Дело № 2-53/2024 (№2-656/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Быково 16 января 2024 года

Быковский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Романовой Ю.А., 

при секретаре Овинченко О.В.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Солдатско-Степновский СДК» Быковского района Волгоградской области о возложении обязанности, 

установил:

Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объекта культуры МКУК «Солдатско-Степновский СДК», в ходе которой установлено, что МКУК «Солдатско-Степновский СДК» 21.12.2017 проведено обследование и категорирование объекта культуры, по результатам которого объекту присвоена 2 категория опасности. 11.04.2023 г. разработан новый паспорт с присвоением 3 категории опасности. Однако МКУК «Солдатско-Степновский СДК» не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Просит суд обязать МКУК «Солдатско-Степновский СДК» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по оборудованию системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации объекта культуры, расположенного по адресу: ул. Мира, д.31, с. Солдатско-Степное, Быковский район, Волгоградская область.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – МКУК «Солдатско-Степновский СДК» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

В силу п. 4 ст. 3 вышеуказанного закона противодействие терроризму представляет собой деятельность государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующем устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 5 данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 года № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объекта (территорий), в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 19 Требований в течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования категорирования объекта (территории).

В соответствии с пп. «з» п. 25 Требований в целях обеспечения необходимо степени антитеррористической защищенности объекта (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляют мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Быковского района Волгоградской области проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта культуры МКУК «Солдатско-Степновский СДК», в ходе которой установлено, что в здании МКУК «Солдатско-Степновский СДК», которому присвоена 3 категория опасности отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. 

Доказательства устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для выполнения указанной обязанности по проведению мероприятия по оборудованию системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации объекта культуры - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, считая его разумным, отвечающим интересам неопределенного круга лиц и достаточным для исполнения решения суда. При этом суд учитывает, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Быковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Солдатско-Степновский СДК» Быковского района Волгоградской области о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать МКУК «Солдатско-Степновский СДК» Быковского района Волгоградской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по оборудованию системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации объекта культуры, расположенного по адресу: ул. Мира, д.31, с. Солдатско-Степное, Быковский район, Волгоградская область.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2024 года.

Председательствующий: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья: Романова Ю.А.