УИД 51RS0003-01-2021-000304-64

Дело № 2-621/2021

Решение

 в окончательной форме изготовлено 10 марта 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе 

председательствующего судьи Тищенко Г.Н.,

при секретаре Волкогоновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате за землю, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее КИО г. Мурманска, Комитет) обратился в суд с иском к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате за землю. 

В обоснование заявленных требований указано, что КИО г. Мурманска осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Мурманска, в том числе земельными и лесными участками, принадлежащими на праве собственности муниципального образованию г. Мурманск. Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: здания и сооружения завода, для иного использования. На земельном участке расположен объект недвижимости – здание склада с кадастровым номером №, площадью 1064,3 кв.м. На основании договора купли-продажи недвижимости от 16.01.2018 ФИО приобрела право собственности на здание склада, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. С 23.06.2020 право собственности на здание склада перешло на основании договора купли-продажи от ответчика к ООО «БРУ Сервис». Согласно Методике определения размера арендной платы, утвержденной Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41, арендная плата на 2018 год составляла 207 871 рубль 13 копеек, на 2019 год – 216 185 рублей 98 копеек, на 2020 год – 222 422 рубля 11 копеек. За период с 16.01.2018 по 23.06.2020 ответчику начислена арендная плата в размере 521 943 рубля 54 копейки. 11 сентября 2020 года ответчику направлена претензия № 15-08/9828, которая получена ФИО и оставлена без удовлетворения. В связи с неисполнением денежного обязательства с ответчика за период с 02.03.2018 по 28.10.2020 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 846 рублей 12 копеек. 

Просит взыскать с ФИО в пользу КИО г. Мурманска задолженность по арендной плате в сумме 521 943 рубля 56 копеек, проценты в сумме 48 846 рублей 12 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное мнение, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, причин неявки не сообщила. Представила письменное мнение, в котором указала, что между истцом и ответчиком договор аренды земельного участка не заключался, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют, в связи с чем у истца отсутствует право требования арендной платы за землю.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, принимая во внимание, отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьей 1102 и 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в случаях, когда лицо используя земельный участок не является собственником данного участка, а также он не предоставлялся ему в аренду либо на ином праве, имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Размер неосновательного обогащения подлежит расчету на основании порядка, установленного для расчета арендной платы для земель, находящихся в государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации либо в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (часть 2).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (часть 4).

Судом установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4091 кв.м., местоположение: Мурманская область, МО 

<

...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: здания и сооружения завода, для иного использования, данные о правообладателях в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16-23).

На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (нежилое, Склад № 4) с кадастровым номером №, площадью 1064,3 кв.м., местоположение: Мурманская область, МО город Мурманск, Северная промзона, принадлежащий на праве собственности с 23.06.2020 ООО «БРУ Сервис» (л.д. 14-15). 

Согласно сведениям ЕГРН о переходе прав, здание с кадастровым номером № принадлежало ООО «Альбороссия» (с 24.11.2010 по 08.12.2010), ООО «Салют» (с 08.12.2010 по 10.03.2011), ООО «Альбороссия» (с 10.03.2011 по 07.06.2012), ООО «ПромСервис» (с 07.06.2012 по 16.01.2018), ФИО (с 16.01.2018 по 23.06.2020), ООО «БРУ Сервис» (с 23.06.2020 по настоящее время) (л.д. 13).

Между ФИО и ООО «БРУ Сервис» 05 июня 2020 года заключен договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить объект нежилой недвижимости «Склад», кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Мурманск, Северная промзона, общей площадью 1 064, 3 кв.м. Объект находится в собственности продавца, о чем составлена запись о регистрации права собственности №-51/001/2018-2 от 16.01.2018 (л.д. 35-37).

Решением Мурманского городского Совета от 24.06.2002 № 16-154 утверждено Положение об арендной плате за использование земель в границах муниципального образования город Мурманск.

Согласно пункту 1.1. Положения использование земли в границах муниципального образования город Мурманск является платным. Формой платы за землю, предоставленную в аренду, является арендная плата.

В соответствии с пунктом 1.14 Положения арендная плата вносится в бюджет города арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1 числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал. Определение размера арендной платы осуществляется: за квартал - путем деления годового размера арендной платы на четыре; за месяц - путем деления квартального размера арендной платы на три; за часть месяца - путем деления месячного размера арендной платы на количество дней в данном месяце и умножением полученного результата на количество дней, за которые производится расчет.

В силу пункта 1.3 Положения размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю по конкретному земельному участку определяются в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск, утвержденной решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41. 

Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41 утверждена Методика определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск (далее - Методика).

Пунктом 2 Решения Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-41 указано, что предусмотренные Методикой базовые ставки арендной платы и коэффициенты к ним, а также порядок их определения, предусмотренный настоящим решением, используются для расчета арендной платы за пользование земельными участками в границах муниципального образования город Мурманск, государственная собственность на которые не разграничена.

Годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и расположенными за границами муниципального образования город Мурманск, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и подлежит ежегодной индексации на коэффициент динамики рынка (Кд).

Пунктом 3 Методики определено, что годовой размер арендной платы за пользование земельным участком рассчитывается по формуле:

АП = Пзу x Аб x Кмп x Кпл x Кр x Коз x Ксп x Кд, где:

АП - арендная плата за земельный участок, рублей в год;

Пзу - площадь земельного участка, кв. м;

Аб - базовая ставка арендной платы - ставка арендной платы за один квадратный метр земельного участка в год для определенного вида разрешенного использования объекта (приложение N 1 к Методике);

Кмп - коэффициент местоположения - коэффициент, характеризующий изменение базовой ставки арендной платы в зависимости от коммерческой привлекательности территории, устанавливается по кадастровым кварталам и по группам видов разрешенного использования объектов (приложение N 2 к Методике);

Кпл - коэффициент площади - коэффициент, устанавливающий зависимость величины арендной платы от площади земельного участка, устанавливается по группам видов разрешенного использования объектов (приложение N 3 к Методике);

Кр - регулирующий коэффициент - коэффициент корректировки базовой ставки арендной платы (приложение N 4 к Методике);

Коз - коэффициент общественной значимости - коэффициент к базовой ставке арендной платы для учета необходимости поддержки общественно значимых видов деятельности (приложение N 5 к Методике);

Ксп - коэффициент социальной поддержки - коэффициент к базовой ставке арендной платы для учета необходимости поддержки социально незащищенных групп населения и их организаций (приложение N 6 к Методике);

Кд - коэффициент динамики рынка - коэффициент для учета изменения цен на рынке земельных участков по отношению к уровню цен на дату утверждения базовых ставок арендной платы.

В ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт расположения на земельном участке с кадастровым номером № объекта недвижимости – здание склада с кадастровым номером №, следовательно, ответчиком используется земельный участок, на котором расположен объекта недвижимости, принадлежащий на праве собственности ответчику в период с 16.01.2018 по 23.06.2020. 

Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ ответчиком факт пользования земельным участком в заявленном периоде не оспорен, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ФИО денежных средств за пользование земельным участком подлежит удовлетворению.

Довод ответчика об отсутствии заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка и как следствие отсутствие у истца права требования арендной платы за землю, суд находит не состоятельным, при этом исходит из того, что в случаях, когда лицо используя земельный участок не является собственником данного участка, а также он не предоставлялся ему в аренду либо на ином праве, имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Размер неосновательного обогащения подлежит расчету на основании порядка, установленного для расчета арендной платы для земель, находящихся в государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации либо в муниципальной собственности.

Расчет задолженности, представленный истцом, соответствует Методике определения размера арендной платы за пользование земельными участками, ответчиком не оспорен, доказательств внесения платежей не представлено, в связи с чем расчет истца принимается судом. 

Таким образом, с ответчика ФИО в пользу истца подлежит взысканию размер неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 16 января 2018 года по 22 июня 2020 года, который составляет 521 943 рубля 56 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из названных норм следует, что у пользователя земельным участком имеется обязанность уплатить проценты за пользование чужими средствами при наличии просрочек уплаты арендных платежей.

Согласно расчету истца размер, подлежащих взысканию процентов за период с 02 марта 2018 года по 28 октября 2020 года составляет 48 846 рублей 12 копеек.

Данный расчет выполнен в соответствии с требованиями закона и ответчиком не оспорен. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета имущественных отношений г. Мурманска о взыскании процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из положений п.п.1 п.1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 98 ГПК Российской Федерации, в сумме 8 907 рублей 90 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате за землю – удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу Комитета имущественных отношений города Мурманска (в бюджет муниципального образования города Мурманска) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 16 января 2018 года по 22 июня 2020 года в размере 521 943 рубля 56 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02 марта 2018 года по 28 октября 2020 года в размере 48 846 рублей 12 копеек, а всего 570 789 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО в доход бюджета муниципального образования г. Мурманск государственную пошлину в размере 8 907 рублей 90 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Н. Тищенко