Дело № 2-119/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 13 мая 2020 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ и ежемесячной федеральной социальной доплаты к пенсии. Решением начальника УПФР от 02.02.2018 г. выплата ФСД приостановлена с 01.03.2018 г. ФИО1 с 19.01.2018 г. установлена группа инвалидности. Общая сумма материального обеспечения пенсионера на 01.03.2018 г. составила 8 769 руб. 60 коп., тогда как величина прожиточного минимума, до которого производилась доплата ФСД, составила 8 726 руб. 00 коп. Распоряжением №190000000081/м федеральная социальная доплата возобновлена с 01.02.2019 г., так как сумма прожиточного минимума на 01.01.2019 г. составила 8 846 руб. 00 коп., а размер общего материального обеспечения ответчика составил 7 449 руб. 31 коп. Кроме того, в отношении ФИО1 18.10.2019 г. был установлен факт множественности регистрации, на одном из номеров она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на втором пенсионерка. Дата постановки на учет в качестве ИП по ГУ – ОПФР в ...... – 11.08.2005 г., снята с учета – 20.11.2018 г., далее поставлена на учет в качестве ИП в отделение ПФР по ...... - 30.10.2018 г., снята с учета 14.01.2020 г. С учетом изложенного образовалась переплата ФСД за период с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г. и за период с 01.02.2019 г. по 28.02.2019 г. в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Ответчик не выполнила условие обязательного своевременного извещения территориального пенсионного органа о влияющих на выплаты пенсии и доплаты обстоятельствах, что предусмотрено п.5 ст. 26 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», чем проявила недобросовестность, в результате чего возникла переплата. Ссылаясь на нормы действующего законодательства истец просит взыскать с ФИО1 сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 87 490 руб. 49 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26 375 руб. 39 коп.

В судебном заседании представитель истица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменных возражений на иск не представил, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика. Ранее ответчик в судебном заседании пояснила, что предпринимательскую деятельность она фактически не осуществляла, о том, что она зарегистрирована в качестве ИП забыла.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, ФИО1 в периоды с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г., с 01.02.2019 г. по 28.02.2019 г. являлась получателем надбавки в виде федеральной социальной доплаты к пенсии. При этом, ФИО1 в период с 11.08.2005 г по 26.10.2018 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-ОПФР по ...... и ......, а далее с 30.10.2018 г. (в налоговом органе с 26.10.208 г.) в Управлении Пенсионного фонда РФ в ...... городском округе ...... области (межрайонное).

Однако, ФИО2 сведения о том, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в территориальный пенсионный орган своевременно не предоставила, несмотря на принятые на себя обязательства извещать органы пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий пенсионного обеспечения в части выплаты ФСД к пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ФИО1 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение федеральной социальной надбавки, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы в виде федеральной социальной надбавки за спорные периоды являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

Доводы ответчика о том, что она предпринимательскую деятельность фактически не осуществляла, о регистрации в качестве ИП забыла, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку это обстоятельство не освобождало ответчика от необходимости в установленном порядке поставить истца в известность о наступлении обстоятельств, влияющих на размер производимых ей выплат, о чем она была предупреждена при обращении с заявлением о назначении пенсии и доплате к ней.

Поскольку ответчиком не сообщено о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при подаче заявления о назначении пенсии и федеральной социальной доплаты к ней, то при таких обстоятельствах, нельзя говорить о том, что со стороны ответчика отсутствовала недобросовестность, позволяющая освободить его от гражданско-правовой ответственности по возврату полученных денежных средств.

Как следует их материалов дела за период с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г., с 01.02.2019 г. по 28.02.2019 г. пенсионным органом ФИО1 выплачена федеральная социальная доплата на общую сумму 87 490 руб. 49 коп., ответчиком указанная сумма не опровергнута, в связи с чем суд полагает возможным взыскать с ФИО1 выплаченную пенсионным органом указанную сумму федеральной социальной доплаты. 

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г., с 01.02.2019 г. по 07.02.2020 г. составила 26 375 руб. 39 коп.

Суд полагает возможным указанный расчет положить в основу принимаемого решения, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречит, ответчиком не опровергнут.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Нелидовский городской округ Тверской области» в размере 3 477 руб. 32 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском городском округе Тверской области (межрайонное) переплату федеральной социальной надбавки за период с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г., с 01.02.2019 г. по 28.02.2019 г. в размере 87 490 руб. 49 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.12.2013 г. по 28.02.2018 г., с 01.02.2019 г. по 07.02.2020 г. в размере 26 375 руб. 39 коп., а всего 113 865 (сто тринадцать тысяч восемьсот шестьдесят пять) руб. 88 коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Нелидовский городской округ Тверской области» в размере 3 477 руб. 32 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С.Иванова

Решение в окончательной форме принято 14.05.2020 года.