Дело № 2 – 188/2017 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

п. Сернур

27 июня 2017 года 

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием истца помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Темрешова Т.В., представителя ответчика ООО «Лесхоз» ФИО1, при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лесхоз» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, направленных на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения,

УСТАНОВИЛ:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лесхоз» о возложении обязанности по разработке проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указывая, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности ООО «Лесхоз» установлено, что основным видом деятельности общества является лесоводство. Ответчиком 31 мая 2012 года получено разрешение Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу №, срок которого истек 05 мая 2017 года. Истцом установлено, что всего на предприятии 12 наименований вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух. В результате производственной деятельности источников выбросов в атмосферу выделяются: азот, углерод оксид и т.д. без соответствующего разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В нарушение требований закона ответчик осуществляет свою деятельность без проекта нормативов предельно допустимых выбросов, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и без проведения инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Указанные нарушения природоохранного законодательства подтверждаются материалами проверки. Межрайпрокуратурой в 2017 году к обществу принимались меры прокурорского реагирования, но до настоящего времени нарушения не устранены. Интересы неопределенного круга лиц – граждан, которые проживают, находятся и могут находиться в будущем в зоне влияния производственной деятельности ответчика (в связи с чем невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации) от неисполнения требований экологической безопасности нарушены тем, что атмосферный воздух является неотъемлемым компонентом окружающей среды, который в совокупности с другими компонентами обеспечивает благоприятные условия жизни на Земле, является неотъемлемой частью среды обитания человека, поэтому является объектом охраны окружающей среды от загрязнения, а гражданам гарантировано государством право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 1 и 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Просит обязать ООО «Лесхоз» разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представить его на утверждение в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения, данные мероприятия провести в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Из отзыва на исковое заявление, представленного ответчиком ООО «Лесхоз», следует, что ответчик с заявленными требованиями Марийского межрайонного природоохранного прокурора согласен, вместе с тем, считает, что на все мероприятия, направленные на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу необходимо 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указывает, что для разработки проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух был составлен договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, согласно которому срок окончания работ по разработке проекта – июль 2017 года. Далее проект нормативов предельно допустимых выбросов должен пройти экспертизу в Центре гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, срок проведения экспертизы составляет 30 дней. На основании экспертного заключения Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл выдает санитарно-эпидемиологическое заключение на проект, срок рассмотрения – 30 дней. После получения заключения проект нормативов утверждается приказом Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл, срок утверждения составляет также 30 дней. В последующем Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл выдается разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. 

В судебном заседании истец помощник Марийского межрайонного природоохранного прокурора Темрешов Т.В. исковые требования уточнил, просил обязать ООО «Лесхоз» в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представить его на утверждение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.

Представитель ответчика ООО «Лесхоз» ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В силу абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в бюджет МО «Сернурский муниципальный район».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме. 

Принять признание иска представителем ответчика.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесхоз» в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представить его на утверждение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл для получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесхоз» в бюджет муниципального образования «Сернурский муниципальный район» Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин