31RS0020-01-2022-006197-58 Дело №2-122/2024 

(№2-4906/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Араповой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 10.03.2020 года, сроком на пять лет), представителя ответчика – ООО «Расчетно-аналитический центр» ФИО2 (доверенность №07-24 от 09.01.2024 года, сроком по 31.12.2024 года),

в отсутствие истца ФИО3, представителя третьего лица ОАО «Теплоэнерго», просившего о рассмотрении дела без его участия, представителей третьих лиц ООО «Управляющая компания Солнечный» (ООО «УК Солнечный»), ГУП «Старооскольский водоканал», АО «Белгородэнергосбыт», извещенных о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр»» о признании платежных документов, действий по начислению задолженности незаконной, задолженности за жилье и коммунальные услуги незаконной, отсутствующей, исключении задолженности из платежного документа, взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, м

<

адрес> является муниципальной собственностью. 

Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении вышеуказанного жилого помещения открыт лицевой счет №, по которому имеется задолженность.

Истец ФИО3 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований (от ДД.ММ.ГГГГ), просил суд признать платежные документы недействительными, действия ООО «Расчетно-аналитический центр» по начислению задолженности незаконными, исключить из Единого платежного документа задолженность, в которой решением суда отказано, признать задолженность в сумме 110232,94 руб. отсутствующей, взыскать с ответчика в его пользу штраф в размере 110232,94 руб..

Требования обоснованы тем, что по спорному жилому помещению в платежных документах указывается задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Решением Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с июня 2014 года по май 2020 года взыскана задолженность в размере 26757975 руб., которая уже погашена, во взыскании задолженности за более ранний период отказано. С 2020 года в полном объеме оплачиваются платежи, однако, в платежных документах ежемесячно предъявляется к оплате задолженность. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обеспечил участие своего представителя.

Представитель истца ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «Расчетно-аналитический центр» ФИО2 против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что ООО «РАЦ» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ООО «РАЦ» действует в рамках договоров, заключенных с поставщиками услуг. ООО «РАЦ» были переданы функции по ведению лицевых счетов, начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности с населения. ООО РАЦ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из действующих тарифов и нормативов.

Представитель ОАО «Теплоэнерго» не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения иска возражала по основаниям, в нем изложенным.

Представители третьих лиц ООО «Управляющая компания Солнечный» (ООО «УК Солнечный»), ГУП «Старооскольский водоканал», АО «Белгородэнергосбыт» в судебное заседание не явились, письменной позиции по делу не представили.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и третьих лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заявителем не представлено суду убедительных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, м-н 

<

адрес> 

<

адрес> является муниципальной собственностью. 

Для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении вышеуказанного жилого помещения открыт лицевой счет №, по которому имеется задолженность.

В спорном жилом помещении зарегистрировано и проживает 5 человек.

ООО "УК Солнечный" является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, м

<

адрес>, 

<

адрес>.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в связи с вступлением в силу с 01.09.2012 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановлением Главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области №3231 от 28.08.2012 года определен платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц – МУП «Расчетно-аналитический центр». 

Во исполнение вышеуказанного Постановления МУП «Расчетно-аналитический центр» заключены договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, на основании которых получили правомочия по ведению лицевых счетов, начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности с населения, и, следовательно – по обращению в судебном порядке с требованием о взыскании образовавшейся у ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг. Информация о заключенных между МУП «Расчетно-аналитический центр» и поставщиками жилищно-коммунальных услуг договорах является общедоступной, размещена на официальном интернет-сайте истца.

Согласно ч. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Из искового заявления, объяснений представителя истца в судебном заседании, Единых платежных документов ООО «РАЦ» за август 2023 года, ноябрь 2023 года следует, что по лицевому счету № имеется задолженность.

Из ответов ГУП Белгородской области «Старооскольский водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.06.2023 года, ОАО «Теплоэнерго» №3406 от 27.12.2022 года, ООО «Расчетно-аналитический центр» №3031 от 18.05.2023 года следует, что в Единых платежных документах ООО «РАЦ» по адресу: м-н 

<

адрес>, 

<

адрес> графе «задолженность за предыдущие периоды» отражен долг за предыдущие периоды, поскольку начиная с 2009 года оплата коммунальных платежей производилась нерегулярно и не в полном объеме, решение суда, которым было отказано во взыскании задолженности в части не отменяет обязанности должников по оплате задолженности.

