Дело № 2-1043/2024

УИД 75RS0025-01-2024-001214-78

Категория 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г.Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьи Беспечанского П.А.,при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к садоводческому некоммерческому товариществу №81 «Ручейки» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района Забайкальского обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе проведения проверок соблюдения садоводческими некоммерческими товариществами района требований законодательства о пожарной безопасности в СНТ №81 «Ручейки» были установлены ряд нарушений требований пожарной безопасности. Прокурор просит суд возложить на СНТ №81 «Ручейки» обязанность до 01.07.2024 устранить нарушения п.п. 48, 67, 70, 74 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 5.8 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»», а именно: обеспечить установку на территории товарищества указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; обеспечить создание противопожарного водоема или резервуара объемом не менее 25 куб.м.; обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы; обеспечить создание защитных противопожарных минерализированных полос шириной не менее 1,4 метра по границе с лесным фондом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Читинского района ШарафутдиновМ.В. уточнив, срок исполнения обязанностей - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, завяленные требования поддержал.

Ответчик садоводческое некоммерческое товарищество № 81 «Ручейки» явку в судебное заседание представителя не обеспечило, возражений по иску не представило.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Прокуратурой Читинского района в ходе проведения проверок соблюдения садоводческими некоммерческими товариществами района требований законодательства о пожарной безопасности установлено следующее. 

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»установлено, что обязательные требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарный безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документ пожарной безопасности. 

Согласно статье 16 Закона «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности контроль за их исполнением; участие в разработке технических регламент: национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержат требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Во исполнение статьи 16 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утвержденыПравила противопожарного режима в Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 1 устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 48 Правил противопожарного режима закреплено, что направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.Пунктом 67 Правил противопожарного режима определено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. Согласно пункту 70 Правил противопожарного режима в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, погнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. В силу пункта 74 Правил противопожарного режима на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения.

Приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр утверждены СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»(СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных), пункт 5.8 которых предусматривает, что для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, куб.м., при числе участков:

- до 300 - от 25 до 60 (водоемы или резервуар);

- при 301 участке и более - 60 (водоем).

При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.

В противопожарных целях садоводства должны иметь в зависимости от количества участков:до 300 - одну переносную мотопомпу; от 301 до 1000 - одну прицепную мотопомпу;более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп.

Из материалов дела следует, что19.03.2024 прокурором Читинского района принято решение о проведении в отношении СНТ № 81 «Ручейки» проверки исполнения требований законодательств в сфере охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров. Проведение проверки поручено помощнику прокурора и специалисту ОНД и ПР по Читинскому, Карымскому районам УНД ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю.

Согласно справке от 25.03.2024 № 273-7-6-22 государственного инспектора по Читинскому, Карымскому районам УНД ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в результате проверки целого ряда дачных и садовых товариществ, расположенных на территории с. Смоленка, были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности: в местах общего пользования не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы; для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения натерритории земельных участков общего назначения садоводства отсутствуют противопожарные водоёмы или резервуары объёмом от 25 до 60 кв.м. при числе участков до 300, если имеются, то размещены не из условия обслуживания ими зданий (пожарные резервуары при заборе воды насосами пожарных автомобилей должны быть размещены в радиусе 200 м. от обслуживаемого ими здания); в противопожарных целях садоводства отсутствует переносная мотопомпа; на территории СНТ отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения; отсутствуют защитные противопожарные расстояния до границ лесных насаждений, защитные противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 1,4 метра, не произведен сбор сухой растительности, поросли, кустарников в целых предупреждения распространения огня при природных пожарах.

Учитывая, чтонарушения ответчиком требований пожарной безопасности установлены в ходе рассмотрения дела, это свидетельствует о ненадлежащем соблюдении ответчиком Правил противопожарного режима и требованиям к планировке и застройке территории СНТ в аспекте обеспечения пожаротушения, создает опасность возникновения пожара, а, следовательно нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации как собственнику лесного фонда и животного мира, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Возложить на СНТ №81 «Ручейки» (ОГРН 

<

***>) обязанность не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пунктов 48, 67, 70, 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, пункта 5.8 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», а именно:

- обеспечить установку на территории товарищества указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

- обеспечить создание противопожарного водоема или резервуара объемом не менее 25 куб.м.;

- обеспечить приобретение одной переносной мотопомпы;

- обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы;

- обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 места по границе с лесным фондом. 

Взыскать с СНТ №81 «Ручейки» (ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2024