возмещение расходов по оплате услуг представителя 15 000 руб., по оплате государственной пошлины 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в трудовой книжке неверно произведена запись за ***. В *** она год лежала в больнице в связи с ***, когда прошла лечение, с неё на работе потребовали справку о том, что она вновь может работать с беременными женщинами. В трудовой книжке пропущена запись 1,5 месяца (с *** г. включительно), в ***. она вернулась в гинекологию. В *** работала в поликлинике дневной медсестрой, поликлиника и стационар – это одна поликлиника. В *** г. было переименование больницы. В расчетных листах имеется сведения о доплатах за вредность (за аборты) и ночные смены, в поликлинике ночных смен не было. В указанный период в декретном отпуске она не находилась. Раньше она не интересовалась записями в трудовой книжке, пока не подошел возраст выхода на пенсию. Нет сведений по начислению заработной платы в ***., но зарплату она получала. Потом она перевелась в *** реанимацию. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, Байкалова Т.И. в судебном заседании заявленные требований поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлению. Просила иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) об отказе является обоснованным. В случае удовлетворения иска просила снизить судебные расходы. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему. 

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных отношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование закреплено в настоящее время в ч. 1 ст. 8, п. 20 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29.10.2002 N 781).

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании п. 5 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29.10.2002 N 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781, в том числе гинекологическое.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность операционной медицинской сестры.

Аналогичные нормы по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялись и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Согласно Списку от 06.09.1991 N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно) право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обратилась в ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ (межрайонное) от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО1, помимо не оспариваемых истцом, не включено несколько периодов работы, в том числе:

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 11 дней в должности медицинской сестры хирургического отделения в «*** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от ***), в связи с тем, что в ведомостях по начислению заработной платы за *** г. ФИО1 не значится.

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 10 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от ***);

с *** по *** - 0 лет 2 месяца 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от ***);

*** по *** - 4 года 7 месяцев 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от ***, Список от ***);

с *** по *** - 4 года 5 месяцев 24 дня в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в ***» (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 29.10.2002), в связи с тем, что согласно Перечню от 29.10.2002 в отделениях хирургического профиля стационаров государственных муниципальных учреждения, предусмотренных п.п. 1-6, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, разделом «наименование должностей», должность «палатная медицинская сестра не поименована». В выписке из ЛС ФИО1 от *** за вышеуказанные периоды работы указан код (основание условия для досрочного назначения трудовой пенсии) «***», что свидетельствует о том, что работодатель не предоставляет прав на досрочное назначение страховой пенсии «палатной медицинской сестре гинекологического отделения» с льготным исчислением стажа (хирургия 1:1, 6, 27 - СМХР).

- с *** по *** - 0 лет 1 месяц 27 дней в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения в ***» (сельская местность, календарно 1:1, Список от 29.10.2002), период нахождения на курсах повышения квалификации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста истцу засчитано 26 лет 9 месяцев 27 дней.

В имеющейся в материалах дела трудовой книжке, выданной на имя Газенкамф (до заключения брака ***) Е.М. ***, содержатся сведения о работе ФИО1:

- с *** по *** в Усть-Абаканской районной больнице в должности медицинской сестры хирургического отделения, 

- с *** по *** в Усть-Абаканской центральной районной больнице в должности палатной медсестры гинекологического отделения,

- с *** переведена участковой медсестрой поликлиники, при этом в трудовой книжке специалистом отдела кадров указано, что запись за *** считать недействительной. 

- с *** переведена палатной медсестрой гинекологического отделения *** в связи с переименованием»,

- с *** переведена палатной медсестрой гинекологического отделение я ***» в связи с переименованием,

- с *** переведена палатной медсестрой терапевтического отделения в связи с изменением штатного расписания.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что с истцом знакома, работали вместе. В *** г. ФИО1 пришла работать в гинекологическое отделение Усть-Абаканской РБ палатной медицинской сестрой, потом ушла ненадолго работать медсестрой в поликлинику, и снова вернулась в гинекологическое отделение и работала вплоть до закрытия гинекологического отделения в *** г. Записи в трудовых книжках никто из них не смотрел, оказывается их вели с ошибками. В отделении они работали в день, в ночь и выходной. Начислялись надбавки к заработной плате за вредность. Присутствовали при абортах, родах. В гинекологическом отделении не было должности операционной медицинской сестры, все делали палатные медсестры. Около года ФИО1 лежала в ***, потом вновь работала палатной медицинской сестрой гинекологического отделения.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она работала врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении *** 17 лет. ФИО1 работала у ней в гинекологическом отделении с *** г., как операционная сестра была, готовила инструменты, помогала в работе, потом ушла в другое отделение больницы. О том, соответствует ли записи в трудовой книжке ФИО1 действительности, ей неизвестно. В отделении были постовая (палатная) медсестра, помогала врачу, операционных сестер у них не было. ФИО1 выполняла всю работу операционной медсестры, в отделении было всего 4 медсестры (Газенкамф, ***, ***, ***), работали посменно, в день и в ночь. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснила, что она пришла работать в больницу в гинекологическое отделение санитаркой в *** и работала в отделении с ФИО1, ФИО1 работала медицинской сестрой. Помнит, что ФИО1 примерно на полтора месяца уходила в поликлинику, но потом вернулась обратно в гинекологическое отделение. Не помнит работал ли кто-нибудь вместо нее в это время. Она сама уволилась в ***., поэтому о том как дальше работала истец ей ничего не известно, а также не знает о наличии ошибок в трудовой книжке. ФИО1 и ФИО6 работали постоянно. Операционной сестры в отделении не было, были только палатные медсестры, которые помогали врачу, дежурили в ночь, ходили за больными, готовили операционный стол.

Свидетель ФИО10 пояснила, что она работала в родильном отделении с ***., ФИО1 в то время уже тоже работала в гинекологическом отделении. С *** она снова устроилась работать в гинекологическое отделение ***, ФИО1 также продолжала работать медицинской сестрой. Операционной сестры у них не было, поэтому именно палатные медсестры готовили операционный стол, помогали врачу при абортах, стимуляциях, чистке. В *** ФИО1 заболела и лежала в ***, на это время а ее место принимали на работу ФИО11. ФИО11 была акушером и на время нахождения ФИО1 на лечении работала медицинской сестрой гинекологического отделения. Знает, что у ФИО1 что-то неверно указано в трудовой книжке. 

Оснований не доверять показаниям допрошенным в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их пояснения логичны, последовательны, согласуются между собой и подтверждаются материалами дела, в том числе представленными трудовыми книжками, выданными на их имя, а также трудовой книжкой, выданной на имя ФИО11, справкой *** от ***.

Отказывая во включении периода с *** по *** в должности медицинской сестры хирургического отделения в «***» в связи с тем, что в ведомостях по начислению заработной платы за *** г. ФИО1 не значится, что подтверждается справкой ... от ***.

Вместе с тем, сам по себе факт отсутствия у работодателя соответствующих документов за спорный период работы не является основанием к отказу в иске, так как нарушение работодателем порядка оформления документации не может лишать работника права на пенсионное обеспечение. 

Согласно копии приказа по *** от ***, *** (Газенкамф) Е.М., медсестра хирургического отделения уволена с работы с *** по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода. Выплачена компенсация за проработанное время с *** по ***.

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы:

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 10 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 22.09.1999);

с *** по *** - 0 лет 2 месяца 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 22.09.1999);

с *** по *** - 4 года 5 месяцев 24 дня в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в ***» (сельская местность, льготное исчисление, 1:1,9 Список от 29.10.2002), ответчик указывает, что согласно Перечню от 29.10.2002 в отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждения, предусмотренных п.п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка разделом «наименование должностей», должность «палатная медицинская сестра» не поименована, а также в выписке из ЛС ФИО1 от *** за вышеуказанные периоды работы указан код (основание условия для досрочного назначения трудовой пенсии) «27-СМ», что свидетельствует о том, что работодатель не предоставляет прав на досрочное назначение страховой пенсии «палатной медицинской сестре гинекологического отделения» с льготным исчислением стажа (хирургия 1:1, 6, 27 - СМХР).

Вместе с тем, к рассматриваемому периоду трудовой деятельности ФИО1 (с *** по ***, с *** по ***) подлежит применению Список от 22.09.1999 № 1066.

