Дело № 5-87/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры, 

ул.Мира .... 

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Толпесовой Т.В.,

с участием гражданки ххх Ле ФИО1,

переводчика Ле К.Ч.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки ххх Ле ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженки ххх, 

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданка ххх Ле ФИО1 находилась в *** метрах .... Печорского района Псковской области, в *** метрах .... пограничного знака ***, располагающегося в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, Ле ФИО1 нг нарушила правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ. 

Ле ФИО1 в суде вину признала, показала, что намеревалась пересечь Государственную границу с целью убытия в Европу для трудоустройства. Желает вернуть домой, денежных средств не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин ххх согласно приказа ФСБ России № 242 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» (с учетом изменений) входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданкой ххх Ле ФИО1 пограничного режима в пограничной зоне, факт ее нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина Ле ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация ее действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. 

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения Ле ФИО1 на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ней наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, поскольку целью ее нахождения в пограничной зоне, как она сама пояснила, явилось пересечения Государственной границы, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности. Применение таковой меры как предупреждение не обеспечит выполнение требований ст.3.1. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ххх Ле ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать Ле ФИО1 в ФКУ МВД России «Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, г.Псков».

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, 

<

...>) ИНН 

<

***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.