Дело №а-129/2024

УИД-62RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.

<

адрес> 20 мая 2024 года

Сараевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Иванова Д.В., 

с участием:

представителя прокуратуры - помощника прокурора 

<

адрес> - ФИО9,

административного истца - ФИО1

административного ответчика - представителя администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район 

<

адрес> – ФИО10, действующего по доверенности;

заинтересованных лиц - ФИО11, ФИО12, ФИО2

при секретаре – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> поданное в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов - ФИО1 к администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> о признании распоряжения главы администрации Сараевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 нарушающим права и законные интересы собственников жилых помещений,

установил:

<

адрес> в защиту интересов - ФИО1 к администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> о признании распоряжения главы администрации Сараевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 нарушающим права и законные интересы собственников жилых помещений

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о ненадлежащем исполнении администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> требований федерального законодательства в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

На территории Сараевского городского поселения расположен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, состоящий из 12 квартир.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 на праве собственности принадлежит 1 комнатная квартира, общей площадью 34,4 кв. м., в том числе жилая 18,5 кв.м, адрес: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Согласно заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № общая степень износа многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> составляет 76% с установленной датой износа на ДД.ММ.ГГГГ. Заключение предоставлено в администрацию Сараевского городского поселения. Техническое состояние жилого дома оценивается как ветхое, близкое к негодному. Состояние несущих конструктивных элементов – аварийное. А несущих весьма ветхое. Дальнейшая эксплуатация здания несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 36 решения совета депутатов муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, администрация муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> не образуется, ее полномочия осуществляются администрацией Сараевского муниципального района. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> обязанность по осуществлению муниципального жилищного контроля возложена на администрацию Сараевского муниципального района 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией составлен акт обследования помещения, и вынесено заключение, согласно которому принято решение о наличии оснований признать многоквартирный жилой дом в р.

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ., главой администрации МО – Сараевский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-р-1, согласно которому дом по адресу р.

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом. Расселить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Снести дом не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы, которая разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно – коммунального хозяйства.

В рамках указанной Программы расселению подлежат многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащими сносу или реконструкции в результате физического износа.

Поскольку решение органа местного самоуправления – администрации МО – Сараевский муниципальный район о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции принято после ДД.ММ.ГГГГ, в Региональную адресную программу 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный дом не включен.

Вместе с тем, установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, имел признаки аварийности до ДД.ММ.ГГГГ и на основании заключения экспертизы проведенной ООО «АкварКом ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным, дальнейшая эксплуатация здания несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что указанный многоквартирный дом не был признан аварийным до ДД.ММ.ГГГГ, это привело к не включению указанного дома в программу переселения и как следствие к нарушению жилищных прав граждан. 

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ «По определению технического состояния конструкций жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>» на момент исследования кирпичная кладка имеет большое количество вертикальных трещин, ослабление кладки, выпадение отдельных кирпичей. Из-за большого количества трещин в кирпичной кладке значительно ухудшились теплотехнические характеристики ограждающих конструкций. Во внутренних помещениях здания имеется большое количество трещин в местах сопряжения капитальных стен, стен и перекрытий, вдоль балок перекрытий. Разрушения имеют прогрессирующий характер.

Исследованием фундамента установлены многочисленные дефекты: трещины с развитием на всю высоту здания, разрушение стен подвала.

Исследованием перекрытий установлены многочисленные дефекты: значительные прогибы балок перекрытия, пораженные гнилью, конструкция на грани разрушения, которое местами началось.

Исследованием крыши установлены многочисленные дефекты: прогибы стропильных ног, поражение гнилью и жучком древесины деталей крыши.

Исследованием полов установлены многочисленные дефекты: поражение гнилью и жучком досок, прогибы, просадки, разрушения пола.

Исследованием проемов (окон) установлены многочисленные дефекты: поражение гнилью и жучком, нарушение сопряжений деталей рам.

Как установлено, с момента проведения исследования (август 2015 года) какие-либо противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций здания, устранению дефектов, влияющих на безопасность здания, мониторинг технического состояния дома, не проводились.

Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, конструктивные элементы которого несут угрозу разрушения, в силу физического износа 76%, установленный срок расселения дома до 4 квартал 2025 не отвечает требованиям разумности, поскольку является чрезмерно длительным, при этом, решение о признании его аварийным принято органом местного самоуправления спустя необоснованно длительное время с момента проведения исследования.

