Судья: Чертыковцева М.Т. д. № 12-78/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 13 февраля 2020 года

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 на постановление судьи Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06 декабря 2019 года, которым

глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06 декабря 2019 года глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб. 

В Самарский областной суд поступила жалоба инспектора ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что назначая наказание главе крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 как должностному лицу, судья районного суда не учел примечание к статье 18.1 КоАП РФ, в соответствии с которым за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица. 

Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, 14.06.2019 года сотрудниками отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области установлено, что глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 нарушила установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно направила уведомление в УВМ ГУ МВД России по Самарской области в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения договора с иностранным гражданином, чем нарушила требования п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения №15 к приказу МВД России №11 от 10.01.2018 года.

09 августа 2019 года в отношении главы КФХ ИП ФИО2 был составлен протокол 17 № 3413690 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из оспариваемого постановления судьи районного суда, главе крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 назначено наказание по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей как должностному лицу.

Однако судьей районного суда не принято во внимание следующее.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не устанавливает специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 подлежала привлечению к административной ответственности как юридическое лицо.

Указанное обстоятельство является основанием для отмены судебного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в районный суд, т.к. срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не истек. 

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП ФИО2 - отменить, направить материалы дела в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе суда.

Жалобу инспектора ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 - удовлетворить.

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А.