Согласно Единому платежному документу за ноябрь 2023 года размер долга на 01.11.2023 года составляет 61410,21 руб., из которых: содержание жилого помещения – 3957,84 руб., водоотведение на СОИ – 88,65 руб., горячая вода на СОИ – 278,15 руб., холодная вода на СОИ – 56,88 руб., электроэнергия на СОИ – 441,01 руб., соц. найм – 13553,27 руб., отопление – 26488,47 руб., хол. водоснабжение – 7709,74 руб., водоотведение – 8605,65 руб.

В связи с тем, что по вышеуказанным услугам задолженность до настоящего времени не погашена, в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ производится начисление пени, размер которых составляет 64858,93 руб..

В связи с наличием задолженности в адрес ФИО4, на которого открыт лицевой счет периодически (12.04.2023 года, 20.09.2023 года), администрацией Старооскольского городского округа направляются предупреждения о наличии задолженности и необходимости ее оплаты.

В обоснование доводов об отсутствии задолженности по жилищно-коммунальным услугам истец ссылался на то, что решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 21.08.2020 года, которым отказано в требованиях о взыскании задолженности за период с декабря 2014 года по апрель 2017 года включительно в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Однако, указанные доводы являются несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность собственника оплачивать услуги по содержанию и ремонту жилого помещения и общего имущества возникает в силу требований статей 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно подпункту "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Таким образом, указание в платежном документе сведений о задолженности является обоснованным, поскольку наличие задолженности истцом не опровергнуто, доказательств внесения платы в полном объеме за жилищно-коммунальные услуги не представлено.

Истечение срока исковой давности не прекращает обязательство. Данное обстоятельство лишь при определенных условиях лишает кредитора возможности на судебную защиту нарушенного права.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет.

Кроме ответчиков, стороной в споре является истец как носитель спорного субъективного материального права, заявление которого о пропуске срока исковой давности не влечет правовых последствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, если только о применении срока исковой давности не будет заявлено ответчиком. Основанием для применения срока исковой давности является требование о его применении, которое истец по сути своего процессуального положения как лицо, обращающееся в суд с требованием о защите нарушенного права, сделать не может, не вступая в противоречие с предъявленным иском.

Вместе с тем истец вправе заявить о применении срока исковой давности по требованию третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора.

Частью 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Избранный истцом способ защиты права не предусмотрен законом. Исходя из того, что избираемый истцом способ защиты в случае удовлетворения требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав, и принимая во внимание, что начисление платы за коммунальные услуги в отношении спорной квартиры само по себе не нарушает имущественных прав истца, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Довод истца об обязанности ответчика по истечении срока исковой давности списать и аннулировать выставляемую задолженность является ошибочным.

Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации №34н от 29 июля 1998 г., возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, пункта 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учитывая, обязанность истца и иных зарегистрированных лиц вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствие обстоятельств, позволяющих применить по настоящему делу срок исковой давности по заявлению истца, требования истца о признании платежных документов недействительными, признании задолженности отсутствующей и возложении обязанности на ответчика списать вышеуказанную задолженность, исключить ее из платежного документа, подлежат отклонению.

При этом, истец не лишен права заявить о пропуске исковой давности в случае предъявления к нему иска о взыскании соответствующей задолженности.

Истцом заявлено требование истца о взыскании с ответчика в его пользу штрафа в размере 110232,94 рублей.

Согласно пункту 155(1) Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Пунктом 155(2) Правил предусмотрено, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Учитывая, что судом факт нарушения ответчиком порядка расчета платы за коммунальные услуги не установлен, оснований, предусмотренных п.п. 155(1), 155 (2) Правил для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр»» о признании платежных документов, действий по начислению задолженности незаконной, задолженности за жилье и коммунальные услуги незаконной, отсутствующей, исключении задолженности из платежного документа, взыскании штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2024 года.

Судья Н.Ю. Михайлова