Дело 2-84/20 «14» января 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

В составе председательствующего Попова А.А. 

При секретаре Агеевой О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Мыски дело по иску ФИО2 к администрации Мысковского городского округа об обязании предоставить жилое помещение вне очереди 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа об обязании предоставить жилое помещение вне очереди, согласно которого просит обязать администрацию Мысковского городского округа предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по договору социального найма вне очереди, по установленной норме общей площади, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, пригодное для заселения и проживания, расположенное на территории Мысковского городского округа. 

Требования свои истец мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2009 №. Инвалидность 

<

данные изъяты> группы получена в связи с имеющимся общим заболеванием. Наличие данного заболевания подтверждаются представленными медицинскими документами. 

В администрации Мысковского городского округа ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов» в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», что подтверждается постановлением администрации Мысковского городского округа от 27.06.2011 № 1417. 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 2 закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129- 03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма предоставляются в порядке, 4 предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области, при условии принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма". 

На основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам

социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или

членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам

социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. 

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации I вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном настоящим Кодексом перечне.

Согласно Приказа Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» имеющееся у ФИО2 общее заболевание, входит в список заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на внеочередное получение жилой площади. Указанный приказ не отменен, не признан не действительным, не оспорен в установленном законом порядке, соответственно он является действующим, а значит является надлежащим доказательством правильности и обоснованности заявленных требований (л.д.1-3).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.08.2019 года (л.д.20) в судебное заедание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просил рассмотреть указанное дело в его отсутствие, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, не возражая против удовлетворения заявленных требований истца (л.д.19).

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Абзацем первым статьи 17 указанного закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 этой же статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено, в числе прочего, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 49 и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ к лицам, обладающим правом на предоставление жилого помещения вне очереди отнесены: граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. Указанный перечень был утвержден приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Судом установлено:

Истиец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № (л.д.6). 

В администрации Мысковского городского округа ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов» в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», что подтверждается постановлением администрации Мысковского городского округа от 27.06.2011 № 1417 (л.д.8).

Частями 2 статьи 57 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, которым жилые помещения во внеочередном порядке. К ним относятся:

- граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из протокола врачебной комиссии № 9010 от 16.10.2019 года следует, что ФИО2 признан инвалидом 

<

данные изъяты> группы. Код и диагноз заболевания: №

Указанные заболевания не входят в перечень Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку со стороны истца не представлено доказательств наличия жилищных льгот, дающих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Одновременно суд указывает, что права истца ответчиком не нарушены, поскольку истец не снят с учета, а продолжает состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 к администрации Мысковского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади, расположенного в Мысковском городском округе Кемеровской области в размере не менее установленной нормы в размере 18 кв.м., судебных расходов в общей сумме 22 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2020 года может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов