КОПИЯ

Дело № 2-11/2020

УИД 29RS0021-01-2019-001039-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Куйкина Р.А., 

при секретаре Омелиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Североонежское» об оспаривании результатов кадастровых работ в отношении границ здания гаража и возложении обязанности присвоить адрес зданию гаража, 

установил:

ФИО9 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Североонежское» (далее – МО «Североонежское») об оспаривании результатов кадастровых работ в отношении границ здания гаража, о признании незаконным отказа в уточнении границ здания гаража, возложении обязанности присвоить адрес зданию гаража, признании отсутствующим права собственности на здание гаража, мотивируя свои доводы тем, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15 мая 2018 года он приобрел в собственность здание гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ по изготовлению технического плана здания гаража кадастровым инженером установлено, что гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Также было установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о здании гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером № по тому же адресу, принадлежащем на праве собственности МО «Североонежское». В границы (контур) данного здания включены границы (контур) принадлежащего ему индивидуального гаража с кадастровым номером №. Указанное наложение границ объектов недвижимости препятствует проведению кадастровых работ. Для исправления данного несоответствия необходимо исключить контур принадлежащего ему индивидуального гаража из общего контура здания гаража на базе ОРСа. Также имеется реестровая ошибка в местоположении характерных точек здания №. Здание частично расположено вне границ земельного участка. Местоположение характерных точек данного здания определено неверно. Полагает, что принадлежащий ему гараж попал в границы здания гаража (модуль на базе ОРСа) незаконно. Для устранения причин, препятствующих проведению кадастровых работ, он обратился в администрацию МО «Североонежское» с предложением добровольно уточнить границы здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, исключив из него здание его гаража, но письмом от 07 августа 2019 года № 1011 ответчик отказал ему в удовлетворении требований, что считает незаконным.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать недействительными технический план здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, принадлежащего МО «Североонежское», и возложить обязанность на администрацию МО «Североонежское» присвоить адрес зданию гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенному в поселке 

<

адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО3 На иске с учетом уточненных исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что здание гаража, принадлежащее на праве собственности ФИО3, фактически пристроено к зданию гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, принадлежащего МО «Североонежское», имеет с ним одну общую стену, но является отдельным помещением с отдельным входом. Между тем, администрация МО «Североонежское», проведя кадастровые работы, включило контур здания индивидуального гаража ФИО1 в контур принадлежащего МО «Североонежское» здания гаража (модуль на базе ОРСа), что нарушает права ФИО1 Истец обращался в администрацию МО «Североонежское» с заявлением об уточнении границ здания гаража (модуль на базе ОРСа), а также о присвоении адреса принадлежащего истцу гаража, в чем ему было отказано.

Представитель ответчика администрации МО «Североонежское» ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что принадлежащий истцу ФИО3 гараж не имеет привязки к конкретному земельному участку, сведений о том, что здание гаража, принадлежащего ФИО3, входит в границы земельного участка, на котором расположен принадлежащий МО «Североонежское» гараж (модуль на базе ОРСа), в Едином государственном реестре недвижимости не имеется. При изготовлении технического паспорта все пристройки к нему вошли в состав помещений здания гаража (модуль на базе ОРСа), в связи с чем истцу было законно отказано в удовлетворении требований. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцу ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15 мая 2018 года, заключенного с ООО «Стаксель», принадлежит на праве собственности нежилое здание гаража, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в поселке 

<

адрес> в кадастровом квартале №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Муниципальному образованию «Североонежское» принадлежит на праве собственности нежилое здание гаража (модуль на базе ОРСа), площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из материалов дела, указанное здание гаража (модуль на базе ОРСа) передано в собственность МО «Североонежское» по передаточному акту на основании Закона Архангельской области от 21 января 2009 года № 662-33-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Североонежское» Архангельской области». 

Площадь здания гаража (модуль на базе ОРСа) в передаточном акте не указана, она была уточнена в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6, что подтверждается техническим планом здания от 05 ноября 2014 года. В указанном техническом плане отражены характерные точки здания гаража (модуль на базе ОРСа).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, содержащемуся в техническом плане от 04 июня 2019 года на здание гаража, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО3, указанный технический план составлен для определения местоположения характерных точек индивидуального гаража №, расположенного 

<

адрес>. Местоположение объекта указано заказчиком кадастровых работ. В ходе проведения работ было установлено, что гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № (

<

адрес>, муниципальное образование «Североонежское», 

<

адрес>, 

<

адрес>). Также было установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о здании гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером № (

<

адрес>, муниципальное образование «Североонежское», 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>). В контур данного здания включен контур индивидуального гаража №. Данное наложение препятствует проведению кадастровых работ. Для исправления данного несоответствия необходимо исключить контур индивидуального гаража из общего контура здания гаража на базе ОРСа. Также имеется реестровая ошибка в местоположении характерных точек здания №. Здание частично расположено вне границ земельного участка. Местоположение характерных точек данного здания определено неверно.

