Дело № 1-683/2017 

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

11 октября 2017 года Сыктывкар 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шадлова А.А.,

при секретаре судебного заседания Рочевой В.А., 

с участием:

государственных обвинителей Желудева О.А., Львовой Н.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника Потапова В.Д. /удостоверение №.../,

потерпевшего Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ... задержанного в порядке ст.91-92 УПК РФ 30.11.2016 и содержавшегося под стражей по ** ** ** по настоящее время находящегося под домашним арестом, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.4 ст.160, ч.3 ст.160, п. «б» ч.3 ст. 174.1, ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), 

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства. 

Он же, совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Он же, совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. 

Он же, совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Он же, совершил легализацию (отмывание) денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, то есть совершения финансовых операций с денежными средствами, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами, лицом с использованием своего служебного положения.

Преступления совершены подсудимым при следующих обстоятельствах. 

На основании постановления Главы Республики Коми от ** ** **, Государственное учреждение Республики Коми «...» реорганизовано в Государственное казенное учреждение Республики Коми «...» (Далее - ГКУ РК «...»).

В соответствии с разделом 1 Устава ГКУ РК «...», утвержденного председателем комитета ... Республики Коми ** ** ** (Далее - Устав), учреждение осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Согласно разделу 2 Устава, учреждение осуществляет основную деятельность в целях обеспечения осуществления полномочий Республики Коми ... финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Согласно положений раздела 3 Устава, учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными по смете, в соответствии с их целевым назначением. Согласно положений раздела 6 Устава, высшим должностным лицом учреждения является руководитель. Руководитель устанавливает работникам учреждения (в том числе территориальных и объектовых подразделений) надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в пределах утвержденного фонда оплаты труда, распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за учреждением. Руководитель учреждения несёт ответственность за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми.

Согласно Приложения №3 Постановления Правительства Республики Коми от 28.11.2008 № 323 «Об условиях оплаты труда работников ГКУ РК «...», надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, в числе прочих, отнесена к выплатам стимулирующего характера. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, устанавливаются приказом руководителя учреждения.

Приказом председателя Комитета ГО и ЧС Республики Коми №... от ** ** ** ФИО1 назначен на должность начальника Государственного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты». С ** ** ** в связи с изменением типа учреждения ФИО1 переведен на должность начальника ГКУ РК «...».

** ** ** председателем Комитета ... с ФИО1 заключен трудовой договор №..., в соответствии с разделом 3 которого он наделен полномочиями действовать без доверенности от имени учреждения, представлять его интересы; владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления; распоряжаться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за учреждением; издавать локальные нормативные акты (приказы, распоряжения, инструкции и т.д.) и давать указания, обязательные для всех работников учреждения; принимать на работу и увольнять с работы работников учреждения; устанавливать работникам учреждения (в том числе территориальных и объектовых подразделений) надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера. В соответствии с разделом 4 трудового договора, на ФИО1 возложены обязанности: добросовестно и разумно руководить учреждением, обеспечивать эффективную и устойчивую организацию его деятельности, достижение целей, определенных уставом; обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Республики Коми, как в своей деятельности, так и в деятельности учреждения; обеспечивать составление, ведение и предоставление бюджетной сметы на содержание учреждения в пределах установленной численности его работников; обеспечивать сохранность закрепленного за учреждением имущества, не допускать его отчуждения; обеспечивать учет, сохранность и развитие материально-технической базы учреждения; обеспечивать рациональное использование выделяемых средств республиканского бюджета Республики Коми. В соответствии с разделом 9 трудового договора, руководитель учреждения несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 наделённый в силу Устава, Трудового договора, а также занимаемой должности административно - хозяйственными и организационно - распорядительными функциями в государственном учреждении являлся должностным лицом.

Приказом руководителя ГКУ РК «...» №... от ** ** ** утверждено Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников учреждения и Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников территориальных подразделений противопожарной службы Республики Коми.

Согласно п. 4.1 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников территориальных подразделений противопожарной службы Республики Коми ГКУ РК «...», надбавка за интенсивность и высокие результаты работы относится к надбавкам стимулирующего характера и может устанавливаться к окладам работников подразделений. К основным показателям оценки интенсивности и высоких результатов работы относится: интенсивность и напряженность работы; сложность выполняемой работы; большой объем работы за относительно меньший временной интервал; профессионализм, и оперативность при выполнении трудовых функций; применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение большого объема работы с меньшим количеством ресурсов; участие работника в занятиях по профессиональной подготовке, в сдаче нормативов.