Кроме того, не смотря на наличие заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принято администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> только спустя более 2- х лет (март 2018 года), в связи с чем, дом не был включен в Региональную адресную программу 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы. 

Не принятие мер по расселению многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> разумный срок влечет существенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью указанных лиц, а также иных лиц, которые могут находиться в указанном доме, эксплуатация которого несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В прокуратуру района обратились ФИО1, которая является собственником 1 комнатной квартиры, общей площадью 34,4 кв. м., в том числе жилая 18,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В силу возраста ФИО1 лишена возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных жилищных прав. 

На основании изложенного административный истец просит ппризнать распоряжение главы администрации муниципальное образование – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 в части расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ, нарушающим права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> проживающих в нем граждан. Установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора – ФИО9 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик – представитель администрации муниципального образования-Сараевский муниципальный район 

<

адрес> –ФИО10, возражал против удовлетворения требований прокурора.

Заинтересованные лица - ФИО11, ФИО12 и ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования прокурора и ФИО1, просили суд их удовлетворить. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно статье40 КонституцииРФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФпризнание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако согласно ч.10 ст.32 ЖК РФсрок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным. Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи32 ЖК РФпризнание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Как следует из п.2 ч.2 ст.16 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения. В соответствии с п.п. 3, 6 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.п. 6 и 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В силу п.п. 8, 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес>, ФИО1 на праве собственности принадлежит 1 комнатная квартира, общей площадью 34,4 кв. м., в том числе жилая 18,5 кв.м, адрес: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, из 12 квартир, находится на территории Сараевского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования- Сараевский муниципальный район 

<

адрес> № утверждено положение о межведомственной комиссии муниципального образования-Сараевский муниципальный район 

<

адрес> по признанию помещения жилым, жилого помещения не пригодным и создана межведомственная комиссия, что подтверждается постановлением администрации муниципального образования-Сараевский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением «Состав комиссии», «Положение».

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что техническое состояние жилого дома по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес> оценивается, как «Ветхое», близкое к «Непригодному». Состояние несущих конструктивных элементов-аварийное, а несущих-весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведению охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Техническое состояние наружных стен и перекрытий здания, неработоспособное –техническое состояние конструктивных элементов, имеющих дефекты или повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности. Дальнейшая эксплуатация исследуемого здания несет угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации муниципального образования-Сараевский муниципальный район 

<

адрес>, по заявлению ФИО1, был обследован жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: р.

<

адрес>, 

<

данные изъяты> года ввода в эксплуатацию. 

По результатам обследования данного жилого дома, межведомственной комиссией дан акт, в котором указано заключение, что имеются основания признать многоквартирный жилой дом в р.

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. 

Из заключения об оценки соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что процентный износ составляет 30,0% и имеются основания признать многоквартирный жилой дом в р.

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. 

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 

<

адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена региональная адресная программа 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 

<

данные изъяты>

Постановлением правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 

<

данные изъяты> годы, которая разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно – коммунального хозяйства.

В рамках указанной Программы расселению подлежат многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащими сносу или реконструкции в результате физического износа.

Поскольку решение органа местного самоуправления – администрации МО – Сараевский муниципальный район о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции принято после ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение администрации муниципального образования-Сараевский муниципальный район 

<

адрес> №-р-1 от ДД.ММ.ГГГГ), в Региональную адресную программу 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 

<

данные изъяты> годы, утвержденную постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный дом не включен.

Хотя многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в 

<

данные изъяты> году на основании заключения экспертизы 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был уже признан аварийным и дальнейшая эксплуатация здания несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что указанный многоквартирный дом не был признан аварийным до ДД.ММ.ГГГГ, это привело к не включению указанного дома в программу переселения и как следствие к нарушению жилищных прав граждан. 

Доводы представителя администрации Сараевского муниципального образования ФИО10 о том, что срок расселения в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ № –р-1 обоснованный и установлен в соответствии с постановление Правительства РФ от 28.01.2—6 года №, в связи с тем, что появится в 2025 году какая – ни - будь программа и администрация получит субсидию на строительство нового дома. Заключение № от 31 августа делось еще старой прекратившее свое действие администрацией, и правопреемства у нас не было и из-за этого мы не смогли во время вступить в программу до 2017 года, суд считает не обоснованными. 