Из материалов дела следует, что истец ФИО9 08 июля 2019 года обращался с заявлением к главе администрации МО «Североонежское», в котором просил уточнить контур здания гаража (модуль на базе ОРСа), а также присвоить адрес принадлежащего ему здания гаража, в чем ему было отказано в связи с отсутствием технической документации на здание принадлежащего ему гаража.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу ст. 37 Закона о кадастровой деятельности, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п.п. 1, 2, 8, 9, 10 и 27 ч. 4 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся, в числе прочего, следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ч.ч. 1-5 ст. 24 Закона о государственной регистрации недвижимости, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места.

Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу ч. 7 ст. 24 Закона о государственной регистрации недвижимости, в текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей.

Как следует из заключения эксперта, в результате проведенной в период с 20 февраля 2020 года по 27 марта 2020 года экспертом ООО «Архземпредприятие» судебной экспертизы установлено, что здания с кадастровыми номерами № и № находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №. Координаты контура здания с кадастровым номером №, а также его площадь, определены с реестровой ошибкой. Данные объекты являются независимыми зданиями (блоками) пристроенными друг к другу. Объекты имеют одну общую стену без проемов, доступ в здания не зависимый, общих помещений и коммуникаций нет.

Площадь и контур здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером № не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на данное здание, в силу того, что правоустанавливающий документ – передаточный акт от 2009 года (Лист дела № 45) не содержит данных о контуре и площади объекта.

Фактическое местоположение здания и его площадь не соответствуют данным, указанным в техническом плане от 05 ноября 2014 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (лист дела № 94-100), а также данным из ЕГРН в силу того, что данные в ЕГРН внесены на основании вышеупомянутого технического плана.

Координаты контура здания в техническом плане и по данным ЕГРН смещены и повернуты относительно фактического местоположения координат контура. В контур здания включено здание индивидуального гаража с кадастровым номером №, в контур здания не включена рампа, являющаяся конструктивной частью здания. Фактическая площадь здания (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером № – 

<

данные изъяты> м2; в документах 

<

данные изъяты>; разница – 89,1 м2.

Здание индивидуального гаража с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

Здание индивидуального гаража с кадастровым номером № пристроено к зданию гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №. Задняя стена здания с кадастровым номером № является стеной здания с кадастровым номером №. Выше упомянутые здания имеют отдельные входы и отдельные электровводы. Согласно данным ЕГРН здание индивидуального гаража с кадастровым номером № является самостоятельным объектом недвижимости. В силу отсутствия каких либо документов, содержащих данные о составе помещений здания с кадастровым номером №, утверждать, что в состав помещений входит помещение, образованное ограждающими конструкциями объекта с кадастровым номером №, не возможно.

Имеется наложение контуров зданий с кадастровыми номерами № и №. По данным ЕГРН наложения контуров нет в силу того, что контур здания индивидуального гаража с кадастровым номером № пока не уточнен.

Оснований не доверять данным выводам эксперта у суда не имеется, поскольку эксперт обладает необходимым образованием и квалификацией, имеет большой стаж экспертной деятельности в области кадастровых работ и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что результаты кадастровых работ в отношении границ здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, принадлежащего МО «Североонежское», обозначенные в техническом плане здания, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 05 ноября 2014 года, являются недействительными, поскольку заключением судебного эксперта подтверждается, что в контур указанного здания без установленных законом оснований включен контур здания гаража, принадлежащего истцу ФИО3, что нарушает права истца, как собственника недвижимого имущества.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении границ здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, принадлежащего МО «Североонежское», обозначенных в техническом плане здания, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 05 ноября 2014 года, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится присвоение адресов объектам адресации.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует конкретный адрес принадлежащего истцу ФИО3 гаража, исковые требования о возложении на администрацию МО «Североонежское» обязанности присвоить адрес указанному зданию также подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО9 также понес расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 49 от 27 августа 2019 года.

С учетом положений ч.1 ст. 100 ГПК РФ, требований разумности и справедливости, объема и количества предоставленной истцу юридической услуги, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд признает, что расходы на оплату услуг представителя понесены истцом в разумных пределах, и считает, что с ответчика в пользу истца в качестве возмещения расходов на оплату услуг представителя подлежит взысканию 30000 рублей. 

Доказательств не соответствия размера расходов на оплату услуг представителя требованиям разумности и справедливости ответчиком суду не представлено.

Кроме того, по настоящему гражданскому делу ООО «Архземпредприятие» была произведена судебная экспертиза.

Согласно счету на оплату № 347 от 24 декабря 2019 года, стоимость судебной экспертизы составила 33000 рублей.

Суд признает данные расходы необходимыми и приходит к выводу о том, что они подлежат возмещению экспертному учреждению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Североонежское» удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении границ здания гаража (модуль на базе ОРСа) с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Североонежское», обозначенные в техническом плане здания, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 05 ноября 2014 года.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Североонежское» присвоить адрес зданию гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенному в поселке 

<

адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО3.

Взыскать с администрации муниципального образования «Североонежское» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 30000 (тридцать тысяч) рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя, всего 30300 (тридцать тысяч триста) рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования «Североонежское» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Архземпредприятие» 33000 (тридцать три тысячи) рублей в возмещение расходов на оплату услуг эксперта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2020 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин