РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

п. Акбулак 13 марта 2017 г.

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С. В. Стойко, при секретаре О. М. Дейнега, с участием помощника прокурора Акбулакского района В. В. Расстригина, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Гамидова М. Ш. о., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Ответчик ФИО2, зарегистрирована, в принадлежащем ей жилом доме на праве собственности. С 

<

данные изъяты> года ответчик не проживает по месту регистрации, в принадлежащем истцу доме, место жительства и нахождения ответчика ей также неизвестно. Просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> и обязать Управление Федеральной Миграционной службы по 

<

адрес> снять с регистрационного учета ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему месту жительства, повесткой, направленной по адресу, указанному в исковом заявлении 

<

адрес>, 

<

адрес>, однако извещение вернулось с указанием того, что адресат по указанному месту жительства не проживает. Согласно адресной справке местом регистрации ФИО2 является 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно рапорту судебного пристава исполнителя Акбулакского РОСП ФИО15 ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрирована, но не проживает, в связи с чем, вручить судебное извещение не представилось возможным. Таким образом установить местонахождение и местожительства ФИО2 не удалось.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. На основании этого в судебном заседании в качестве представителя ответчика ФИО2 был назначен адвокат М. Ш. о. Гамидов, который считает, что права ответчика не нарушены. 

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель третьего лица – Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Акбулакскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных возражениях суду, представитель ОВМ ОМВД России по Акбулакскому району ФИО7 не возражал относительно заявленных истцом требований, указал, что ОВМ является структурным подразделением ОМВД России по Акбулакскому району. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 33 Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в течение трех дней.

Помощник прокурора Акбулакского района Оренбургской области В. В. Расстригин в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1, поскольку имеются законные основания для удовлетворения заявления. 

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, мнение помощника прокурора Акбулакского района В. В. Расстригина не возражавшего против удовлетворения требований истца, изучив материалы дела, пришел к следующему. 

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Кроме нее в жилом 

<

адрес> по 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрирован ответчик - ФИО2 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года, статьи 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста /ст.6 Закона и ст.18 Правил/. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-х дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета / ст.31 п. «а» Правил/.

В соответствии со ст. 30 п. 1 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Свидетели ФИО16 и ФИО17 в судебном заседании показали, что истца ФИО1 они знают, ответчика ФИО2 тоже она доводится истцу 

<

данные изъяты>, раньше проживала вместе с матерью ФИО1, но потом уехала и приезжать не собирается, ее место жительства неизвестно.

В судебном заседании обозревались свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Администрация муниципального образования Акбулакский поссовет 

<

адрес>, является собственником жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных в 

<

адрес> на 

<

данные изъяты>.

Согласно ст. 288 ГК РФ Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

В силу с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 11 п. 3 пп. 2 ЖК РФ, истец вправе просить защиты своего жилищного права путем восстановления положения, существовавшего до его нарушения, то есть требовать от ответчика сняться с регистрационного учета из жилого помещения. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из содержания Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в частности ст. 3 Закона, следует, что сам по себе регистрационный учет (регистрация по месту жительства или пребывания) является техническим действием, направленным на учет и фиксирование граждан по конкретному адресу фактического места жительства либо преимущественного пребывания. 

В соответствии со ст.7 этого же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении длительное время, намерений проживать в доме не высказывала, в течение всего периода времени жилищно-коммунальные услуги не оплачивала - исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> снять ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через суд 

<

адрес> в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2017 г.

Судья: 

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-121 (2017). 

Судья