В период с ** ** ** ФИО1, находясь в г.Сыктывкаре Республики Коми, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, желая облегчить себе и подчиненным задачу по оснащению подразделений ГКУ РК «...» и избежать обязательных процедур приобретения материальных ценностей и оплаты услуг, установленных Федеральным законом №..., а в дальнейшем Федеральный закон №..., и тем самым повысить степень качества своей работы, а также поднять свой авторитет среди подчиненных, решил использовать денежные средства, предусмотренные сметой ГКУ РК «...» на выплату заработной платы сотрудникам, не по назначению, а на повышение уровня материального оснащения вверенных подразделений, а также на оплату услуг и приобретение материальных ценностей, не предусмотренных целями и задачами, определенными Уставом ГКУ РК «...» и сметой финансирования организации.

Реализуя свой преступный умысел, в указанный период времени ФИО1, находясь в помещении ГКУ РК «...» по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. ..., являясь должностным лицом, дал указание главному бухгалтеру учреждения И.В. и начальнику отдела управления кадрами и трудовыми отношениями В.Н., не осведомленным о преступных намерениях ФИО1, разработать и реализовать механизм выплаты сотрудникам территориальных подразделений ГКУ РК «...» под видом стимулирующей выплаты «за интенсивность и высокие результаты работы» отдельной ежемесячной надбавки к заработной плате (код начисления 21.1) и довести до получателей информацию о том, что указанная надбавка выплачивается им для обеспечения возможности приобретения материальных ценностей и оплату услуг в интересах соответствующих территориальных подразделений, в том числе не предусмотренных целями и задачами, определенными Уставом ГКУ РК «...» и сметой финансирования организации.

Исполняя указание ФИО2 определили круг сотрудников территориальных подразделений ГКУ РК «...», преимущественно из числа руководящих работников, которым с ноября ** ** ** года путем издания соответствующих приказов «...» по согласованию с ФИО1, стала производиться выплата дополнительной ежемесячной надбавки «за интенсивность и высокие результаты работы» (код начисления 21.1), а также довели до них информацию об истинном назначении указанной надбавки.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1, а в период его отсутствия на рабочем месте лица, его замещавшие и выполнявшие его обязательные для исполнения распоряжения, в период с ** ** ** года по ** ** ** года, издавали приказы об установлении надбавок стимулирующего характера работникам территориальных подразделений ГКУ РК «...», в соответствии с которыми отдельные работники территориальных подразделений ГКУ РК «...» получали стимулирующую надбавку в повышенном размере. 

В результате использования разработанной и введенной ФИО1 противоправной системы дополнительных стимулирующих выплат, на основании, в том числе, указанных приказов об установлении надбавок стимулирующего характера, в период с ноября ** ** ** года по март ** ** ** года сотрудники территориальных подразделений ГКУ РК «...» необоснованно получали стимулирующую надбавку в повышенном размере, которая ими тратилась на приобретение материальных ценностей и оплату услуг в интересах территориальных подразделений, либо по своему усмотрению. В общей сложности в период с ** ** ** года по ** ** ** года указанным работникам территориальных подразделений ГКУ РК «...» в результате умышленных преступных действий ФИО1 необоснованно начислено в виде дополнительной стимулирующей выплаты «за интенсивность и высокие результаты работы» (код начисления 21.1) не менее 19 600 025,17 рублей.

При этом, в период с ** ** ** по ** ** ** года, денежные средства, перечисленные сотрудникам территориальных подразделений ГКУ РК «...» в нарушение установленного Федеральными законами №94-ФЗ и 44-ФЗ, которые регулируют отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся в том числе заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями, порядка, при наличии достаточных средств на соответствующие цели в бюджете организации, расходовались ими на приобретение материальных ценностей и оплату услуг для территориальных подразделений, либо расходовались по своему усмотрению на цели, не относящиеся к функциям и задачам ГКУ РК «...».

Вышеуказанные противоправные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ГКУ РК «...», выразившееся в грубом нарушении финансовой дисциплины в указанной организации, использовании целевых средств не по прямому назначению и, как следствие, в создании помех и сбоев в повседневной работе организации, а также в создании условий для бесконтрольного использования и распоряжения бюджетными денежными средствами. Кроме того, вышеуказанные умышленные противоправные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов государства, поскольку привели к нарушению, установленной законодательством процедуры поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, а также к необоснованному расходованию средств из бюджета Республики Коми на сумму не менее 19 600 025,17 рублей.

Он же, в ** ** ** году, находясь в г. Сыктывкаре, желая иметь в своём распоряжении свободные денежные средства, которые могли быть им использованы в своих личных целях, а также могли быть им направлены на оплату услуг и приобретение материальных ценностей, не предусмотренных целями и задачами, определенными Уставом ГКУ РК «...» и сметой финансирования организации, то есть, имея умысел на присвоение вверенного имущества, используя свое служебное положение, решил организовать в ГКУ РК «...» фонд неучтенных денежных средств.

Так, в период времени с ** ** ** ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на присвоение денежных средств ГКУ РК «...», находясь в помещении ГКУ РК «...» по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. ..., действуя из корыстной заинтересованности, используя своё служебное положение, желая обеспечить поступление денежных средств в созданный им и подконтрольный ему фонд, дал указание главному бухгалтеру учреждения И.В. и начальнику отдела управления кадрами и трудовыми отношениями В.Н. разработать и реализовать механизм выплаты отдельным сотрудникам ГКУ РК «...» премий в повышенном размере, часть от которой данные сотрудники после получения, по предварительному указанию ФИО1 и в указанном им размере, должны будут негласно сдавать наличными И.В. и, тем самым пополнять подконтрольный ему фонд неучтенных денежных средств. 

В указанный период времени, исполняя указание ФИО2, не осознававшие преступных намерений ФИО1, определили круг сотрудников ГКУ РК «...», преимущественно из числа руководящих работников, в т.ч. территориальных подразделений, которым с ноября ** ** ** года путем издания соответствующих приказов «О поощрении работников» по согласованию с ФИО1, стала производиться выплата премий в повышенном размере, а также довели до них информацию о необходимости сдачи этой доплаты И.В.

В результате противоправных действий ФИО1, направленных на присвоение вверенного имущества ГКУ РК «...» с ноября ** ** ** года, созданный ФИО1 фонд неучтенных денежных средств стал пополняться за счет периодических выплат отдельным сотрудникам ГКУ РК «...» премий в повышенном размере, часть от которой данные сотрудники после получения сдавали для пополнения фонда, в размере предварительно определенном ФИО1

В общей сложности в период с ** ** ** по ** ** ** работники ГКУ РК «...» получили в виде необоснованно начисленных надбавок к премиям не менее 1 045 940 рублей, которые были сданы ими для пополнения, контролируемого ФИО1, фонда, в результате чего денежные средства в указанном размере выбыли из собственности ГКУ РК «...» и перешли в распоряжение ФИО1 

Кроме того, в период времени с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь в помещении ГКУ РК «...» действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, желая увеличить поступление денежных средств в созданный им и подконтрольный ему фонд, дал указание главному бухгалтеру учреждения И.В. и начальнику отдела управления кадрами и трудовыми отношениями В.Н. разработать и реализовать механизм выплаты сотрудникам ГКУ РК «...» под видом стимулирующей выплаты «за интенсивность и высокие результаты работы» отдельной ежемесячной надбавки к заработной плате (код начисления 21.1), которую они после получения должны будут в полном объеме негласно сдавать наличными И.В. и, тем самым пополнять подконтрольный ему фонд неучетных денежных средств.

В указанный период времени, исполняя указание ФИО2, не осознававшие преступных намерений ФИО1, определили круг сотрудников ГКУ РК «...», преимущественно из числа, руководящих работников, которым с мая ** ** ** года путем издания соответствующих приказов «Об установлении надбавок стимулирующего характера работникам ГКУ РК «...» по согласованию с ФИО1, стала производиться выплата дополнительной ежемесячной надбавки «за интенсивность и высокие результаты работы» (код начисления 21.1), а также довели до них информацию о необходимости сдачи этой доплаты И.В.

В результате противоправных действий ФИО1, направленных на присвоение вверенного имущества ГКУ РК «...» с ** ** **, созданный ФИО1 фонд неучтенных денежных средств стал пополняться за счет систематических выплат отдельным сотрудникам ГКУ РК «...» дополнительной ежемесячной надбавки «за интенсивность и высокие результаты работы» к заработной плате, которую данные сотрудники сдавали И.В. В период с ** ** ** по ** ** ** указанные сотрудники ГКУ РК «...» необоснованно получали стимулирующую надбавку в повышенном размере, которая ими негласно сдавалась в созданный ФИО1 фонд неучетных денежных средств, либо расходовалась на цели, указанные ФИО1 

В общей сложности в период с ** ** ** по ** ** ** работники ГКУ РК «...» получили в виде необоснованно начисленной дополнительной стимулирующей выплаты «за интенсивность и высокие результаты работы» (код начисления 21.1) не менее 4 793 190,98 рублей, которые были сданы ими для пополнения, контролируемого ФИО1 фонда, в результате чего денежные средства в указанном размере выбыли из собственности ГКУ РК «...» и перешли в распоряжение ФИО1 

Таким образом, созданный ФИО1 и подконтрольный ему фонд формировался за счет средств ГКУ РК «...», то есть за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

При этом, в период с ** ** ** по ** ** ** ФИО1, находясь на территории Республики Коми, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, имея преступный умысел, направленный на хищение вверенных ему, как начальнику ГКУ РК «...», денежных средств в особо крупном размере, используя свое служебное положение, руководствуясь корыстными побуждениями, по своему усмотрению распоряжался денежными средствами, поступившими в созданный им фонд, формируемый при вышеуказанных обстоятельствах, путем дачи указаний подчиненным работникам ГКУ РК «...», не осведомленным о его преступных намерениях, о передаче ему лично денег из созданного им фонда неучтенных денежных средств и об оплате расходов за счет средств контролируемого им фонда, в том числе расходов, не предусмотренных целями и задачами, определенными Уставом ГКУ РК «...», и оплате его личных расходов, как то оплата расходов, связанных с его предвыборной деятельностью, оплата его командировочных расходов и пошлин. Таким образом, ФИО1 осуществлял присвоение вверенных ему денежных средств.

В частности, в указанный период времени ФИО1, находясь в г. Сыктывкаре, реализуя свой преступный умысел, получил от И.В., как лично, так и путем перечисления на его банковскую карту, следующие денежные средства: ** ** ** - 40 000 рублей; ** ** ** - 15 000 рублей; ** ** ** - 40 000 рублей; ** ** ** - 50 000 рублей; ** ** ** - 100 000 рублей; ** ** ** - 100 000 рублей; ** ** ** - 17 000 рублей; ** ** ** - 100 000 рублей; ** ** ** - 145 000 рублей; ** ** ** - 50 000 рублей; ** ** ** - 214 000 рублей; ** ** ** - 10 000 рублей; ** ** ** - 7 000 рублей; ** ** ** -22 5 00 рублей; ** ** ** - 140 000 рублей; 01.07.2014 - 45 500 рублей; ** ** ** - 11 000 рублей; ** ** ** - 200 000 рублей; ** ** ** - 30 000 рублей; ** ** ** - 300 000 рублей; в период с ** ** ** - 198 000 рублей; ** ** ** - 200 000 рублей.

Таким образом, в период с ** ** ** ФИО1 прямо или опосредовано получил в свое распоряжение не менее 5 839 130,98 рублей за счет средств ГКУ РК «...», которыми распорядился по своему усмотрению, то есть, используя свое служебное положение, присвоил вверенное ему имущество.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 ГКУ РК «...» причинен имущественный вред в особо крупном размере на общую сумму не менее 5 839 132,19 рублей.

При этом, Постановлением окружной избирательной комиссии ... избирательного округа от ** ** ** ФИО1 зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Государственного Совета Республики Коми IV созыва.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 67-ФЗ) кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательно комиссией.

Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом, либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группой по проведению референдума в филиале ПАО «...», а при его отсутствии на территории избирательного округа, округа референдума - в другой кредитной организации, расположенной на территории, соответственно, избирательного округа, округа референдума, муниципального района, городского округа (ч. 11 ст. 58 Закона № 67-ФЗ).

Во исполнение перечисленных требований закона, в целях формирования своего избирательного фонда, ** ** ** ФИО1 открыл в ... отделении Коми отделения №... ПАО «...» специальный избирательный счет №...

В период с ** ** ** по ** ** ** ФИО1, находясь на территории Республики Коми, действуя умышленно, осознавая, что совершает действия, направленные на легализацию денежных средств, приобретенных им преступным путем, используя свое служебное положение начальника ГКУ РК «...», привлек к совершению финансовых операций с денежными средствами, приобретенными им в результате совершения преступления, подставных лиц - подчиненных ему работников И.В., А.С., Е.Ю. и В.Н., не осведомленных о преступном происхождении денежных средств, которым дал указание перечислить на свой избирательный счет денежные средства из подконтрольного ему фонда неучтенных денежных средств в размере 40 000 рублей.

Данные лица, в период с ** ** ** по ** ** **, действуя по указанию ФИО1, находясь по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул...., под вымышленным предлогом, в виде добровольного пожертвования граждан внесли на вышеуказанный избирательный счет, денежные средства каждый по 10 000 рублей, а в общей сумме 40 000 рублей, которые получили на эти цели из созданного ФИО1 фонда неучтенных денежных средств.

В результате умышленных преступных действий и совершенных финансовых операций, ФИО1 придал правомерный вид владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами в размере 40 000 рублей, получив возможность на законных основаниях пользоваться денежными средствами в указанном размере при проведении своей предвыборной кампании.

Он же, в период времени с ** ** ** по ** ** **, находясь в здании ГКУ РК «...» по адресу: Сыктывкар, ул. ..., дал начальнику отдела информационно-коммуникационных систем и связи ГКУ РК «...» В.Н. устное распоряжение выдать ему ноутбук для использования в служебных целях. В указанный период времени, на основании данного им устного распоряжения, ФИО1 получил от сотрудника отдела информационно-коммуникационных систем и связи ГКУ РК «...» ФИО3 ноутбук марки «...», серийный номер №..., инвентарный номер №..., принадлежащий ГКУ РК «...», для его последующего использования в служебных целях, который в период с ** ** ** он перенес к себе домой по адресу: г. Сыктывкар, ул.....

** ** ** на основании приказа №... ФИО1 уволен с должности начальника ГКУ РК «...». В связи с этим сотрудниками ГКУ РК «...» и сотрудниками комитета Республики Коми ... ** ** ** составлен акт приема-передачи дел в ГКУ РК «...», согласно которому ФИО1 должен был передать все имеющееся у него имущество и документы, принадлежащие ГКУ РК «...» первому заместителю начальника ГКУ РК «...» А.В.

При этом, ** ** **, находясь в г. Сыктывкаре, ФИО1, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, достоверно зная, что представляющий материальную ценность ноутбук числится на балансе организации, и он не имеет право им пользоваться и распоряжаться после увольнения, умышленно, руководствуясь корыстными побуждениями, при увольнении решил присвоить себе вверенное имущество, скрыв факт нахождения у него указанного ноутбука.

** ** **, продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1, находясь по вышеуказанному адресу, с целью сокрытия факта присвоения вверенного имущества, дал указание начальнику отдела информационно-коммуникационных систем и связи ГКУ РК «...» В.Н. составить докладную записку об отсутствии у ФИО1 задолженности перед ГКУ РК «...» по ранее полученному оборудованию и материалам. Исполняя указание ФИО6, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1 и о наличии у него вверенного служебного ноутбука, составил требуемую докладную записку об отсутствии у ФИО1 задолженности перед ГКУ РК «...», которую предоставил заместителю начальника ГКУ РК «...» ФИО4

Таким образом, используя свое служебное положение, ФИО1 похитил вверенное ему имущество, принадлежащее ГКУ РК «...», которое хранил у себя дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... и использовал по своему усмотрению до момента изъятия ноутбука сотрудниками правоохранительных органов в ходе обыска в жилище ФИО1 ** ** **.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 ГКУ РК «...» причинен материальный ущерб в размере балансовой стоимости указанного ноутбука, то есть в размере 25 000 рублей.

Он же, ** ** **, находясь в помещении ГКУ РК «...» по адресу: Сыктывкар, ул. ..., действуя умышленно, используя свое служебное положение, желая оказать материальную поддержку О.А., с которой находился в близких отношениях, и в чьем материальном благополучии он был заинтересован, осознавая, что О.А. не будет выполнять никаких трудовых функций в ГКУ РК «...», но при этом будет регулярно получать заработную плату, включая стимулирующие надбавки, премии и иные доплаты, то есть, осознавая, что совершает растрату вверенного ему имущества ГКУ РК «...», на основании заявления о приеме на работу О.А. от ** ** **, издал от своего имени приказ №... от ** ** ** о приеме на работу О.А. на должность главного специалиста отдела подготовки и информирования населения по вопросам гражданской защиты ГКУ РК «...».

Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на растрату вверенного имущества в крупном размере, в вышеуказанное время и месте ФИО1 от имени начальника ГКУ РК «...» заключил с О.А. трудовой договор в соответствии с которым, О.А., как главный специалист отдела подготовки и информирования населения по вопросам гражданской защиты ГКУ РК «...», должна была добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

Далее, продолжая реализацию своего преступного умысла, в период с ** ** **, ФИО1 сообщил начальнику ... ГКУ РК «...» ФИО5, в чьем непосредственном подчинении, согласно штатного расписания, находилась О.А., недостоверные сведения о том, что О.А. будет выполнять поручения ФИО1, связи с чем её надлежит освободить от выполнения прямых обязанностей главного специалиста отдела ... ГКУРК«...».

Далее, в период с ** ** **, то есть до момента увольнения О.А. ей, как работнику ГКУ РК «...», с ведома ФИО1 систематически начислялась и выплачивалась заработная плата путем перечисления на банковскую карту, включая доплаты стимулирующего характера, премии и иные выплаты, как главному специалисту отдела подготовки и информирования населения по вопросам гражданской защиты ГКУ РК «...». В указанный период времени с расчетного счета ГКУ РК «...» на счет О.А. в качестве заработной платы и иных выплат перечислено: ** ** **-3500 рублей; ** ** **-4000 рублей; ** ** **-21 795,08 рублей; ** ** **- 16000 рублей; ** ** ** - 17840 рублей; ** ** ** - 18 145,18 рублей; ** ** ** - 17 500 рублей; ** ** ** - 17 524,11 рублей; ** ** ** - 76 000 рублей; ** ** ** - 9 658,48 рублей; ** ** ** - 7 500 рублей; ** ** ** - 6 985,34 рублей; ** ** ** - 17 000 рублей; ** ** ** - 24 983,11 рублей; ** ** ** - 4 023,04 рубля, а всего 262 454,34 рубля, которыми О.А. распорядилась по своему усмотрению.

При этом в указанный период времени О.А. фактически не выполняла никаких трудовых функций в ГКУ РК «...», в том числе трудовых функций, предусмотренных должностной инструкцией главного специалиста отдела подготовки и информирования населения по вопросам гражданской защиты, утвержденной ** ** **, о чем было доставлено известно ФИО1

В общей сложности в период с ** ** ** О.А. в качестве заработной платы начислено 281166,34 рублей, включая налоги, стимулирующие и иные выплаты.

В результате умышленных преступных действий ФИО1, направленных на растрату вверенного ему в силу служебного положения имущества, ГКУ РК «...» причинен материальный ущерб в размере заработной платы, включая налоги, стимулирующие и иные выплаты, необоснованно начисленных О.А., а именно, в размере 281 166, 34 рублей, что составляет крупный размер.

Подсудимый с участием защитника заявил о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, на что было получено согласие государственного обвинителя и потерпевшего.

Судом установлено, что ходатайство подсудимым о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено добровольно, после консультации с защитником, подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства. 

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого, так как все условия, необходимые для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, при согласии подсудимого с предъявленным обвинением соблюдены. Наказание за преступления, в совершении которых обвиняется ФИО1 не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственным обвинителем обвинение в отношении ФИО1 поддержано по ч.1 ст.285, ч.4 ст.160, ч.3 ст.160, п. «б» ч.3 ст. 174.1, ч.3 ст. 160 УК РФ. 

Проверив материалы уголовного дела, суд полагает, что предъявленное подсудимому обвинение является обоснованным, полностью подтверждается собранными по делу доказательствами и имеются основания для вынесения обвинительного приговора.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует:

- по ч.1 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства. 

- по ч.4 ст. 160 УК РФ (по факту хищения 5 839 132,19 рублей), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

- п. «б» ч.3 ст. 174.1 УК РФ, как легализацию (отмывание) денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, то есть совершения финансовых операций с денежными средствами, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами, лицом с использованием своего служебного положения.

- по ч.3 ст. 160 УК РФ (по эпизоду хищения служебного ноутбука), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ (по эпизоду начисления и выплаты заработной платы О.А.), как растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 6, 60, ч.1,5 ст.62 УК РФ, и учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил пять умышленных преступлений, направленных против собственности и государственной власти, два из которых отнесены к категории преступлений средней тяжести, три – к категории тяжких преступлений, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у нарколога и психиатра не состоит, по месту работы и жительства характеризуется положительно, по месту содержания под стражей характеризовался удовлетворительно, награжден почетными грамотами, благодарственными письмами, благодарностями, а также ведомственными, общественными и иными наградами. 

В качестве смягчающих наказание подсудимого обстоятельств суд учитывает по всем преступлениям признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, раскаяние в содеянном, ..., а также по ч.3 ст. 160 (по эпизоду начисления и выплаты заработной платы О.А.) и по ч.4 ст. 160 УК РФ – добровольное возмещение вреда.

Смягчающим наказание обстоятельством явку с повинной суд не признает, поскольку она была дана подсудимым в связи с его задержанием по подозрению в совершении указанных преступлений. В этом случае признание вины подсудимым в совершении преступлений суд учитывает в качестве иного смягчающего обстоятельства, как активное способствование раскрытию и расследованию преступлений. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

Оснований для изменения категории совершенных подсудимым преступлений, на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, категории, степени общественной опасности совершенных виновным преступлений, характеристик личности подсудимого, ранее не судимого, состояния его здоровья, возраста, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает, что исправление виновного, достижение целей наказания и социальной справедливости, возможно при назначении ФИО1 за каждое преступление наказания в виде лишения свободы. 

При этом суд учитывает личность ФИО1, ранее не судимого, ..., отношение виновного к содеянному, его поведение до момента и после совершения преступлений, в ходе которого подсудимый полностью возместил причиненный ущерб, влияние назначенного наказания на условия его жизни и жизни его семьи, ..., поэтому суд находит возможным исправление подсудимого без реального лишения свободы, условно, с применением требований ст.73 УК РФ.

В то же время исходя из характера и повышенной общественной опасности совершенных преступлений коррупционной направленности, имущественного положения подсудимого, суд назначает ФИО1 дополнительное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 160 ч. 4 и ст. 174.1 ч. 3 п. «б» УК РФ.

Помимо этого, учитывая обстоятельства совершения преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ, в силу коррупционной направленности имеющего повышенную общественную и социальную опасность, умаляющего авторитет государственных органов, а также подрывающего доверие граждан к органам власти, суд назначает подсудимому в качестве дополнительного вида наказания лишение права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

При определении размера наказания суд учитывает совершение подсудимым преступлений впервые, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, его имущественное положение, мнение потерпевшего, обращения общеобразовательных учреждений и общественных организаций.

Оснований для назначения подсудимому наказания с применением ст. 64 УК РФ суд не находит. 

Также в целях обеспечения исполнения приговора, суд полагает необходимым ФИО1 меру пресечения в виде домашнего ареста изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Производство по гражданскому иску прокурора Республики Коми о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ РК «...» имущественного ущерба, причиненного преступлением в размере 6 120 298,53 рублей - подлежит прекращению, поскольку ущерб, причиненный в результате преступления, возмещен подсудимым в полном объеме. 

...

В связи с назначением ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа суд приходит к выводу о сохранении наложенного ареста на его имущество с целью исполнения назначенного наказания. 

Кроме того, денежные средства в сумме 84 900 рублей, изъятые при обыске в кабинете главного бухгалтера ГКУ РК «...» И.В., как полученные в результате совершения преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 174.1 УК РФ и ч.1 ст. 285 УК РФ, подлежат конфискации, то есть принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства, на основании п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.4 ст.160, ч.3 ст.160, п. «б» ч.3 ст.174.1, ч.3 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

- по ч. 4 ст. 160 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом в размере 400 000 рублей;

- по ч.3 ст. 160 УК РФ (по эпизоду хищения служебного ноутбука) в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев;

- по ч.3 ст. 160 УК РФ (по эпизоду начисления и выплаты заработной платы О.А.) в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

- по п. «б» ч.3 ст. 174.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год со штрафом в размере 200 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 (два) года. 

На основании ч. 3,4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, со штрафом в размере 500 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 (два) года.

В соответствии с положениями ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года, обязав осужденного не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, куда и являться на регистрацию 1 раз в месяц.

В целях обеспечения исполнения приговора, меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под домашнего ареста в зале суда. 

Производство по гражданскому иску прокурора Республики Коми - прекратить. 

...

...

...

...

...

...

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий А.А. Шадлов