Дело № 2-1784/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Портновой Л.В.,

при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения №87 от 07.11.2016 года «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и обязании назначить страховую пенсию досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан о признании решения №87 от 07.11.2016 года «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и обязании назначить страховую пенсию досрочно. 

Требования мотивированы тем, что истец проработал на должности электрогазосварщика. Данная профессия входит в список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.

В трудовой книжке истца отмечены периоды работы в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 10.03.1994 года, в качестве газоэлектросварщика ЖЭУ-41 ПТЖХ Октябрьского района города Уфы с 06.10.1994 года по 31.10.1999 года, в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы с 01.11.1999 по 31.03.2008 года, в качестве электросварщика объединенной диспетчерской службы, аварийной службы «Сипайловский» (ныне ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан) с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года.

Согласно Архивной справке №Л-215 от 08.02.2016 года в документации объединенного фонда совхоза «Новокиевский» ФИО1 в приказах директора по личному составу записан как газоэлектросварщик. Данный факт так же подтверждает заверенная копия личной карточки ФИО1. Данные документы подтверждают факт работы в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 по 10.03.1994 годы.

Согласно перечню цехов, профессий и должностей по МУП ПЖРЭТ «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Управляющим МУП ПЖРЭТ «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы от 2003 года, в перечне должностей, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение в №2 имеется должность электрогазосварщика в ЖРЭУ № 41, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таким образом, в совокупности доказательств с отметкой в трудовой книжке, данные документы подтверждают, что в период с 01.11.1999 по 31.03.2008 года ФИО1 работал электрогазосварщиком в полный рабочий день.

Согласно перечню профессий и должностей работников, работающих с вредными веществами для бесплатной выдачи молока или равноценных продуктов согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ по ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан», утвержденного заместителем директора ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан», в перечне имеется должность электрогазосварщик. Кроме того, в перечне профессий и должностей работников, рабочие места которых относятся к вредным и опасным условиям труда в ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района города Уфы Республики Башкортостан», утвержденный Заместителем директора ОАО «УЖХ Сипайловский по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан» от 12.01.2010 года профессия электросварщик в пункте 1 отмечена в графе «льготы» как «пенсионные», что подтверждает возможность досрочной страховой пенсии, а значит полную занятность в должности электросварщика. Факт работы так же подтверждает запись в трудовой книжке. Таким образом, в совокупности доказательств с отметкой в трудовой книжке, данные документы подтверждают, что в период с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года ФИО1 работал электрогазосварщиком в полный рабочий день.

Данный факт также подтверждается показаниями свидетелей.

Истец ФИО1 просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы от 07.11.2016 года № 87 незаконным.

Включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

1) В качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 10.03.1994 года;

2) В качестве газоэлектросварщика ЖЭУ-41 ПТЖХ Октябрьского района города Уфы с 06.10.1994 года по 31.10.1999 года;

3) В качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы с 01.11.1999 по 31.03.2008 года;

4) В качестве электросварщика объединенной диспетчерской службы, аварийной службы «Сипайловский» (ныне ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан) с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением - 18.07.2016 года.

Истец ФИО1 просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2017 г. №01/06, на судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать за необоснованностью.

Допрошенные в судебном заседание свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что ФИО1 работал в ЖЭУ-41 электрогазосварщиком.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 9 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом, подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - раздел XXXII "Общие профессии" (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Материалами дела установлено, что решением об отказе в установлений пенсии от 07.11.2016 года ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Причина отказа- отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. 

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы:

1) В качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 10.03.1994 года так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятность заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренных позицией 23200000- 19756 раздела XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;

2) В качестве газоэлектросварщика ЖЭУ-41 ПТЖХ Октябрьского района города Уфы с 06.10.1994 года по 31.10.1999 года, так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятность заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;

3) В качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы с 01.11.1999 по 31.03.2008 года;

4) В качестве электросварщика объединенной диспетчерской службы, аварийной службы «Сипайловский» (ныне ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан) с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года так как документально не подтверждена постоянная занятность заявителя на выполнении работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2 в течении полного рабочего дня.

Действующим до 01 января 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков (газоэлектросварщиков), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

После 1 января 1992 года для включения в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) необходимо документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан о включении периода работы в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 31.12.1991 года (2 года 15 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца электрогазосварщиком, занятого на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня в качестве:

- газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 31.12.1991 года по 10.03.1994 года;

- в качестве газоэлектросварщика ЖЭУ-41 ПТЖХ Октябрьского района города Уфы с 06.10.1994 года по 31.10.1999 года;

- в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы с 01.11.1999 по 31.03.2008 года;

- в качестве электросварщика объединенной диспетчерской службы, аварийной службы «Сипайловский» (ныне ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан) с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года материалы дела не содержат.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 3 года 4 месяца 6 дней (2 года 15 дней (включенных судом) + 1 год 3 месяца 21 день (бесспорно зачтенных ответчиком), что менее 12 лет 6 месяцев, правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 18 июля 2016 года не имеется.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения №87 от 07.11.2016 года «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и обязании назначить страховую пенсию досрочно удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан №87 от 07.11.2016 года незаконным в части отказа о включении периода работы в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 31.12.1991 года (2 года 15 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан включить период работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 15.12.1989 года по 31.12.1991 года (2 года 15 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы от 07.11.2016 года № 87 незаконным в части отказа включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- в качестве газоэлектросварщика совхоза Новокиевский с 31.12.1991 года по 10.03.1994 года;

- в качестве газоэлектросварщика ЖЭУ-41 ПТЖХ Октябрьского района города Уфы с 06.10.1994 года по 31.10.1999 года;

- в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы МУП «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы с 01.11.1999 по 31.03.2008 года;

- в качестве электросварщика объединенной диспетчерской службы, аварийной службы «Сипайловский» (ныне ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района городского округа города Уфы Республики Башкортостан) с 01.04.2008 года по 24.06.2014 года;

- обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением - 18.07.2016 года- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.03.2017 года

Судья Л.В.Портнова