Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года

Хорошевский районный суд адрес

в составе 

председательствующего судьи Лутохиной Р.А., 

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3027/2025 (77RS0031-02-2025-000669-50) по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ООО «Пронт» об обязании разработать, согласовать, утвердить план снижения сборов и обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Пронт», ссылаясь на то, что между адрес и ООО «Пронт» 20.10.2021г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2202477. Ответчиком допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленному ответчику уведомлению адрес по следующим веществам: цинк(даты отбора проб – 05.03.2024г., 23.05.2024г.). Указанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации, а также чтобы подготовить, согласовать и утвердить план снижения сбросов. Истец просит обязать ООО «Пронт» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.10.2021г. № 2202477 разработать, согласовать, утвердить план снижения сбросов и обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, письменные возражения на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, в сфере трудовых правоотношений.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте (ч. 1).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе вносит представление об устранении нарушений закона (ч. 3).

Судом установлено, что на основании решения Межрайонного природоохранного прокурора адрес от 12.12.2024г. № 246 прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Пронт» требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, водного законодательства на объекте по адресу: адрес.

В ходе проверки установлено, что между адрес и ООО «Пронт» 20.10.2021г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2202477.

По результатам исследования проб сточных вод ООО «Пронт» были выявлены превышения по загрязняющим веществам: проба от 05.03.2024г. – цинк 0,2мг/л (норма 0,17); проба от 23.05.2024г. – цинк 0,54мг/л (норма 0,17).

Уведомление адрес от 19.06.2024г. о необходимости в течение 90 календарных дней разработки Плана снижения сбросов в соответствии с требованиями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г., ООО «Пронт» не исполнено.

12.12.2024г. Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес в адрес ООО «Пронт» вынесено представление об устранении нарушений законодательства, в котором указано, что абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленным абоненту уведомлениям адрес по следующим веществам: цинк(даты отбора проб - 05.03.2023г., 23.05.2024г.). Допущенные абонентом превышения нормативов состава сточных вод также являются основанием для подготовки, согласования и утверждения плана снижения сбросов, однако соответствующий план абонентом не подготовлен, не согласован и не утвержден. 

В соответствии с ч. 2 ст. 55 адрес кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 адрес кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Согласно п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

На основании п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 4.2.16(1) Положения о Департаменте жилищно- коммунального хозяйства адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 № 915-ПП, и в целях охраны водных объектов от загрязнений для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением объектов, определенных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, распоряжением адрес Москвы от 19.08.2020 № 01-01-14-182/20 установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 182 Правил № 644 абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Поскольку ООО «Пронт» допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленным абоненту уведомлениям адрес, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска в части обязания ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.10.2021г. № 2202477 разработать, согласовать, утвердить план снижения сбросов и обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Пронт» в течении 12 месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 20.10.2021г. № 2202477 разработать, согласовать, утвердить план снижения сбросов и обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03.04.2025 г.

Судья Р.А. Лутохина