В соответствии со ст. 36 решения совета депутатов муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, администрация муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> не образуется, ее полномочия осуществляются администрацией Сараевского муниципального района.

В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> обязанность по осуществлению муниципального жилищного контроля возложена на администрацию Сараевского муниципального района 

<

адрес>.

В связи с тем, что жилой дома расположенный по адресу: р.

<

адрес> заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным, администрация Сараевского муниципального образования не приняла мер для признания данного жилого много квартирного дома аварийным, тем самым и данный жилой дом не был включен Региональную адресную программу 

<

адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 

<

данные изъяты>, утвержденную постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

До настоящего времени в указанном жилом доме, признанном 

<

данные изъяты>, проживают собственники квартир и граждане.

Вместе с тем, исполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных ст.ст. 32,87 ЖК РФ в случае проживания граждан в домах, представляющих опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния не может быть поставлено в зависимость от включения данного жилого дома в региональную программу по переселению граждан из ветхого жилья и предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из иного фонда. 

Поскольку дальнейшая эксплуатация жилого многоквартирного 

<

адрес> проживание в нем граждан создает реальную угрозу для их жизни здоровья, распоряжение главы администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 в части расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес> признать незаконным и нарушающим права и законные интересы собственников. Установить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, конструктивные элементы которого несут угрозу разрушения, в силу физического износа 76%, установленный срок расселения дома до 4 квартал 2025 не отвечает требованиям разумности, поскольку является чрезмерно длительным, при этом, решение о признании его аварийным принято органом местного самоуправления спустя необоснованно длительное время с момента проведения исследования.

Не принятие мер по расселению многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> разумный срок влечет существенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью указанных лиц, а также иных лиц, которые могут находиться в указанном доме, эксплуатация которого несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в течение до ДД.ММ.ГГГГ аварийный дом не будет расселен, и будет представлять собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу граждан проживающих в нем.

Суд приходит к выводу о признании неразумным срок расселения жильцов указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что столь длительный срок расселения дома нельзя признать разумным, поскольку имеется реальная угроза обрушения дома, в связи с чем нахождение в данном доме является опасным для граждан, так как создает реальную опасность его самопроизвольного разрушения и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью граждан проживающих в нем. Администрацией Сараевского муниципального района должны быть приняты меры к расселению дома в разумный срок. При этом решение конкретных вопросов, связанных с расселением аварийного дома как объекта недвижимости, находящегося на территории Сараевского муниципального района, относятся к компетенции ответчика администрации муниципального образования-Сараевский муницпальный район 

<

адрес>. В связи с указанным суд считает необходимым сократить срок сноса, признав незаконным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 в оспариваемой части. Разумным сроком для расселения квартир в 

<

адрес> р.

<

адрес>, суд считает срок до ДД.ММ.ГГГГ.

К такому выводу суд приходит с учетом того, что расходы по расселению дома должны быть запланированы и предусмотрены в бюджете Сараевского муниципального района. Аварийным дом расположен на территории Сараевского муниципального района

В соответствии со ст. 36 решения совета депутатов муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, администрация муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района 

<

адрес> не образуется, ее полномочия осуществляются администрацией Сараевского муниципального района.

В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> обязанность по осуществлению муниципального жилищного контроля возложена на администрацию Сараевского муниципального района 

<

адрес>.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Прокурор в силу статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, тольков случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

В прокуратуру района обратились ФИО1, которая является собственником 1 комнатной квартиры, общей площадью 34,4 кв. м., в том числе жилая 18,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В силу возраста ФИО1 лишена возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных жилищных прав. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> поданное в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов - ФИО1 к администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> о признании распоряжения главы администрации Сараевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 нарушающим права и законные интересы собственников жилых помещений– удовлетворить.

Признать распоряжение главы администрации муниципальное образование – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1 в части расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, нарушающим права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> проживающих в нем граждан.

Внести изменения в п.2 распоряжения администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-р-1. Изложить его в следящей редакции: «Граждан, проживающих в доме, указанном в п.1 настоящего распоряжения, расселить не поздне ДД.ММ.ГГГГ». 

В течение месяца после исполнения решения суда администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район 

<

адрес> сообщить Сараевский районный суд 

<

адрес> и в прокуратуру 

<

адрес> об исполнении настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме. 

Председательствующий –