Дело № 2-177/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино. 12 июля 2018 года.

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре Федореевой Е.П., с участием представителя истца - помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Кривошеинского района Томской области С.Е.Г. к Администрации Иштанского сельского поселения Томской области о признании незаконным бездействия и об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кривошеинского района обратился в Кривошеинский районный суд с исковым заявлением в интересах С.Е.Г. к Администрации Иштанского сельского поселения Томской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ремонту кровли жилого помещения, расположенного по адресу: и возложении обязанности по капитальному ремонту кровли указанного жилого помещения. Просит обязать ответчика совершить указанные действия незамедлительно.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что С.Е.Г. проживает по договору социального найма жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: . Наймодателем жилого помещения является Администрация Иштанского сельского поселения. В ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства, проведенной прокуратурой Кривошеинского района по обращению нанимателя выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что в жилом доме по указанному выше адресу требуется капитальный ремонт кровли. Капитальный ремонт возложен в соответствии с ч.2 ст.681 ГК РФ на наймодателя, однако Администрация Иштанского сельского поселения, предоставила ответ на представление прокурора, в котором указала, что капитальный ремонт указанного домане проведен в связи с отсутствием транспортной доступности. Прокурор также указал, что обратился в суд с иском в интересах С.Е.Г., так как иск подан в защиту жилищных прав гражданина. 

В судебном заседании представитель процессуального истца Петрикова С.Г. поддержала исковые требования в полном объеме и привела доводы, указанные в исковом заявлении.

Материальный истец С.Е.Г. и представитель ответчика Администрация Иштанского сельского поселения в судебное заседание не явились. Глава Администрация Иштанского сельского поселения ФИО1 направила заявление о признании иска, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав доводы процессуального истца, исследовав письменные доказательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора района в полном объеме по следующим основаниям. 

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Обращение прокурора с указанным исковым заявлением в интересах С.Е.Г. в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ является правомерным, так как направлено на защиту жилищных прав гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 681 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. 

Ремонт кровли (потолочных перекрытий, кровельного перекрытия) жилого помещения относятся к капитальному ремонту, поскольку в подпункте «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» указан исчерпывающий перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Ремонт кровли (потолочных перекрытий, кровельного перекрытия) жилого помещения в данном перечне отсутствует.

Согласно подпункта «в» пункта 5 Договора найма жилого помещения № 166 от 15.10.2012, заключенного между Администрацией Иштанского сельского поселения и С.Е.Г., указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения за свой счет.

Нарушение ответчиком требований законодательства, свидетельствующее о бездействии Администрации Иштанского сельского поселения по проведению капитального ремонта указанного жилого помещения подтверждается актом осмотра кровли от 20.03.2018, из которого следует, что в участок кровли у дымовой трубы имеет трещины, имеются зазоры между дымовой трубой и шифером. 

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что он как наймодатель указанного жилого помещения обязан произвести капитальный ремонт кровли, что относится к перечню работ по капитальному ремонту жилого дома. 

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора в интересах С.Е.Г. о признании незаконным бездействия Администрации Иштанского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по ремонту кровли жилого помещения, расположенного по адресу: и возложении обязанности по капитальному ремонту кровли указанного жилого помещения, подлежат удовлетворению. 

Принимая во внимание доводы представителя ответчика в судебном заседании о необходимости проведении указанных работ в летнее время года, суд считает возможным установить разумный срок для исполнения решения суда с учетом особенностей характера работ по проведению капитального ремонта жилого помещения. 

Исходя из требований разумности и достаточности предпринимаемых действий, связанных устранением нарушения требований законодательства, суд считает необходимым установить обязанность проведения капитального ремонта указанного жилого помещения в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Поэтому с Администрации Кривошеинского сельского поселения не подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Кривошеинского района Томской области. 

Признать незаконным бездействие Администрации Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области, выразившегося в непринятии мер по ремонту кровли, пола, печного отопления жилого помещения, расположенного по адресу: ..

Обязать Администрацию Иштанского сельского поселения Кривошеинского района Томской области не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт кровли в жилом помещении, расположенном по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом.

Судья Ф.З. Петрушенко