Списком от 22.09.1999 N 1066 в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры. При этом льготное исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер, включая палатных, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению (пункт 3 Правил от 22.09.1999 N 1066 и пункт 1 Перечня от 22.09.1999 N 1066).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности среднего медицинского персонала отделений, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Из решения от *** усматривается, что период с *** по *** в должности участковой медицинской сестры поликлиники в *** включен ФИО1 в специальный стаж (сельская местность, льготное исчисление 1: 1,3, Списки от 22.09.1999, от 29.10.2002).

Вместе с тем, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств (из пояснений истца, пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей, записям в трудовой книжке, в которой указано, что запись *** является недействительной, следует, что ФИО1 в период с *** по *** работала в должности палатной медсестры гинекологического отделения.

Согласно сведениям *** за период с *** по *** ФИО1 к заработной плате производилась доплата за вредность (15 %).

Таким образом, принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование и учитывая, что ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работала в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** в течение полного рабочего дня выполняла в том числе функции операционной медицинской сестры в гинекологическом отделении *** осуществлявшем медицинскую деятельность и оказывавшем гинекологическую помощь населению, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, и должен засчитываться в льготном исчислении, с льготным исчислением 1:1,9, Списки от 22.09.1999, 29.10.2002. 

Кроме того, отсутствие в сведениях, предоставляемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, кода особых условий труда в спорный период работы истца не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, так как обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Невыполнение со стороны работодателя в спорной период своей обязанности по сдаче документов в архив, своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, равно как и несвоевременная уплата дополнительных тарифов страховых взносов, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательств того, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды в должности медсестры, либо работала неполный рабочий день ответчиком не представлено.

Основанием для отказа во включение в специальный стаж периода с *** по *** – 0 лет 1 месяц 27 дней в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения *** (сельская местность, календарно 1:1, Список от 29.10.2002), явилось нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (средняя заработная плата по основному месту работы).

То есть в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации – необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. 

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца. 

Документальных сведений о том, что стаж истца прерывался, либо она направлялась на курсы с отрывом от производства, у суда не имеется. 

Кроме того нормами права, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Начисление заработной платы в спорный период предусматривает отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, нахождение в учебных отпусках и прохождение курсов повышения квалификации является обязательным для работника и происходит с согласия работодателя. 

При таких обстоятельствах периоды работы истца с *** по *** в должности в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения *** подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 

Довод представителя ответчика о том, что вышеуказанные периоды работы не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованным.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает исковые требования ФИО1 в части обязания *** (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с *** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов. При этом, неразумными могут быть сочтены значительные расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права либо несложностью дела.

Согласно положениям Определения Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2007 № 382-О-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В подтверждение заявленного требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя стороной истца предоставлен договор об оказании юридических услуг от ***, заключенный между ФИО1 и ООО «***», техническое задание ***, протокол *** стоимости согласования услуг, а также квитанция *** от *** об оплате истцом 15 000 руб. по договору от *** (юрист Байкалова Т.И.).

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд и при отсутствии возражения другой стороны относительно чрезмерности взыскиваемых с нее расходов вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

На основании изложенного, с учетом степени сложности дела, объема оказанных представителем истца услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, продолжительности рассмотрения дела, занятости представителя при рассмотрении дела в Усть-Абаканском районном суде, сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате услуг представителя 10 000 рублей, что будет соответствовать принципу разумности и закону.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) в пользу ФИО1 подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 11 дней в должности медицинской сестры хирургического отделения в «***» (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 06.09.1991).

с *** по *** - 0 лет 4 месяца 10 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 22.09.1999);

с *** по *** - 0 лет 2 месяца 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 22.09.1999);

*** по *** - 4 года 7 месяцев 0 дней в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 22.09.1999, Список от 29.10.2002);

с *** по *** - 4 года 5 месяцев 24 дня в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения в *** (сельская местность, льготное исчисление 1:1,9 Список от 29.10.2002).

- с *** по *** - 0 лет 1 месяц 27 дней в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения в *** (сельская местность, календарно 1:1, Список от 29.10.2002). 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, в возмещение расходов по уплате услуг представителя 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Усть-Абаканский районный суд. 

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 24 июня 2019 года.

Председательствующий С.М. Борец